Навигация
5. Транспорт и связь
Транспорт и связь относятся к одним из наиболее перспективных отраслей экономики Калининградской области. В большинстве проектов регионального развития они входят в число приоритетных направлений. Предполагаются мощные транзитные грузопотоки, рассматриваются предложения по переработке в области грузов, привозимых из других регионов и стран, намечается расширение пассажирских перевозок. Использование территории области в транспортных целях выгодно как Российской Федерации, так и третьим странам (например, Белоруссии, не имеющей выхода к морю).
Однако экономический кризис, нарушение хозяйственных связей в стране предопределили сокращение за последние гг. перевозок грузов и грузооборота как по транспорту в целом, так и по отдельным его видам. Уменьшились и перевозки пассажиров.
Тем не менее, несмотря на нынешний спад, можно ожидать возрастания объемов перевозок. Этому будут способствовать ожидаемое начало экономического подъема в стране, расширение внешнеэкономических связей России и других государств СНГ через Калининградские порты, реализация проектов по созданию международных автомагистралей (“Виа Балтика”, “Виа Ганзеатика” и др.), деятельность особой экономической зоны. Многое, однако, будет зависеть от величины транспортных тарифов и от транзитных норм и правил, которые установлены или могут быть установлены странами Балтии (особенно Литвой) и Белоруссией. Следует иметь в виду и необходимость расширения пропускной способности ведущих через эти страны железнодорожных магистралей и автострад.
Особую роль в транспортной системе Калининградской области играет водный транспорт. Калининград - второй по грузообороту (после Санкт-Петербурга) российский торговый порт на Балтике, крупнейший рыбный и важный речной порт. Мощности морского торгового порта позволяют перерабатывать ежегодно 8,2 млн. т, рыбного порта - 2,5 млн. т и речного порта - более 2 млн. т грузов. Незамерзающие (за исключением наиболее суровых зим) порты расположены в устье р. Преголи, при ее впадении в Калининградский залив, и соединены с открытым морем 40-километровым искусственным подходным каналом. Глубина канала позволяет проходить судам с осадкой до 8 метров (водоизмещение 9-10 тыс. т). Из-за узости канала нельзя организовать одновременного двустороннего движения, что ограничивает частоту захода судов к причалам. У входа в канал с моря расположен аванпорт Калининграда Балтийск - главная база Балтийского флота ВМФ России.
Деятельность калининградских портов координируется Морской администрацией порта Калининград, созданной в апреле 1994 г. Морская администрация лицензирует коммерческую деятельность в порту, выступает как собственник и арендодатель причалов, а также как собственник морского канала и других гидротехнических сооружений. В России это первый опыт создания такого рода организации.
Кроме указанных имеются рыбные порты в городах Пионерском и Светлом, речной порт в Советске и грузовой район Калининградского речного порта в Светлом.
В 1995 г. мощности трех калининградских портов были загружены только на треть. Основная часть грузопотока “ушла” из Калининграда в страны Балтии, обладающие более современными и крупными специализированными портами, что обходится дешевле (литовцы, например, благодаря правительственным субсидиям могут предложить клиентам 75% скидки при прохождении грузов по железной дороге). Конкурентоспособность же портов в Калининградской области снижают установленные в Москве высокие портовые сборы и железнодорожные тарифы Министерства путей сообщения РФ[2] , эксклавное положение региона, вынуждающее отправителей грузов из России в Калининград оформлять 18 документов, необходимых для пересечения границы, и специально подбирать экспедитора, который обеспечит наибольшие скидки с транспортных тарифов республик Балтии и другие факторы.
Тем не менее и в этой тяжелой ситуации портовики пытаются найти выход. Так, в начале 1996 г. в морском торговом порту пущен терминал ГМБ, который может переваливать до 1,2 млн. т сыпучих минеральных удобрений. Аналогов у этого комплекса, оснащенного импортным оборудованием, в России нет. В перспективе торговый порт намечает создать новый грузовой район на полуострове Рыбачий (Коровий).
Существуют и проекты создания новых портов. Так, силами АО “Росбалтпорт” ведется проектирование порта в Балтийске (Приморская бухта, полуостров Восточный). Предполагается обрабатывать крупнотоннажные суда с осадкой до 12 м, минуя проход по морскому каналу. Порт Восточный может специализироваться на перевалке нефти, нефтепродуктов, сжиженного природного газа, удобрений (жидких и навалочных), контейнеров и колесной техники. Планируемый грузооборот - 10 млн. т в год. Министерство транспорта РФ рассматривает этот порт как одно из звеньев международной железнодорожной переправы, которая соединит Россию с Западной Европой. Началом маршрута станет Вологда, затем через Усть-Лугу он придет в “Восточный”. Планируемая годовая мощность паромной переправы - более 10 млн. т.
