Марта 1995 г. N 16-111/10-1348 "Об обязательном проведении ау-

27 марта 1995 г. N 16-111/10-1348 "Об обязательном проведении ау-

дита" дала разъяснения: все предприятия и другие хозяйствующие

субъекты подлежат обязательной аудиторской проверке финансовой

(бухгалтерской) отчетности, за исключением тех, которые полнос-

тью содержатся за счет государственного бюджета и не занимаются

предпринимательской деятельностью, а хозяйствующие субъекты, годо-

вой оборот которых менее 250 необлагаемых налогом минимумов, под-

лежат такой проверке один раз в три года. Результаты проверки

(аудиторское заключение) необходимо представить в налоговую ин-

спекцию не позднее, чем через 10 дней после завершения аудита.

Предприятия, организации должны в соответствии с законода-

тельством пройти аудиторскую проверку в течение 9 месяцев следую-

щего за отчетным года.

Работа аудитора, направленная на повышение ее эффективности и

унификации аудиторской практики, строго регламентирована. Между-

народная федерация бухгалтеров называет аудиторские регламенты

международными нормативами аудита (МНА) и сопутствующих работ

(МНА/СР). В некоторых странах, в частности в Великобритании, эти

нормативы называют нормами, к тому же различают стандарты аудита.

Под ними понимают основные принципы, которых необходимо придержи-

ваться при осуществлении аудиторских проверок. Нормы не являются

обязательными, но, как правило, исполняются. Нормы касаются про-

цедур, которые могут применяться в отдельных отраслях промышлен-

ности и пр.

Национальные нормативы аудита по аналогии с международными

нормативами в зависимости от вида аудита подразделяют на нацио-

нальные нормативы внешнего аудита и национальные нормативы внут-

реннего аудита. В настоящее время эти нормативы находятся в ста-

дии разработки. К началу 1996 года разработаны и действуют сле-

дующие нормативные документы:

-Требования к аудиторскому заключению по результатам проверки го-

дового баланса и годовой отчетности (в соответствии с ст. 10 Зако-

на Украины "Об аудиторской деятельности") утв. АПУ протокол N25

от 14. 02. 95г.

-Временные нормы, утв. АПУ протокол N36 от 05. 10. 95г. :

N1 "Цель и задачи проведения аудита. "

N2 "Договор на проведение аудита. "

N3 "Основные принципы, регулирующие аудит. "

N13 "Аудиторское заключение. "

При аудите и ревизии дебиторско-кредиторской задолженности

также следует пользоваться следующими законодательными актами и

нормативными документами:

-О налогообложении прибыли предприятий. Закон Украины от 28. 12. 94

N334/94-ВР

-Гражданский Кодекс украины

-Положение об организации бухгалтерского учета и отчетности в

Украине : Утв. КМУ от 03. 04. 93 N250 ( с изменениями и дополнения-

ми, утв. постановлениями КМУ от 24. 09. 93 N804, от 21. 03. 94 N175 и

от 26. 04. 95 N307 )

-Инструкция о порядке заполнения форм годового бухгалтерского от-

чета предприятия : Утв. приказом МФУ от 09. 08. 93 N55 ( с измене-

ниями и дополнениями от 26. 07. 94 N65 и от 08. 02. 95 N19 )

-Положение о безналичных расчетах в хозяйственном обороте Украи-

ны: Утв. решением Правления НБУ от 24. 03. 93 протокол N37

-Инструкция по инвентаризации основных средств, нематериальных

активов, товарно-материальных ценностей, денежных средств, доку-

ментов и расчетов : Утв. приказом МФУ от 11. 08. 94 N69

-Инструкция о порядке исчисления и уплаты налога на добавленную

стоимость : Утв. приказом ГГНИУ от 10. 02. 93 N3

-Инструкция о служебных командировках в пределах Украины и на

территории государств-участниц СНГ : Утв. приказом МФУ от

28. 04. 92 N 212 и от 15. 05. 95 N80

-Указания о порядке оценки ущерба от хищений, недостач, уничтоже-

ния и порчи материальных ценностей : Утв. управлением ценовой по-

литики МЭУ от 30. 04. 92 N16

-Инструкция о порядке начисления и уплаты страховых взносов пред-

приятиями, учреждениями, организациями, гражданами в Пенсионный

фонд Украины, а также учета поступления и использования его

средств : Утв. постановлением Правления Пенсионного фонда Украи-

ны от 10. 06. 94 N5-5 (с дополнениями, утв. КМУ от 11. 11. 94 N767 )

-Инструкция о порядке поступления, учета и расходования средств

фонда социального страхования Украины : Утв. постановлением прав-

ления Фонда социального страхования Украины от 28. 12. 94 N44

-Письмо о порядке перечисления удержанных сумм подоходного нало-

га с доходов граждан в бюджет : Утв. МФУ и ГГНИУ от 05. 04. 95

N14-113/10-1482

-Положение о порядке поступления и использования средств Фонда по

осуществлению мер по ликвидации последствий Чернобыльской катас-

трофы т социальной защите населения : Утв. приказом Минчернобыля

и МФУ от 02. 12. 94 N184/121

-Инструкция о порядке поступлений, учета и расходования средств

Государственного фонда содействия занятости населения : Утв. Мин-

труда, МФУ и НБУ от 20. 06. 91 N14-1612/12-506/18010

 

1. 3. ЗНАЧЕНИЕ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ АУДИТА ДЕБИТОРСКО - КРЕДИТОРСКОЙ

ЗАДОЛЖЕННОСТИ.

