2. Предпринимательская способность - фактор стратегического развития внешнеэкономических отношений
Растущие взаимосвязи и взаимозависимости стран и регионов в мировом экономическом пространстве предопределяют необходимость поиска собственных концептуальных подходов для включения национального хозяйства в МЭО.
В отечественной экономической науке на сегодняшний день не сложилось устоявшейся концепции включения российской экономики в мировую хозяйственную систему. В качестве основной причины можно назвать существенные изменения теоретических и методологических подходов в экономических исследованиях в связи с преобразованием общественно-экономических отношений, неопределенностью во внешнеэкономической политике государства.
Вместе с тем необходимо отметить, что от научного осмысления тенденций международного хозяйства, совершенствования методологической базы их исследования во многом зависит уровень развития национальной экономики.
Сложившаяся ситуация обязывает искать новую концепцию развития ВЭО России и ее регионов. При этом следует осознавать, что она не может быть изобретена, а должна быть выведена на основе анализа, обобщения и синтеза существующих теорий с участием новых идей. Наряду с этим, в целях совершенствования и повышения эффективности внешнеэкономических связей необходимо выработать принципиально новые методологические подходы, адекватные современным условиям. Заявленная тема диссертационного исследования обусловливает необходимость определения взаимосвязи таких понятий как «международные экономические отношения», «внешнеэкономические отношения».
Под «международными экономическими отношениями» предлагается понимать систему хозяйственных, научно-технических, коммерческих, валютно-финансовых и кредитно-денежных связей и отношений национальных экономик различных стран, основанных на международном разделении труда, а также деятельность международных организаций в области регулирования международной торговли, деловых услуг, рабочей силы, финансовых капиталов и т.д.
Понятие «внешнеэкономические отношения», являясь составной частью МЭО, обусловливают сложный механизм взаимодействия национальной экономики с мировым сообществом в сфере МЭО, обеспечивающий условия для расширенного воспроизводства внутри страны и повышения жизненного уровня населения.
Следовательно, объемы и характер ВЭО отражают уровень вовлеченности национальной экономики в мировое хозяйство.
2.1Роль классических и неоклассических теорий в сфере МЭО.
Одной из первых концепций в исследовании международного разделение труда, ставшего основой развития МЭО, выступает теория абсолютных преимуществ А. Смита, согласно которой основой развития международной торговли является различие в абсолютных издержках при производстве товаров в разных странах.
Доказывая выгодность международной торговли, автор отмечает, что, если какая-нибудь страна может снабжать нас каким-нибудь товаром по более низкой цене, чем мы сами в состоянии изготовлять его, то гораздо выгоднее покупать у нее этот товар на некоторую часть собственного промышленного производства, в которой мы обладаем некоторым преимуществом. Таким образом, движущая сила мировой торговли - разделение труда. Другими словами, труд как фактор производства определяет направления внешней торговли - основной формы МЭО.
Наряду с этим, А. Смит успех внешней торговли связывает с «... искусством, умением и сообразительностью, с какими в общем применяется труд». То есть технология производства того или иного товара играет значительную роль, хотя и не выделяется в качестве отдельного фактора производства, а скорее сливается с широкой трактовкой понятия «разделение труда»[8].
Дополнил и развил теорию А.Смита— автор теории сравнительных преимуществ Д. Риккардо. Он доказал не только возможность, но и необходимость взаимовыгодной торговли даже при наличии абсолютного преимущества страны в производстве всех продуктов: эта страна получит выигрыш, если откажется от производства менее эффективного товара. Общий же объем продукции можно увеличить за счет дополнительных преимуществ, возникших в результате специализации страны на производстве продукции, преимущества, в издержках которой более высоки.
Большое значение теории относительных преимуществ заключается в том, что она ясно доказала существование выигрыша от торговли для всех участвующих стран и позволяет строить ВЭС национальной экономики на научном фундаменте. Как и в теории абсолютных преимуществ, система МРТ детерминирует движение товаров и услуг. В результате труд также выступает основополагающим фактором производства в развитии МЭО, представленных международной торговлей. Однако использование только одного фактора производства для объяснения процессов в мировой экономике безусловно недостаточно.
Логическое продолжение теория сравнительных преимуществ Д. Рикардо находит в трудах шведских экономистов Э. Хекшера и Б. Олина, чьим именем названа теория соотношения факторов производства.