АОЗТ “Прегольский” строит порт в пригороде Калининграда в поселке Прегольском (специализация - перевалка генеральных[3] , лесных, контейнерных и навалочных[4] грузов мощностью 5 млн. т. в год), а АОЗТ “Светпорт” - в Светлом (с предполагаемой перевалкой 2 млн. т навалочных, генеральных грузов и контейнеров и пассажирооборотом почти 56 тыс. человек в год). Существует идея создания на базе “Светпорта” локальной свободной зоны (франко-порта), которая может стать звеном “Северного коридора”, калининградско-нидерландского проекта, предусматривающего создание морской транспортной линии с крупными грузоперевалочными базами на обоих концах. Сейчас, однако, строительство портов в Прегольском и Светлом временно приостановлено из-за отсутствия средств.
В порту Пионерский намечено строительство грузо-пассажирского терминала и открытие международного пограничного перехода.
В 1995 г. было установлено паромное сообщение между Калининградским морским рыбным портом и Выборгом. Для работы на этой линии в Калининград прибыли с Дальнего Востока два парома типа “Сахалин”. Любопытно, что в свое время они были построены на калининградском заводе “Янтарь”. Однако линия проработала недолго, главным образом из-за отсутствия постоянных грузопотоков на этом направлении. В настоящее время “Сахалины”, перешедшие в Калининградский морской торговый порт, используются для перевозок коммерческих грузов на линии Калининград - порты Германии - Рига. В активе торгового порта также регулярные судоходные линии в Росток, Гамбург, Киль, Северную (Великие озера) и Южную Америку, линия по перевозке контейнеров Англия - Роттердам - Калининград - Клайпеда. Изучаются возможности налаживания паромной переправы между Балтийском и Карлскруной (Швеция).
Внутренние речные перевозки в Калининградской области практически прекратились. В то же время суда типа “река-море” АО “Западное пароходство” посещают более 100 портов 17 стран Балтики и Северного моря, Каспия и Средиземноморья. Речниками организованы пассажирские водные маршруты в Польшу.
Внутриобластные железные дороги (756 км путей общего пользования) играют главную роль в транспортных связях с другими регионами России, а также в перевозках экспортно-импортных грузов. По грузонапряженности выделяется пока еще не электрифицированная широтная магистраль Калининград - Чернышевское (153 км). По ней же следуют за пределы области и пассажирские поезда дальнего следования. В пригородном сообщении наиболее интенсивно используются две однопутные электрифицированные магистрали, связывающие Калининград с местами массового отдыха на побережье - Зеленоградском и Светлогорском.
Совершенствование железнодорожного транспорта предполагает реконструкцию основных магистралей и узлов, налаживание устойчивых связей со странами Европы. С 22 мая 1993 г. по восстановленному и реконструированному пути западноевропейской колеи (ширина 1435 мм) открылось регулярное пассажирское сообщение Калининград - Гдыня. Этот поезд следует через международный железнодорожный погранпереход Мамоново - Бранево, в его состав входит один прицепной беспересадочный вагон маршрута Калининград - Берлин. Необходимо в перспективе реконструировать железнодорожный узел Калининград (в первую очередь главный вокзал “Калининград-Южный”), а также другие железнодорожные станции, способные осуществлять перевалку грузов с западноевропейской колеи на российскую (ширина 1524 мм) и обратно (Багратионовск, Черняховск, Мамоново, Железнодорожный), электрифицировать магистраль Калининград - Чернышевское, построить вторую колею дорог к Светлогорску и Зеленоградску. Важная задача - обновление подвижного состава.
Для улучшения связей с Россией в обход территории Литвы рассматривается возможность налаживания железнодорожного движения по линии Железнодорожный - Скандава (Польша) - Кузница-Белостоцка (Польша) - Гродно (Белоруссия).
Протяженность автомобильных дорог общего пользования на территории области составляет около 4,6 тыс. км. Все они имеют твердое покрытие. По густоте автодорог (303 км на 10002 км территории) Калининградская область занимает первое место в Российской Федерации. Однако по ширине и качеству покрытия калининградские дороги не соответствуют стандартам развитых стран. Большая часть из них нуждается в той или иной степени реконструкции.