На современном этапе Украина переживает экономический кризис,

который имеет всеобъемлющий характер. Одним из атрибутов экономи-

ческого кризиса является кризис платежей, проявляющийся в том, что

предприятия не осуществляют платежи друг другу за товары, работы

и услуги. Этот процесс сопровождается ростом дебиторско-кредитор-

ской задолженности при расчетах между субъектами предпринима-

тельской деятельности. За 1994г. по данным Минстата сумма креди-

торской задолженности достигла 1, 6 квадриллиона карбованцев (что

больше всего ВВП за тот же период), а дебиторской - 1, 2 квадрил-

лиона карбованцев. Однако, одна из значительных частей этих неп-

латежей на самом деле оплачена в теневом секторе. По данным НБУ

объем невернувшейся наличности в банк достиг 160 триллионов кар-

бованцев.

Говоря о причинах неплатежей, следует упомянуть следующую. К

концу 1994г. в производственных запасах было сосредоточено 52, 7%

оборотных средств. И 72, 7% ВВП за этот период было поглощено рос-

том запасов ТМЦ. Постоянное и нарастающее переливание оборотных

средств в запасы - это безусловно существенная причина роста кре-

диторской задолженности. В этих эапасах скрывается убыточность

предприятий Украины. На рост запасов также работают инфляционные

ожидания. Вероятно, значительная доля того, что числится в запа-

сах, на самом деле давно переработана и не единожды продана. И

все в том же безналоговом секторе. А деньги за эти запасы действи-

тельно, реально не заплачены. Часть из "ушедших в тень" средств

недополучена бюджетом, отсюда еще одна причина неплатежей в целом.

Кредиторская задолженность слагается из долгов предприятия

другим предприятиям, организациям или отдельным лицам, например,

поставщикам - за полученные, но не оплаченные сырье и материалы,

подрядчикам - за выполненные работы и оказанные услуги, которые

тоже не оплачены. Кредиторами могут выступать и отдельные лица,

которым предприятие за что-нибудь задолжало денежные суммы, нап-

ример, удержало алименты, но еще не перечислило их получателям.

Задолженность по удержанным, но еще не перечисленным суммам нало-

гов также рассматривается, как кредиторская задолженность. Вре-

менную нехватку средств предприятие покрывает за счет банковских

кредитов - так возникает еще один вид кредиторской задолженности

предприятий.

Дебиторская задолженность слагается из долгов перед предприя-

тием покупателей - за отгруженную им, но не оплаченную ими про-

дукцию, например, сырье и материалы, а также из долгов перед

предприятием заказчиков - по предоплате за невыполненные работы

и неоказанные услуги.

Предприятие может иметь одновременно кредиторскую и дебитор-

скую задолженности. Покрывать одну задолженность другой запре-

щается. Дебиторская задолженность показывается в активе, креди-

торская - в пассиве бухгалтерского баланса.

Цель и задачи аудита дебиторско-кредиторской задолженности -

это выявление подобных недостатков, если оно имеют место в балан-

се; определение достоверности информации о дебиторско-кредитор-

ской задолженности и проверка правильности ее отнесения с целью

недопущения безосновательного уменьшения налогооблагаемой прибы-

ли предприятий, т. е. проверка законности операций с дебитор-

ско-кредиторской задолженностью.

Назначение аудита дебиторско-кредиторской задолженности - по-

мочь предприятию сформулировать рекомендации и определить меры по

ликвидации задолженности не только как средства улучшения расчет-

ных операций, но и финансового положения предприятия. А в масшта-

бах государства появляется возможность ликвидировать цепочку неп-

латежей, т. е. преодолеть платежный кризис.

 

 

 

 

 

 

 

 

ПЛАНИРОВАНИЕ АУДИТА

 

Определение применяемых на предприятии форм и методов

бухгалтерского учета и внутреннего контроля

 

Оценка бухгалтерской отчетности

 

Бухгалтерская отчетность Недостатки

 

Проверка соответствия бухгалтерской

отчетности установленным стандартам

 

Результат

неудовлетворительный

 

Результат

удовлетворительный

 

Ограничение проверок соответствия Аудитор представляет свое

бухгалтерской отчетности требова- заключение руководству

ниям закона и реальному положению предприятия

дел на предприятии

 

Окончательная проверка Полная проверка соответствия

бухгалтерской отчетности бухгалтерской отчетности тре-

бованиям закона и реальному