9 февраля 1984 года Андропов умирает и генсеком становится
73-летний Черненко. Он не оставил практически никакой памяти о
себе и 12 марта 1985 года опять же скончался.
С этого момента начинается правление Горбачева. Ему всего
54 года, по сравнению с предыдущими генсеками он выглядит до-
вольно молодо. Народ после прихода Горбачева к власти ожидает
перемен...
***
2Предпосылки перестройки.
Десять лет назад руководство КПСС провозгласило курс на
перестройку. По масштабу вызванных ею перемен в Европе, да и во
всем мире ее справедливо сопоставляют с такими историческими
событиями, как Великая французская революция или Октябрь 1917
года в России. Верно и то, что она носит затяжной, мучительный
характер. В последнее время все реже и реже произносят само это
слово - "перестройка", зато все чаще говорят, что она заверши-
лась, исчерпав себя и потерпела поражение.
Так завершилась перестройка или нет? Чем она является или,
во всяком случае, была? Чтобы ответить на эти вопросы, просле-
дим - в самых общих чертах - как она развивалась, как менялась
роза вызванных ею политических ветров.
Итак, термин "перестройка" появился в нашей политической
лексике в 1985 году. Но чем была тогдашняя "перестройка"? Ап-
рель 1985 года положил начало медленным, осторожным реформам,
направленным на частичное обновление существующей системы. Пе-
ремены, происходившие на протяжении примерно трех последующих
лет, отдаленно напоминали ситуацию, сложившуюся в России в кон-
це 50-х годов прошлого века. Сто тридцать лет назад потребность
в частичной модернизации режима была осознана в результате по-
ражения в Крымской войне, которая продемонстрировала всему ми-
ру, как далеко отстала Российская империя от других европейских
держав за время, прошедшее после триумфальной победы ее над на-
полеоновской Францией. Теперь же причиной начавшегося "ремонта"
стало отставание от США в гонке космических вооружений: неспо-
собность в силу экономических причин дать ответ на программу
"звездных войн" убедила правящие круги СССР в том, что соревно-
вание в сфере высоких технологий уже почти проиграно (о близос-
ти экономического кризиса говорит хотя бы такой факт: в
1971-1985 г.г. налицо была отрицательная динамика роста по важ-
нейшим экономическим показателям. Темпы роста национального до-
хода составляли в восьмой пятилетке - 41 процент, в девятой -
28, в десятой - 21, в одиннадцатой - 17 процентов. Рост произ-
водительности труда в восьмой пятилетке был 37 процентов, в де-
вятой - 25, в десятой - 17 процентов).
Но имелось и характерное отличие. Чтобы его показать, про-
цитируем одного популярного в прошлом, но непопулярного ныне
немецкого автора. В середине прошлого века он писал о России
следующее: "При существовавших политических условиях в стране
не была возможна никакая иная административная система, кроме
исключительно господствовавшей в ней и доведенной до предела
бюрократической системы. Чтобы заложить основы более подходящей
системы, Александр II вынужден был вновь обратиться к идее ос-
вобождения крепостных. Ему пришлось бороться с двумя грозными
противниками: с дворянством и с той самой бюрократией, которую
он возымел намерение реформировать вопреки ее собственному же-
ланию и которая должна была в то же время служить орудием вы-
полнения его планов. Ему негде было искать поддержки, кроме как
в традиционной и пассивной покорности инертной массы русских
крепостных и купцов, которые до сего времени лишены были даже
права задумываться над своим политическим положением. Чтобы
сделать их поддержку реальной, он должен был создать нечто вро-
де общественного мнения и хотя бы подобие прессы. В связи с
этим была ослаблена цензура и предоставлена возможность для
вежливой, благонамеренной и весьма почтительной в выражениях
дискуссии; была разрешена даже легкая и учтивая критика дейс-
твий чиновников".
Это мысли Энгельса из его работы "Европа в 1858 году"
(Маркс К., Энгельс Ф., соч.т.12, с.672). Не правда ли, все
очень похоже - с точки зрения методов?