Суть неоклассической теории Хекшера-Олина состоит в том, что каждая страна экспортирует те фактороинтенсивные товары, для производства которых она обладает относительно избыточными факторами производства, и импортирует те товары, для производства которых она испытывает относительный недостаток факторов производства.
П. Самуэльсон дополнил данную теорию выводом, что международная торговля приводит к выравниванию абсолютных и относительных цен на гомогенные факторы производства в торгующих странах.
В рамках более широкой теории международной торговли были заложены основы неоклассической теории международного движения капитала. Внешняя торговля имеет решающее значение, а движение труда и капитала между странами, согласно теории Хекшера-Олина, возникает в том случае, если торговля не выполняет своей функции в выравнивании цен на факторы производства. Таким образом, в рамках неоклассической трактовки международной торговли выдвинут постулат об альтернативности движения товаров и факторов производства.
Важнейшим достижением теории Хекшера-Олина является то, что в ней уже три фактора производства - земля, труд, капитал - определяют потоки мирового движения факторов производства и их производных - товаров и услуг, другими словами, развитие МЭО.
Вместе с тем, теория соотношения факторов производства Хекшера-Олина, будучи завершающим звеном классических теорий МЭО, исходила из следующих постулатов: технологии в торгующих странах одинаковы; факторы производства не имеют качественной оценки. В этой связи необходимо признать, что она имеет ограниченный характер, требует дальнейшего углубления и дополнения ее новыми гранями.
На основе исследования классических и неоклассических теорий МЭО можно сделать вывод, что факторы производства определяют развитие мировой экономической системы.
Впервые теория соотношения факторов производства была поставлена под сомнение американским ученым В. Леонтьевым, который показал, что условия теории Хекшера-Олина не подтверждаются практикой. Согласно эмпирическим данным, трудонасыщенные страны экспортируют капиталоемкую продукцию, тогда как капиталонасыщенные - трудоемкую. Данное явление в экономической науке получило название «парадокс Леонтьева». Объяснением данного парадокса является положение о том, что технология приобретает статус фактора мирового воспроизводственного процесса. Следовательно, и труд должен иметь наряду с количественной качественную оценку. Именно различия в технологиях могут послужить причиной того, что один и тот же товар, производимый в одной стране, будет относительно капиталоемким, а производимый в другой стране -относительно трудоемким. В свою очередь, понятие «трудоемкий» также нельзя использовать односторонне, поскольку использование различных технологий производства одного и того же товара требует разных количественных трудозатрат. Наряду с этим, труд будет отличаться по уровню квалификации, которую надо рассматривать как не менее важную категорию при оценке трудоемкости товара. Значительное развитие высокотехнологичных производств в мировой хозяйственной системе привело к тому, что в экономической литературе появился целый ряд теорий, объясняющих развитие МЭО наличием технологических факторов.
Так, одной из наиболее популярных неотехнологических теорий международной торговли является так называемая модель технологического разрыва. Основы этой модели были впервые изложены в работе английского экономиста М. Познера.
Согласно его концепции, торговля между странами может быть вызвана технологическими изменениями, возникающими в какой-либо отрасли одной из торгующих стран. Из-за того, что технические новшества первоначально появляются в одной стране, эта страна приобретает сравнительные преимущества: новая технология позволяет производить товары с меньшими издержками. Если же новшество заключается в производстве нового продукта, то предприниматель в стране-новаторе в течение определенного времени обладает так называемой квазимонополией, получает дополнительную прибыль, экспортируя новый товар.
В результате технических новшеств образуется технологический разрыв между странами, обладающими ими, и странами, их не имеющими. Этот разрыв постепенно будет преодолеваться, так как другие страны начнут копировать нововведение страны-новатора. Однако, пока разрыв не преодолен, внешняя торговля новым товаром или товаром, производимым по новой технологии, будет продолжаться. Сторонники неотехнологического направления отводят технологии ключевую роль в развитии мировых экономических процессов. Структура МРТ также рассматривается ими как результат влияния технологических факторов.
Основные переменные при неотехнологическом подходе - это затраты на исследования и разработки (в процентах от стоимости продаж), заработная плата на одного занятого и процент квалифицированной рабочей силы в отличие от наделенности факторами и интенсивности затрат факторов в модели Хекшера-Олина. [9]
Технологические теории МЭО отводят технологии роль определяющего фактора международного воспроизводственного процесса.
