ГК. Статья 65 ГК РФ, в свою очередь, в п. 3 устанавливает, что

65 ГК. Статья 65 ГК РФ, в свою очередь, в п. 3 устанавливает, что

"основания признания юридического лица банкротом либо объявления

им о своем банкротстве, а также порядок ликвидации устанавливают-

ся законом о несостоятельности (банкротстве)". Однако существую-

щая ныне практика показывает, что вслед за отзывом у коммерческо-

го банка лицензии без какого-либо судебного решения и независимо

от причин отзыва назначается ликвидационная комиссия, которая

производит подсчет активов банка, рассчитывается с кредиторами и

осуществляет его ликвидацию.

Таким образом, действующее законодательство не только не пре-

дусматривает особого порядка ликвидации несостоятельных банков,

но и прямо закрепляет то, что ликвидация всех без исключения ком-

мерческих организаций, чьи пассивы превышают активы, осущес-

твляется в соответствии с законом о несостоятельности (банкрот-

стве). Следовательно, существующий порядок ликвидации коммерчес-

ких банков, когда вслед за отзывом лицензии без принятия в уста-

новленном порядке решения об объявлении коммерческого банка не-

состоятельным либо решения суда о прекращении деятельности ком-

мерческого банка вследствие грубых и неоднократных нарушений им

законов и комиссия, прямо нарушает ряд норм (ст. 61, 65) вступив-

шего в действие Гражданского кодекса РФ.

Однако ГК РФ применяется только к тем правоотношениям, которые

возникли после 1 января 1995 года, поэтому о применении приведен-

ных норм можно говорить лишь тогда, когда отзыв лицензии произо-

шел после вступления его в действие. Как же нужно было поступать

в тех случаях, когда отзыв лицензии у банков и фактическая несос-

тоятельность наступили ранее указанного срока?

Банкротство также является одной из предпосылок ликвидации юри-

дического лица. Пункт 1 статьи 65 ГК РФ гласит: "Юридическое ли-

цо, являющееся коммерческой организацией, за исключением казенно-

го предприятия, а также юридическое лицо, действующее в форме

потребительского кооператива либо благотворительного или и суда

может быть признано несостоятельным (банкротом), если оно не в

состоянии удовлетворить требования кредиторов. Признание юриди-

ческого лица банкротом судом влечет его ликвидацию."

Несостоятельность (банкротство) предприятий - это неспособ-

ность удовлетворять требования кредиторов по оплате товаров (ра-

бот, услуг), включая неспособность обеспечить обязательные плате-

жи в бюджет и внебюджетные фонды, в связи с превышением обяза-

тельств должника над его имуществом или неудовлетворительной

структурой баланса должника.

Несостоятельным предприятие считается тогда, когда факт несос-

тоятельности признан арбитражным судом либо когда предприя-

тие-должник официально объявляет о своей несостоятельности при

его добровольной ликвидации. Внешним признаком несостоятельности

предприятия является приостановление его текущих платежей, если

предприятие не обеспечивает выполнение требований кредиторов в

течение 3-х месяцев со дня наступления сроков их исполнения.

Однако невсякое неплатежеспособное предприятие, даже при наличии

у него внешних признаков несостоятельности признается несостоя-

тельным (банкротом).

ПОРЯДОК ЛИКВИДАЦИИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА.

После принятия решения о ликвидации акционеры (участники) пред-

приятия должны незамедлительно письменно известить об этом орган,

осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, кото-

рый вносит в единый государственный реестр юридических лиц сведе-

ния о том, что предприятие находится в процессе ликвидации.

Одновременно с передачей извещения в регистрирующем органе необ-

ходимо получить специальные формы бланков, в которые будут зане-

сены отметки учреждений учавствующих в ликвидации. Поручить это

целесообразно ликвидационной комиссии, назначение которой по сог-

ласованию с органами государственной регистрации юридических лиц

производится тем же собранием акционеров(участников)

предприятия.Как правило,в состав ликвидационной комиссии вклю-

чаются: руководитель предприятия, его главный бухгалтер, работни-

ки финансовой, юридической и кадровой служб.

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят

полномочия по управлению делами юридического лица, то есть пред-

седатель ликвидационной комиссии приобретает право подписи офи-

циальных документов, распоряжения имуществом и другие полномочия,

которые принадлежали руководителю предприятия. Ликвидационная ко-

миссия от имени ликвидируемого предприятия может выступать в суде.

С целью практически обеспечить ликвидационной комиссии право

распоряжаться денежными средствами предприятия необходимо уже на

первом этапе представить в банк решение акционеров (участников) о

ликвидации и переоформить подписи в учетной карточке банка на

председателя комиссии и лицо, ответственное за ведение бухгалтер-

ского учета в период ликвидации предприятия.

На собрании, принявшем решение о ликвидации, устанавливаются

так же порядок и сроки ее проведения. Данный порядок, по сути,

определяет регламент работы ликвидационной комиссии. Рассмотрим

его подробнее.

Первым официальным шагом ликвидационной комиссии является подго-

товка и помещение в печатных органах, в которых публикуются дан-

ные о государственной регистрации юридических лиц, публикации о

ликвидации предприятия и о порядке и сроке заявления требований

его кредиторами. Необходимо иметь ввиду, что срок, устанавливае-

мый для заявления кредиторами своих требований, не может быть ме-

нее двух месяцев с момента публикации о ликвидации.

"Ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых

публикуются данные о государственной регистрации юридического ли-

ца, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления

требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух

месяцев с момента публикации о ликвидации." (п. 1 ст.63 ГК РФ)

В зависимости от статуса ликвидируемого предприятия публикации

могут быть помещены в местных многотиражных изданиях, газетах

субъектов Федерации или в центральной прессе. В сложных случаях,

когда ожидается судебное разбирательство по вопросам взыскания

кредиторской задолженности, наиболее предпочтительным является

помещение публикаций в официальном издании, специально предназа-

наченном для данных целей, - в "Вестнике Высшего Арбиртражного

Суда РФ".

Строгой привязке к календарным срокам требует и вопрос увольне-

ния работников ликвидируемого предприятия. Кодексом законов о

труде РФ предусмотренно, что о предстоящем высвобождении работни-

ки предупреждаются персонально под расписку не менее, чем за два

месяца до фактического увольнения.

Практически эту работу лучше организовать путем проведения соб-

рания трудового коллектива, на котором следует изложить решение

акционеров (участников) о ликвидации и разъяснить права увольняе-

мых работников.

Ликвидационная комиссия обязана также:

а) не менее, чем за 3 месяца до фактического увольнения предста-

вить соответствующему профсоюзному органу информацию о возможном

массовом высвобождении работников;

б) не позднее, чем за 3 месяца довести до сведения органа службы

занятости данные о предстоящем высвобождении каждого конкретного

работника с указанием его профессии, специальности, квалификации

и размере оплаты труда, а также, в случае необходимости, - его

принадлежности к числу кредиторов первой очереди.

При подготовке ликвидационных мероприятий и при последующих фи-

нансовых расчетах необходимо также помнить о том, что за высво-

божденными работниками сохраняется на период трудоустройства, но

не более, чем на 3 месяца, средняя заработная плана с учетом ме-

сячного выходного пособия и непрерывный трудовой стаж. Высвобож-

денным работникам предоставляется также другие льготы и компенса-

ции в соответствии с законодательством.

Следующий важный шаг в работе ликвидационной комиссии - выявле-

ние кредиторов и их письменное уведомление о ликвидации предприя-

тия. " Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению креди-

торов и получению дебиторской задолженности, а также письменно

уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица. " (п.1 ст.