Но вот что касается целей... Если Александр II поставил в
повестку дня вопрос, решение которого могло коренным образом
изменить всю систему общественных отношений, то новый Генераль-
ный секретарь М.С.Горбачев поначалу лишь возрождал времена хру-
щевской "оттепели". Речь шла вовсе не о том, чтобы изменить
систему - существующая вполне устраивала правящие верхи. Систе-
му эту стремились лишь приспособить к новым - прежде всего меж-
дународным - условиям. Отмена крепостного права даже в том ва-
рианте, который был реализован Александром II, привела к су-
щественному расширению "степеней свободы" для большинства насе-
ления Российской империи. Напротив, в первоначальном проекте
перестройки во главу угла ставилась технология, а не человек -
ему отводилась непонятная роль "человеческого фактора".
2Первые реформы.
Причины нынешнего кризиса в экономике, по мнению специалис-
тов, не доверять которым нет оснований, надо искать в уродливой
структуре народного хозяйства страны и отсутствии серьезных
стимулов к труду. Все это следует умножить на серьезные ошибки
в управлении, допущенные в начале перестройки.
Кстати, первоначально, на XVII Съезде КПСС вопрос ставился
правильно: повернуть производство лицом к потребителю и активи-
зировать человеческий фактор. Но как добиться поставленной це-
ли? Горбачев избрал вполне марксистский метод - метод проб и
ошибок.
Сначала было "ускорение" - наивная попытка с помощью идео-
логических заклинаний и призывов к "каждому на своем рабочем
месте" заставить проржавевший хозяйственный механизм крутиться
быстрее. Но одними уговорами было не обойтись: на выпуск това-
ров народного потребления была задействована только одна седь-
мая часть основных производственных фондов. И правительство за-
теяло малую индустриализацию - с тем, чтобы в конечном итоге
модернизировать отсталую легкую промышленность. Все это, одна-
ко, закончилось провалом уже на первом этапе: миллиардные гос-
капвложения в базовые отрасли бесследно растворились во всеоб-
щем бедламе - нового оборудования, материалов, технологий лег-
кая промышленность так и не дождалась.
Тогда сократили закупку ширпотреба и бросили валютные
средства на закупку техники за рубежом. Результат - минималь-
ный. Часть оборудования так и осталась на складах и под откры-
тым небом - нехватка производственных площадей. А то, что уда-
лось в конце концов смонтировать, то и дело давало отказы. Це-
лые поточные линии простаивали из-за неправильной эксплуатации,
отсутствия запчастей, низкого качества сырья.
Наконец поняли, что при отсутствии стимулов у производите-
лей ничего в экономике не повернешь. Решили дать предприятиям
хозрасчетную самостоятельность. Но ограниченная свобода оберну-
лась лишь правом бесконтрольного расходования государственных
средств и привела к вздуванию цен, сокращению объемов произ-
водства и резкому росту денежной массы в наличном обращении.
Рост заработков при этом никак не повлиял на выход конечной
потребительской продукции, поскольку деньги выплачивались не
только производителям товаров, но и всем остальным без исключе-
ния.
Желание власти выглядеть хорошо без всяких на то оснований
сыграло с ней плохую шутку. Не сокращая прежних расходов, в
центре и на местах разрабатывали бесчисленные социальные прог-
раммы, закачивали в экономику инфляционные деньги. В конце кон-
цов раздутый платежеспособный спрос начал потихоньку раздавли-
вать и торговлю, и потребительский сектор промышленности.
Потери народного хозяйства от первой реформы Горбачева -
антиалкогольной компании - оцениваются в 40 млрд. рублей. Урон,
который нанесла нашей социалистической экономике реформа 1987
года, вообще не поддается исчислению. Второе дыхание к социа-
лизму так и не пришло - началась агония...
***
2Реформа избирательной системы. Первый и Второй Съезды.
Идет Брежнев по базару и видит гру-
зина - тот торгует арбузами. Брежнев
хочет купить арбуз и говорит:
- Дай-ка мне один арбуз.
- Пажалуйста, дарагой, вибирай -
любой!
- Так у тебя же здесь всего один
арбуз!
- Ну и что? Ти у нас тоже адын, а
ми тэбя вибира-аем!
(Анекдот)
Первым конкретным шагом на пути политической реформы стали
решения внеочередной двенадцатой сессии ВС СССР (одиннадцатого
созыва), состоявшейся 29 ноября - 1 декабря 1988 г. Эти решения
предусматривали изменение структуры высших органов власти и го-
сударственного управления страны, наделение вновь учрежденного
Съезда народных депутатов и избираемого им ВС СССР реальными
властными функциями, а также изменение избирательной системы,
прежде всего введение выборов на альтернативной основе.
0 комментариев