Проанализировав некоторые аспекты классических и технологических теорий МЭО, можно выделить сущностную характеристику исследуемых концепций, которая состоит в том, что факторы производства в мировой хозяйственной системе определяют развитие МЭО.
В рамках вышеназванных теорий были обозначены четыре фактора производства, которые на разных этапах экономического развития мирового хозяйства играют ключевую роль, что и находило отражение в соответствующих теориях. К ним относятся труд, капитал, земля и технология. Процессы трансформации, интеграции, регионализации и глобализации национальных хозяйственных систем выдвигают новые императивы и заставляют переосмыслить существующие приоритеты в эффективном и гармоничном использовании факторов производства. Обобщая отдельные аспекты рассмотренных теорий, касающиеся эволюционирования факторов производства в мировом хозяйственном процессе, можно сделать предположение об определяющем значении на современном этапе предпринимательской способности. Данный фактор производства обуславливает рост эффективности применения земли, труда и капитала в мировом хозяйстве.
Взаимосвязанность и взаимозависимость факторов производства в современном мире, обусловленные всеми природными, организационными, институциональными и техническими связями, миграционными и информационными потоками, объединяют все процессы в единое целое и дают неоспоримые возможности рассматривать мировое хозяйство как глобальную систему. Развитие предпринимательской способности, обретение ею глобального характера не нашло должного отражения ни в одной из существующих теорий, объясняющих мировые экономические явления. Вместе с тем, необходимо учитывать, что теории МЭО выступают как результат эволюционного развития, с одной стороны, предшествующих теорий и концепций, с другой стороны, самих МЭО, характеризующихся развитием существующих и появлением качественно новых, прогрессивных форм. Если рассматривать хозяйственные процессы в пределах одной национальной экономической системы, то, безусловно, предпринимательская способность была и остается ключевым фактором, определяющим уровень ее развития. Подтверждением тому может служить следующее положение Дж. М. Кейнса: «... все производится трудом при помощи того, что было принято называть мастерством, а теперь именуют технологией, и природных ресурсов... Предпочтительнее рассматривать труд, включая, конечно, личные услуги предпринимателя и его помощников, как единственный фактор производства, действующий при наличии технологии, природных ресурсов, производственного оборудования и эффективного спроса». Другими словами, автор рассматривает труд, в который он включает и предпринимательскую способность, как активный фактор производства, а землю и капитал (средства производства) как пассивные факторы. Тем не менее, определяющим фактором мирового воспроизводственного процесса предпринимательская способность становится лишь в последнее время. Причиной же усиления ее роли в мировой хозяйственной системе, на наш взгляд, стали усиливающиеся процессы интеграции и глобализации при параллельной либерализации экономических систем ряда стран. Отражением этого процесса является развитие прогрессивных форм МЭО, таких как научно-техническое и инвестиционно-производственное сотрудничество.
Устранение различного рода административных барьеров привели к тому, что государственные границы перестают лимитировать предпринимательскую способность в рамках одной экономической системы. Ее действие теперь охватывает все большее количество национальных хозяйственных комплексов. И потому факторы производства (земля, труд и капитал), объективно присущие в данный момент той или иной стране, не претендуют в настоящее время на главенствующую роль в повышении уровня развития национальной экономики, поскольку могут быть вовлечены в процесс производства, инициированный иностранным предпринимателем. То есть национальные факторы производства потенциально могут стать источником предпринимательского дохода для какой-либо страны и ее резидентов, которые выступают «источниками» предпринимательской способности.
Предпринимательская способность представляет собой ценнейший ресурс любого государства. Достигаемые страной успехи в значительной степени зависят от типов образования и от предпочтений при выборе работы. Цели государственных структур и те ценности, которые предлагаются отдельным гражданам и компаниям, а также престиж, которым государство окружает определенные отрасли промышленности, приводят в движение капитал и людские ресурсы - что, в свою очередь, непосредственно влияет на конкурентоспособность конкретных отраслей промышленности.
В связи с этим, в современных условиях большое значение приобретают такие категории как личностная мотивация к труду, повышение профессиональных навыков, которые основаны на принципах частной собственности и рыночной экономики и являются отправными точками для формирования предпринимательской способности граждан.
