Разведывательные подразделения министерства ВВС США

3. Разведывательные подразделения министерства ВВС США

Разведывательное управление министерства ВВС, состоящее из центрального аппарата (численность которого по данным прессы в 1988 г. составляла 2300 офицеров) и разведывательные управ-ления на ряде театров военных действий и авиационных командова-ний видов авиации.

Национальное управление воздушно-космической разведки США. По данным прессы бюджет этого управления превышает 8 млрд.долл.

Командование по вопросам безопасности и радиоэлектронной борьбы ВВС США, в котором по сообщениям прессы за 1983 г. служили более 10 тыс.офицеров.

4. Разведывательные подразделения Министерства ВМС США

Разведывательное управление министерства ВМС США и под-чиненные ему подразделения в зонах дейсвий флотов

Командование военно-морской разведки США

Командование разведки и безопасности ВМС США

Разведывательное управление корпуса морской пехоты США

III. 1 Разведывательные организации, входящие в гражданские ведомства США

К разведывательным организациям гражданских ведомств США относятся:

разведывательные организации госдепартамента США

разведывательные организации министерства торговли США

разведывательные организации министерства финансов США

разведывательные организации министерства энергетики США

разведывательное подразделение ФБР США.

1. Разведка госдепартамента США

Это Управление разведки и исследований государственного департамента (УРИ).

Согласно испольнительному приказу N 12333 УРИ обеспечивает сбор открытыми методами информации, необходимой для проведения внешней политики США, и подготавливает и рассылает разведыва-тельную информацию.

Вместе с тем УРИ координирует с другими членами разведыва-тельного сообщества сбор информации, а также участвует в разра-ботке тайных операций. УРИ опрашивает сотрудников госдепартамента после возвращения их из загранкомандировок с целью получения разведывательной информации, УРИ участвует в разработке нацио-нальной разведывательной программы США.

2. Разведывательные подразделения министерства торговли США

Отдел разведывательных связей

Отдел разведывательного управления по со-действию экспортным операциям

Отдел оценки возможностей зарубежного экс-портного управления

3. Разведывательные подразделения министерства финансов США

Отдел разведывательной поддержки - отвечает за сбор и анализ разведывательной информации через возможности министерства финансов, а также за координацию работы с другими организациями разведывательного сообщества.

Сбором информации за рубежом занимается атташе по финансо-вым вопросам дипломатического представительства США.

Согласно исполнительному приказу N 12333 от 1981 г. сбор информации осуществляется открытыми методами. Информация соби-рается о финансовом и валютном положении иностранных государств.

Секретная служба министерства финансов - обеспечивает охрану президента и вице-президента, членов их семей, официаль-ных гостей правительства, охрану правительственных зданий и со-оружений. Служба насчитывает 1,5 тыс. сотрудников, она занима-ется сбором разведывательной и контрразведывательной информации о всех американских и зарубежных организациях и лицах, которые могут представлять потенциальную опасность для охраняемых лиц и объектов.

4. Разведывательное подразделение министерства энергетики

Отдел оборонной разведывательной информации управления по делам международной безопасности - не имеет свое-го разведывательного аппарата за рубежом, но каждый сотрудник в министерстве эненгетики, выезжающий за рубеж обязан по возвра-щении предоставлять письменный отчет, содержащий собранные им сведения, в Управление по делам международной безопасности.

Согласно исполнительному приказу президента N 12333 этот отдел собирает сведения об энергетике иностранных государств, особенно о разработке и производстве ядерного оружия, атомной энергетике.

5. Разведывательное подразделение ФБР - это управление контрразведки ФБР. Оно обязано добывать разведывательную инфор-мацию используя все негласные средства, имеющиеся в его распо-ряжении, как на территории США, так и за рубежом. Оно не только само ведет сбор разведывательной информации об иностранных го-сударствах, но и оказывает помощь в сборе внешней разведыва-тельной информации другим организациям разведывательного сооб-щества.