Через область проходят две дороги федерального значения: А-216 Гвардейск - Неман и А-229 Калининград - Черняховск - Нестеров. К другим основным магистралям региона относятся автодороги, ведущие к курортам республиканского значения - Светлогорску и Зеленоградску, а также дороги, выходящие к польской границе (Калининград - Мамоново, Калининград - Багратионовск, Черняховск - Крылово).
За 1990-1995 гг. число автомобилей в области увеличилось с 82,1 до 131,3 тыс., в т.ч. легковых - с 57,9 до 112,2 тыс. Обеспеченность Калининградской области легковыми автомобилями в личной собственности граждан выше среднероссийской (соответственно 118 и 84 автомобиля на 1000 чел. населения). При этом почти 65% всех автомобилей, зарегистрированных в Калининградской области, составляют уже бывшие в употреблении машины иностранного производства.
Основные перспективы автотранспорта связаны с разработкой и реализацией проектов по созданию международных автомагистралей. К сожалению, прохождение автомагистрали “Виа-Балтика” (от Финляндии через страны Балтии в Варшаву) по Калининградской области не предусматривается. Не исключено, что на принятие такого решения повлияли и некие политические мотивы. Но сейчас обсуждается проект так называемой ганзейской дороги “Виа-Ганзеатика” непосредственно вдоль побережья Балтийского моря (от Санкт-Петербурга до Любека). Частью этой автомагистрали может стать реконструируемый российско-немецкой фирмой “Россбан” отрезок “берлинки” (бывшей автострады Берлин - Кенигсберг) от Калининграда до границы с Польшей. Польская сторона, отказавшись от идеи строительства платного скоростного шоссе, намечает реконструировать существующее полотно от границы до Эльблонга.
Для обеспечения международного движения создана и развивается соответствующая пограничная инфраструктура. С 1 апреля 1993 г. стал международным для пассажирского сообщения автомобильный погранпереход Багратионовск - Безледы, работающий круглосуточно. В октябре 1996 г. на погранпереходе был открыт международный пункт пропуска грузового автотранспорта. Таким образом, Багратионовск - Безледы стал первым автомобильным пунктом пропуска со статусом международного на российско-польской границе как пассажирского, так и грузового движения. Автодорожный переход Мамоново - Гроново открыт для движения граждан обоих государств, включая и жителей других регионов России (ранее через него пропускали только жителей Калининградской области). Начал работу автопереход Гусев - Голдап, который позволит кратчайшим путем осуществлять транзит в Калининградскую область через Польшу и Белоруссию. На границе с Литвой работают погранпереходы на Куршской косе, в Советске, Чернышевском и др. Планируется создать новые погранпереходы, в частности переход Мамоново-2 - Гжехотки на автостраде Калининград - Эльблонг.
Калининград связан автобусными маршрутами со многими зарубежными городами. Среди них Варшава, Гданьск, Эльблонг, Ольштын, Бартошице, Кентшин, Белосток - Польша; Ганновер, Гамбург, Эссен - Германия; Вильнюс, Клайпеда, Шяуляй, Лиепая, Рига, Таллин и др. - в странах Балтии; Гродно, Волковыск, Барановичи и Минск - в Белоруссии.
Предусматривается дальнейшее совершенствование внутриобластной дорожной сети. Продолжится реконструкция магистралей Калининград - Гвардейск - Черняховск - Гусев - Чернышевское, северного обхода Калининграда, шоссе к Пионерскому, Светлому, ряду других городов. Будет осуществлена реконструкция дороги на Багратионовск с целью направления международного транзитного автопотока в объезд этого города. Начнется реконструкция трассы Гусев - Голдап.
Воздушный транспорт в области представлен Калининградским объединенным авиаотрядом, который эксплуатирует 12 самолетов Ту-134А и Ту-154М и аэропорт Храброво с соответствующей инфраструктурой. По состоянию на осень 1996 г. выполнялись регулярные авиарейсы более чем в 20 городов России и государств СНГ. 7 июня 1993 г. открыта первая регулярная международная линия Калининград - Берлин - Калининград. Затем вместо нее в 1995 г. была открыта регулярная авиалиния Калининград - Гамбург - Калининград. Самолеты из Калининграда также выполняют чартерные рейсы в Стамбул (Турция), Салоники (Греция) и другие зарубежные города. С 25 октября 1993 г. регулярные рейсы из Калининграда в Копенгаген и обратно осуществляет известная скандинавская авиакомпания SAS.
Аэропорт Храброво - воздушные ворота Калининграда - в сентябре 1992 г. получил статус международного. Разработана и осуществляется программа его развития и реконструкции.
