Правовое регулирование занятости населения в РМ

1.1. Правовое регулирование занятости населения в РМ.

Acaeiiioiioaiey ainoaa?noaa e a?a?aai a noa?a o?oaiaie aayoaeuiinoe ?aaeaiaioe?o?o:
1) Eiinoeoooey ?I io 29 e?ey 1994 aiaa, ?acaae II "Iniiaiua i?aaa, naiaiau e iaycaiiinoe"; aeaaa II "Iniiaiua i?aaa e naiaiau", noaoue 42-45;
2) Законом РМ "О занятости трудоспособного населения" от 22 января 1992 года N 878 – XII ^*.

Eiinoeoooey ?I

1.1 Статья 42: "Право создавать профессиональные союзы и вступать в них" гласит:

любой работник вправе создавать профессиональные союзы и вступать в них для защиты своих интересов; они содействуют защите профессиональных, экономических и социальных интересов работников.

1.2 Статья 43. "Право на труд и защиту труда гласит":
- Каждый человек имеет право на труд, свободный выбор работы, справедливые и удовлетворительные условия труда, а также право на защиту от безработицы;

Работники имеют право на защиту труда: безопасность и гигиена труда, режим труда женщин и молодежи, установленная минимальная заработная плата в сфере экономики, еженедельного отдыха, оплачиваемого отпуска, труда в тяжелых условиях и других специфических ситуаций; продолжительность трудовой недели не более 40 часов.

1.3 Статья 44. "Запрещение принудительного труда".

1.4 Статья 45. "Право на забастовку":
- Забастовки могут проводиться только с целью защиты профессиональных интересов экономического и социального характера.

 

2. Закон
Глава I . Общие положения, в которой определяются основные понятия.

Статья 1. "Занятость трудоспособного населения".

Занятость граждан - это любая деятельность, не противоречащая действующему законодательству, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей и приносящая трудовой доход.

При выборе места работы граждане имеют право на бесплатные посреднические услуги со стороны органов Государственной службы занятости населения. Административное принуждение к труду в любой форме не допускается.

Статья 2. "Занятое население".

Статья 3 "Подходящая работа". Подходящей считается работа, которая соответствует профессиональной подготовке, состоянию здоровья граждан и расположенная в радиусе юрисдикции Центра Занятости населения данной территориальной единицы.

Статья 4 "Порядок и условия присвоения гражданам статуса безработного".

Это трудоспособные граждане, не имеющие подходящей работы, законного дохода и зарегистрированные в Центре Занятости населения по месту прописки в качестве лиц, ищущих работу.

Безработные обязаны:

принимать самостоятельные меры по поиску трудоустройства; являться в Центр Занятости населения не менее одного раза в 15 дней; в 3-хдневный срок письменно уведомить Центр Занятости о своем самостоятельном трудоустройстве.

 

Глава II . Реализация отношений занятости трудоспособного населения.

Статья 6. "Органы, осуществляющие реализацию отношений занятости":

Государственная служба занятости населения; Органы местного публичного управления: Социальные партнеры (профсоюзы, органы государственного управления, организации работодатели); хозяйственные единицы.

Статья 7. "Государственная служба занятости населения (ГСЗН)".

Структура ГСЗН включает Департамент занятости населения и Центр Занятости населения. ГСЗН осуществляет:

учет безработных и оказание помощи в поиске работы и трудоустройства; регистрацию безработных, учет, выплату пособий по безработице; оперативное обеспечение безработных информацией о возможном трудоустройстве; организация профессиональной ориентации, профессиональной подготовки и переподготовки безработных; организация оплачиваемых общественных работ.

Согласно статье 11 "Фонд занятости населения" для финансирования мероприятий по занятости населения в рамках Социального Фонда РМ создается фонд занятости населения(ФЗН). ФЗН осуществляет также страхование на случай безработицы.

 

Глава III. Социальная защита безработных.

 

Согласно статье 12 - "Профессиональная подготовка и переподготовка безработных". Безработные, которые не могут быть трудоустроены на рабочие места соответственно их подготовке или квалификации, имеют право пройти курсы подготовки, переподготовки, усовершенствования или другие формы профессионального обучения, необходимые для их трудоустройства. Обучение организуется ГСЗН и осуществляется в учебных центрах Министерства образования, науки и спорта. Безработные, окончившие курсы профессионального обучения, сдают экзамен перед независимыми комиссиями.

Согласно статье 13 - "Общественные работы" таковые организуются в целях содействия занятости отдельных категорий населения, а также их трудовой адаптации и проводятся на предприятиях, в учреждениях т организациях, находящихся в собственности органов местного публичного управления совместно с ГСЗН, а в других хозяйственных единицах по договорам.

Согласно статьям 14 - 19 безработным предоставляется пособие по безработице.

Законом определяются лица, имеющие право на пособие по безработице (ст.15); лица, не имеющие право на пособие по безработице (ст. 16); период выплаты пособий по безработице (ст. 17):
а) пособие выплачивается со дня получения права на пособие в течение не более 9 календарных месяцев, а для лиц, впервые ищущих работу - 6 календарных месяцев.

б) период выплаты пособия по безработице включается в стаж и не прерывает его:
- размеры и условия предоставления пособия по безработице(ст. 18):
а) 1,5 минимальной заработной платы - выпускникам средних и средних специальных учебных заведений, освобожденных из мест лишения свободы;
б) 2 минимальные заработные платы - выпускникам ВУЗов, уволенным с военной и альтернативной службы;
в) 50 % средней заработной платы - при стаже работы до 10 лет;
г) 55 % средней заработной платы - при стаже работы до 15 лет;
д) 60 % средней заработной платы в национальной экономике за предыдущий год - со стажем работы не менее 15 лет.

Размер пособия по безработице уменьшается на 15 % через каждые 3 месяцы периода оплаты:
- возможно прекращение, приостановление выплаты, уменьшение размера пособия по безработице (согласно ст. 19).

Согласно статье 20 "Материальная помощь" не получающим пособие безработным оказывается материальная помощь.

Глава IV. Заключительные положения.

 

В последней главе определяются:

правовое обеспечение занятости (ст. 21); органы, осуществляющие контроль (ст. 22); ответственность за нарушение законодательства о занятости населения.