1Y. 1 Штаб разведывательного сообщества или Центральная разведка.

Координационный орган всей американской разведки. В него входят представители всех разведывательных ведомств США. Возг-лавляет штаб директор центральной разведки, который является по должности директором ЦРУ. Директор Центральной разведки назна-чает директорат. В состав рабочего аппарата Штаба разведки вхо-дит восемь комитетов (по направлениям работы) и несколько уп-равленческих групп.

Бюджет, численность штаба публикуются официально. В 1989 г. бюджет составлял 23,5 млн. долларов при численности 224 человека.

ГЛАВА 3

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О РАЗВЕДЫВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В США рагулярно издаются сборники нормативных актов о дея-тельности разведывательного сообщества.

В 1987 г. был издан очередной сборник 1”Compilation 1on intelligence laws and relaited laws and executiwe orders 1of interest to the national intelligence community” В нем - более 100 действующих нормативных актов.

Основные нормативные акты

11. Закон о национальной безопасности 1947 г.

Этим законом был утвержден механизм обеспечения национальной ба-зопасности, состоящий из Совета национальной безопасности, Ми-нистерства обороны и Центрального разведывательного управления. Этим же законом, статьей 102 было учреждено ЦРУ, возглавляемое директором Центральной разведки и подчиняемое Совету националь-ной безопасности, в функции которого входит координация разве-дывательной деятельности всех разведывательных подразделений и идея самостоятельной разведки.

В последующем этот закон был дополнен тремя новыми разде-лами, каждый из которых состоит из ряда самостоятельно принятых законов.

Раздел 5 - в него вошли 2 принятых нормативных акта

1. Закон о надзоре за разведкой, который уста-навливает контроль президента за осуществлением тайных операций.

2. Закон 1988 г., усиливающий подконтрольность президента конгрессу относительно тайных операций.

Раздел 6 - закон о защите личного состава разведки 1982 г. Закон запрещает разглашение всяких сведений о личном составе и агентуре ЦРУ, и предусматривает строжайшие меры наказания, включая очень длительные сроки тюремного заключения, за любое разглашение любым лицом6 включая конгрессменов.

Раздел 7 - об информации ЦРУ 1984 г. Этим законом разведка выведена из под действия закона 1966 г. о свободе информации. Всякая информация о разведке должна публи-коваться после рассмотрения ее ЦРУ.

12. Закон о ЦРУ 1949 г.

В основном закон касается регулирования финансовой деятельности разведки, ее официальной деятельности, в нем есть разделы о защите информации ЦРУ и есть разделы, предусматриваю-щие упрощенную процедуру принятия американского гражданства ли-цами, оказавшими помощь ЦРУ.

13. Закон о пенсиях сотрудников ЦРУ 1964 г.

Все сотрудники государственных учреждений США пользуются общим государственным бюджетным фондом, а для сотрудников ЦРУ этим законом предусматривается специальное пенсионное обеспече-ние.

15. Закон об агенстве национальной безопасности 1959 г.

14. Закон о наблюдении за деятельностью

1иностранных разведок 1978 г.

Есть целый блок законов, регулирующих деятельноть разведок

это ежегодно принимаемый закон об ассигнованиях на разведыва-тельную деятельность США. В этих законах кроме утверждения соб-ственно бюджетных ассигнований предусматриваются какие-либо но-вые нормы - расширение или изменение прав членов разведыватель-ного сообщества.

Исполнительные приказы президента США.

В американской юридической теории и практике эти исполнительные приказы рассматриваются как разновидность нормативных актов исполнительной власти, составляющая часть федерального права и имеют обязательную силу для всех без исключения прави-тельственных ведомств США.