По уровню развития связи, особенно телекоммуникаций, Калининградская область пока отстает как от среднероссийского уровня, так и от передовых стран. Так, если в России телефонная плотность (т.е. число абонентских линий на 100 жителей) меньше, чем в развитых странах в 3-5 раз, то Калининградская область в свою очередь отстает в 1,5 раза от среднероссийских стандартов. На каждые 100 городских семей в области насчитывалось в 1995 г. только 29,6 телефонных аппарата (в среднем по России - 43,5), на каждые 100 семей в сельской местности - 14,4 (18,2).
Совершенствование связи относится к числу важнейших приоритетов ОЭЗ в Калининградской области. АО “Электросвязь” планирует увеличить общую емкость областной телефонной сети к 2000 г. примерно до 360 тыс. номеров (на начало 1996 г. было около 150 тыс.). Одним из решений проблемы финансирования является привлечение средств населения в рамках президентской программы “Народный телефон”.
Калининградская телеграфно-телефонная станция обеспечивает автоматическую международную телефонную связь почти со 150 странами мира. Важный вклад в развитие системы связи в области вносит российско-французское СП “ВестБалт Телеком”, созданное в декабре 1992 г. Французскую сторону в СП представляет фирма “Франс Телеком” - один из крупнейших в мире операторов систем связи, российскую - АО “Электросвязь” и “Балтком Лтд”. В 1994 г. СП “ВестБалт Телеком” ввело в строй цифровую центральную станцию S-12. Первые абоненты к ней были подключены в октябре того же года, а на проектную мощность (120 тыс. номеров) станция выйдет в течение 10 лет. В гостиницах города установлены международные телефонные автоматы с магнитными картами, обеспечивающие быструю и качественную связь со 180 странами мира.
Дополнительное внимание в силу особого геополитического положения Калининградской области уделяется космической связи. В частности, в 1996 г. на окраине поселка Нивенское была введена в строй новая станция космической связи (СКС). Приоритетные направления организации каналов спутниковой связи - Калининград - Москва и Калининград - Санкт-Петербург.
АО “Ростелеком” по поручению правительства РФ начало подготовку технико-экономического обоснования строительства подводной волоконно-оптической магистрали Калининград - Санкт-Петербург.
Развиваются современные виды телекоммуникаций, такие как сотовая мобильная связь, радиопейджинг, УКВ- и СВ-связь и др. Система сотовой мобильной связи уже насчитывает 600 абонентов и охватывает Калининград и приморские районы (Светлогорск, Зеленоградск, Пионерский, Ладушкин, Мамоново). Планируется их создание в Гвардейске, Черняховске, Гусеве и Советске. Калининград является третьим городом России после Москвы и Санкт-Петербурга, где введена в эксплуатацию и функционирует система быстрого персонального поиска и вызова (радиопейджинг), которая охватывает Калининград, Светлогорск, Зеленоградск и ряд других приморских территорий. В Калининграде также самая большая, по сравнению с другими регионами России, насыщенность УКВ- и СВ-радиостанциями (примерно одна на 500 чел.).
Похожие работы
... дать ему больше экономических прав, необходимых для эффективного функционирования в особой геополитической ситуации. О современной ситуации, касающейся закона, получившего название “Об особой экономической зоне в Калининградской области” см. подробнее в разделе 3.3. Одновременно велась разработка проекта Устава (Основного Закона) Калининградской области с установлением основных правомочий органов ...
... сотрудничестве, сложное таможенное регулирование и нестабильность паспортно-визовой политики со странами ближнего зарубежья и СНГ. Глава 3. Методические и практические рекомендации по формированию бренда Калининградской области 3.1 Методические подходы к разработке бренда Калининградской области Выработка стратегии формирования или коррекции маркетинговой стратегии территории – сложный ...
... г., область занимала более высокое место от общего числа регионов России. Доля импортных продуктов питания достигала 50-60% от общего их потребления в области. С 1991 года снижается роль Калининградского региона в России по уровню производства, промышленной и сельскохозяйственной продукции, кроме выпуска целлюлозы, а также улова рыбы и морепродуктов. По количеству легковых автомобилей в ...
... обитают более двух тысяч экземпляров животных 300 видов, из них 61 вид занесен в Международную Красную книгу (Литвин, 1999). Глава 2. Геологическая характеристика региона Калининградская область располагается в пределах длительно развивавшейся Польско-Литовской синеклизы с глубоким погружением поверхности кристаллического фундамента и достаточно мощным осадочным чехлом, компенсирующим этот ...
0 комментариев