Как показывает мировая практика, успеха достигают именно те государства, которые сталкиваются первоначально с неблагоприятными условиями, такими как высокая стоимость земли, нехватка рабочей силы, других факторов производства и т.д. Данное обстоятельство служит основанием для развития сложных в технологическом аспекте отраслей, где страна не наследует, а создает наиболее существенные факторы производства, такие как квалифицированная рабочая сила, научно-техническая база производства. Более того, набор факторов, которыми обладает государство в некоторый определенный момент времени, оказываются менее значимыми, чем скорость и эффективность их создания и обновления, а также применения в определенных отраслях. Это обстоятельство побуждает не только к внедрению новых технологий, но и к интенсификации использования такого фактора производства как предпринимательская способность. Не менее 2/3 природной ренты сегодня присваивается странами «золотого миллиарда». По существу, национальное богатство отсталых и развивающихся стран в нынешних условиях развития МЭО теряет свою национальную принадлежность и во все большей степени выступает в качестве источника пополнения национального богатства стран «золотого миллиарда». В этих странах потребляется 85% мировой древесины, 75% обработанных металлов, 70% энергоресурсов; ими координируется 90% вывоза капитала и 80% торговли высокими технологиями. В этой связи необходимо признать, что «... для развития экономики важны не природные ресурсы и не производственные мощности. Сила экономики определяется интеллектуальным уровнем и инновационными способностями предпринимательского класса. Там, где такой ресурс есть, и происходит экономическое развитие».[10]
Подтверждением возрастания роли предпринимательской способности в мировой экономической системе служат, на наш взгляд, изменения в структуре МРТ.
Как уже было отмечено выше, развитие предпринимательской способности в пределах международной хозяйственной системы выступает как результат усиливающихся тенденций глобализации и интеграции. В свою очередь, глобальный характер предпринимательской способности послужил причиной структурных сдвигов в МРТ.
Наряду с этим, углубление и трансформация МРТ привели к тому, что объектами международных операций стали товары крупномасштабных сделок и долговременного сотрудничества (товар-объект, товар-программа), к которым относят производственные комплексы, гостиницы, аэропортовые сооружения, коммуникационные системы и т.д.). Происходит переход от единичных товаров, товаров-групп к более сложным формам.
Соответствуя процессу деления товарных форм, мировой рынок распадается теперь на два яруса: нижний ярус, где осуществляется обмен по законам текущей конъюнктуры внешних рынков и реализуется краткосрочный тактический эффект; верхний ярус, на котором реализуются долгосрочные стратегические цели, связанные с глубокими преобразованиями национальной экономики на основе инвестиционно-производственного сотрудничества. На каждом из вышеприведенных ярусов формируются адекватные организационные структуры. Для яруса движения простых товарных форм — это преимущественно отдельные предприятия; этаж движения высших товарных форм представлен территориально-производственными комплексами, технополисами, ТНК, образующими симбиоз с государственными структурами разного уровня.
Выход на верхний ярус товарного обращения требует интенсификации такого фактора производства как предпринимательская способность, поскольку опосредует реализацию инвестиционно-производственного сотрудничества на международной основе.
Сдвиги в структуре МРТ стали катализатором изменения в исторических масштабах времени материального и организационного содержания и состава субъектов МЭО, что также, на наш взгляд, указывает на усиление роли предпринимательской способности в мировой хозяйственной системе.
Так, до середины XX века основными субъектами были государства, а также организации и предприятия, находящиеся под их юрисдикцией. В последнее время наряду ними субъектами мирового хозяйственного процесса выступают:
международные, надгосударственные организации (ООН, МВФ, Всемирный банк, ЮНЕСКО, ВТО, Большая семерка G -7 и др.); региональные организации и блоки (ЕС, НАФТА, АТР и др.); транснациональные корпорации и банки;
институциональные инвесторы (пенсионные и инвестиционные фонды, страховые компании); межправительственные организации (движение зеленых, «врачи без границ» и др.); региональные администрации (крупные внутристрановые регионы, провинции, земли, области, города); индивиды, участвующие в принятии решений, которые имеют международные последствия (ученые, артисты, бизнесмены типа Дж. Сороса и Б. Гейтса). Вместе с тем, необходимо отметить, что появление новых субъектов и усиление их значения в МЭО сопровождается тем, что многие национальные государства утрачивают роль активных участников мировой жизни и становятся ареной, полем борьбы этих субъектов.