Наиболее важным из исполнительных приказов президента о деятельности разведки является приказ N 12333 от 1981 г. Он определил состав разведывательного сообщества и задачи его членов

ГЛАВА 4

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

До настоящего времени Разведывательное сообщество имело вышеописанную структуру, но сейчас, в связи с распадом СССР, из-менениями в Восточной Европе и другими событиями мирового масштаба, а также в связи со множеством громких провалов и скандалов подготавливается коренная реорганизация разведки.

Но в любом случае разведка останется важнейшей составляю-щей частью американского государства.

Выступая 4 января 1994 года в штаб-квартире ЦРУ перед сот-рудниками американской разведки, президент США Б. Клинтон зая-вил: “На разведку возлагается уникальная миссия. Никто не знает это лучше тех, кто имеет честь работать в овальном кабинете Бе-лого дома. Передавая на хранение в ЦРУ свое фото с автографом, президент Трумэн сделал на ней такую надпись: “Центральному разведывательному управлению, без которого не может обойтись президент США, от человека, знающего об этом не понаслышке”. Каждый мой день начинается с вопросов о событиях, происшедших накануне и в течение ночи. Подобно моим предшественникам, я вы-нужден искать ответы на эти вопросы, обращаясь в первую очередь к разведывательному сообществу, поскольку именно оно предупреж-дает меня и всю нацию о возникающих укрозах, указывает на наи-более важные тенденции в развитии ситуации в мире”.

Далее президент отметил: “Деятельность разведки сегодня очень важна. Завершение “холодной войны” укрепляет безопасность США, ведь именно разведка, действуя самыми разными путями, по-могла одержать победу в этом противостоянии, и, конечно, неслу-чайно один из осколков Берлинской стены находится как памятник на территории ЦРУ. Но и нынешний, обновленный мир остается пол-ным опасностей и, судя по многим событиям, становится даже бо-лее сложным и более трудным для правильного понимания происхо-дящих процессов. Администрация испытывает острую потребность в более деятальной информации о развитии этнических конфликтов, нарастании воинствующего национализма, угрозе терроризма, а также распространении всех видов оружия массового уничтожения. Точная и заслуживающая доверия разведывательная информация слу-жит ключом к пониманию каждой из этих проблем и без нее затруд-нено принятие выверенных решений по кризисным ситуациям или по долгосрочным процессам в мире”.

 

 

БИБЛИОГРАФИЯ

Аллен Даллес - “Искусство разведки”,М.”Международные отношения” - МП “Улисс”,1992

Ким Филби - “Моя тайная война”, Военное изательство Министерства обороны СССР, Москва – 1982

Хайнц Фельфе - “Мемуары разведчика”, Москва, Издательство политической литературы, 1988

Макгэффин Уильям и Нолл Эрвин - “Секреты” Белого дома”, Москва, “Международные отношения”, 1971

Яковлев Н.Н. - “ЦРУ против СССР”, Москва, “Молодая гвардия”, 1983

Кузнецов В.С. - “Руководители ЦРУ и их политика.

1947-1987гг. Душанбе, Ирфон, 1988

Асеевский А. - “ЦРУ: шпионаж, терроризм, зловещие планы”, Москва, Издательство политической литературы, 1983

Алексеев А. - “безопасность от Атлантики до Урала и далее”. Международная жизнь, N 2, 1993 г.

Джордж Гинсбергс - “Российско-американское сотрудничество в борьбе с преступностью” (там же)

Мизин В., Ознобищев С. - Параметры безопасности в эпоху после “холодной войны”. Международная жизнь, N 7, 1993 г.

Dr. Ray S. Cline “The CIA under Reagan Bush & Casey”, Washington, Acropolis books ltd. 1981

“Compilation on intelligence laws and relaited lows and executiwe orders of interest to the national intelligence

community”, New-York, 1987

Richelson J. “The U.S. Intelligence Community. - Cambrige, M.A. Bellinger, 1989 Congressional Quarterly - 1988 - Sept.

U.S. News and World Report. - 1986 - June 16 Washington Post. - 1986 - May 19 Los Angeles Times - 1975 - 1.8