Транснациональные структуры, обладая громадными финансовыми и иными ресурсами, оказывают большое влияние на политику руководства многих государственных образований. Целью их деятельности является, как правило, извлечение прибыли за счет вовлечения в свой оборот новых факторов производства. Содержание их поведения определяет предпринимательская способность, адекватная соответствующим организационно-хозяйственным формам.
В то же время государства, имеющие значительный экономический потенциал, напротив, стали играть роль глобальных предпринимателей в мировой хозяйственной системе, активно выстраивают собственные стратегии развития в рамках интересов национального бизнеса.
Наряду с этим, большинство международных организаций выступают инструментом политики могущественных держав, так как «принимают свои решения не демократически, а пропорционально либо экономической мощи, либо размеру взноса в фонд организации».
Данное обстоятельство в очередной раз указывает на изменение роли и значимости предпринимательской способности в современных МЭО, поскольку ведущие государства мира выстраивают стратегию взаимодействия во внешнеэкономической сфере в альянсе с крупными отечественными финансово-промышленными группами, подстраивая под нее политику международных организаций.
Таким образом, изменение структуры и функций субъектов мировой хозяйственной системы подтверждает положение о том, что предпринимательская способность выступает движущей силой современных МЭО.
Другим аргументом, подтверждающим повышение роли предпринимательской способности в мировом экономическом пространстве, ее глобализацию, является значительное расширение международно о инвестиционно-производственного сотрудничества, смещение центра тяжести от сферы обращения на уровень производства. Данный факт отражает постоянно увеличивающийся объем прямых иностранных инвестиций в мировом хозяйстве, которые выступают катализатором этого процесса.
Так, в 1999-2000 тт. наблюдался значительный прирост общего объема мировых прямых иностранных инвестиций. Однако в 2001 году впервые с 1991 года наблюдалось его значительное сокращение, которое связывают с общим замедлением экономического роста.
Таким образом, сдвиги в МРТ, расширение инвестиционно-производственного сотрудничества, изменение состава и функционального содержания субъектов МЭО аргументируют выдвинутую нами концепцию, состоящую в том, что предпринимательская способность основополагающий фактор развития современного мирового хозяйственного процесса.
Основываясь на проведенном исследовании, попытаемся определить логику развития мировой хозяйственной системы на современном этапе. В основу положим определяющую роль предпринимательской способности в условиях глобализации и интеграции МЭО.[11]
Учитывая тот факт, что система современных МЭО прошла большой эволюционный путь и высокоорганизованна, она имеет высокие адаптивные свойства и механизмы обратной связи. В этой связи процессы интеграции и глобализации мирового хозяйства и предпринимательской способности развиваются параллельно, взаимно обуславливая и дополняя друг друга.
... поддержке дотациям на выплату МРОТ, стимулировать малое предпринимательство. Региональные аспекты национально-экономических отношений; Главное создание правовой базы обеспечивающим равные права народов и разрешение межнациональных проблем на принципе демократии. Вопрос № 52. Цели, содержание и методы внешнеэкономической политики Внешнеэкономическая политика состоит из 2-х основных теорий ...
... примерно 8% мирового импорта и столько же экспорта продовольствия, 7 и 12% сырья, 13 и 2% электроэнергии, 7 и 13% химических материалов, 30 и 41% машин, 35 и 34% остальных промтоваров. 1.3. Развитие и модернизация европейских экономических систем в послевоенное время Итак, проанализировав последствия крушения колониальной системы для экономики европейских стран, перейдем теперь к ...
... российских инвестиций в объекты экономики Украины и украинских – в Россию, а также проведение работы по активному развитию российско-украинских торгово-экономических связей на межрегиональном уровне.[59] 2.2. Тенденции, проблемы и перспективы развития российско-украинских экономических отношений. Среди стран СНГ Украина – потенциально наиболее важный и одновременно один из наиболее сложных ...
... . С формирования соответствующих институционных структур и принципов функционирования Ямайской валютной системы еще не завершено. Они постоянно корректируются в соответствии с изменениями в международных экономических отношениях. 6. Современные проблемы внешнеэкономической политики Украины. На сегодня эффективной интеграция Украины в мировое экономическое пространство является обязательным ...
0 комментариев