Акцизы и их взимание таможенными органами

Акцизы и их взимание таможенными органами

В соответствии со ст. 242 Таможенного кодекса Республики Беларусь (далее - ТК) одним из видов таможенных платежей являются акцизы, взимаемые таможенными органами (далее - акцизы). С учетом Особенной части Налогового кодекса Республики Беларусь (далее - НК), вступившей в силу с 1 января 2010 г., в настоящем материале рассмотрены актуальные аспекты взимания таможенными органами Республики Беларусь данного платежа в 2010 году.

Согласно ст. 113 НК одним из объектов налогообложения акцизами признаются ввозимые на таможенную территорию Республики Беларусь подакцизные товары и (или) возникновение иных обстоятельств, с наличием которых НК, ТК и (или) акты Президента Республики Беларусь связывают возникновение налогового обязательства по уплате акцизов. Согласно ТК уплата акцизов является условием помещения товаров под таможенные режимы свободного обращения и временного ввоза.

Справочно

Таможенный режим свободного обращения - это таможенный режим, допускающий постоянное размещение и использование товаров без ограничений владения, пользования и распоряжения ими, которые предусмотрены таможенным законодательством в отношении использования иностранных товаров на таможенной территории (ст. 159 ТК).

Таможенный режим временного ввоза - это таможенный режим, допускающий использование иностранных товаров на таможенной территории в течение определенного срока (ст. 190 ТК).

Необходимо отметить, что в соответствии со ст. 115 НК и Соглашением между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг от 15.09.2004 таможенные органы осуществляют взимание акцизов при ввозе подакцизных товаров на таможенную территорию Республики Беларусь, за исключением ввоза с территории Российской Федерации, и наступлении иных обстоятельств, с наличием которых ТК и (или) акты Президента Республики Беларусь связывают возникновение налогового обязательства по уплате акцизов, а также при ввозе с территории Российской Федерации подакцизных товаров, подлежащих маркировке акцизными марками Республики Беларусь. В свою очередь, при ввозе подакцизных товаров на таможенную территорию Республики Беларусь с территории Российской Федерации, за исключением подакцизных товаров, подлежащих маркировке акцизными марками Республики Беларусь, взимание акцизов осуществляют налоговые органы.

Справочно

Согласно Закону Республики Беларусь от 27.08.2008 № 429-З «О государственном регулировании производства и оборота алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта» и Декрету Президента Республики Беларусь от 17.12.2002 № 28 «О государственном регулировании производства, оборота и потребления табачного сырья и табачных изделий» к подакцизным товарам, подлежащим маркировке акцизными марками, относятся алкогольные напитки, разлитые в потребительскую тару, и табачные изделия.

С 1 января 2010 г. перечень подакцизных товаров определяется ст. 111 НК. В него включены следующие позиции: спирт этиловый ректификованный технический; алкогольная продукция: этиловый спирт, получаемый из пищевого сырья, алкогольные напитки (водка, ликеро-водочные изделия, вино, коньяк, бренди, кальвадос, шампанское и другие алкогольные напитки с объемной долей этилового спирта 7 % и более); непищевая спиртосодержащая продукция в виде растворов, эмульсий, суспензий, произведенных с использованием этилового спирта из всех видов сырья, иных спиртосодержащих продуктов; пиво; слабоалкогольные напитки с объемной долей этилового спирта от 2 до 7 %; табачные изделия; автомобильные бензины; дизельное и биодизельное топливо; судовое топливо; газ углеводородный сжиженный и газ природный топливный компримированный, используемые в качестве автомобильного топлива; масло для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей; микроавтобусы и автомобили легковые, в том числе переоборудованные в грузовые (коды по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь (далее - ТН ВЭД) 8702, 8703 и 8704). При этом к микроавтобусам относятся автомобили, предназначенные для перевозки не более 17 человек (включая водителя), а также грузовые фургоны (код по ТН ВЭД 8704) грузоподъемностью не выше 1,25 т, в том числе переоборудованные из микроавтобусов (коды по ТН ВЭД 8702 и 8703).

Отметим, что в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.01.2010 № 56 «О Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности» с 1 января 2010 г. в качестве ТН ВЭД применяется единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, утвержденная Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 № 18 «О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации».

Справочно

Предусмотрены следующие исключения из вышеуказанного перечня:

- спиртосодержащие растворы с денатурирующими добавками, компонентами, изменяющими органолептические свойства этилового спирта, разрешенными к применению в Республике Беларусь;

- спиртосодержащие лекарственные средства, разрешенные к промышленному производству, реализации и медицинскому применению на территории Республики Беларусь в порядке, установленном законодательством;

- спиртосодержащие лекарственные средства, изготавливаемые в аптеках по индивидуальным назначениям (рецептам) врача или требованиям (заявкам) организации здравоохранения, включая гомеопатические лекарственные средства;

- спиртосодержащие средства и препараты ветеринарного назначения, допущенные к производству и (или) применению на территории Республики Беларусь в порядке, установленном законодательством;

- спиртосодержащие парфюмерно-косметические средства;

- побочные продукты и спиртосодержащие отходы, образующиеся в соответствии с технологическим процессом при производстве на территории Республики Беларусь этилового спирта, алкогольной продукции;

- коньячный и плодовый спирт, виноматериалы;

- дезинфицирующие средства;

- товары бытовой химии;

- легковые автомобили, предназначенные для профилактики инвалидности и реабилитации инвалидов;

- табак, используемый в качестве сырья для производства табачных изделий.

Для этих целей в соответствии со ст. 111 НК коньячными спиртами признаются винный дистиллят с объемной долей этилового спирта от 55 до 70 %, изготовленный фракционной перегонкой коньячного виноматериала, реализуемый (передаваемый), ввозимый в емкостях не менее 200 л для использования в качестве сырья при изготовлении алкогольной продукции. Плодовыми спиртами является винодельческий продукт с объемной долей этилового спирта не менее 30 %, изготовленный в результате перегонки (ректификации) плодового виноматериала, сброженного плодово-ягодного сока, сброженных плодово-ягодных выжимок, дрожжевых и гущевых осадков, плодового спирта-сырца, реализуемый (передаваемый), ввозимый в емкостях не менее 200 л для использования в качестве сырья при изготовлении алкогольной продукции. Виноматериалы - это продукция (товары) первичного виноделия, поставляемая (ввозимая) в авто- или железнодорожных цистернах емкостью не менее 1 000 дал и предназначенная после выполнения установленных технологических операций на территории Республики Беларусь для обязательной расфасовки (розлива) в тару для розничной продажи.

В соответствии со ст. 112 НК ставки акцизов могут устанавливаться как в абсолютной сумме на физическую единицу измерения подакцизных товаров (твердые (специфические) ставки), так и в процентах от таможенной стоимости подакцизных товаров, увеличенной на подлежащие уплате суммы таможенных пошлин (процентные (адвалорные) ставки). С 1 января 2010 г. ставки акцизов установлены приложением 1 к НК. Все они являются твердыми (специфическими).

Так, за 1 л безводного (стопроцентного) этилового спирта, содержащегося в готовой продукции, ставки акцизов (в белорусских рублях) установлены в отношении следующих категорий подакцизных товаров:

Таблица 1

Наименование товаров	Ставка
1	2
Алкогольная продукция с объемной долей этилового спирта 28 % и более (за исключением спиртов, коньяков, бренди, кальвадоса, коньячных напитков, вин, оригинальных алкогольных напитков, произведенных по нетрадиционной технологии с применением народных рецептов в культурно-этнографических центрах, национальных парках и заповедниках, иных объектах Республики Беларусь в целях воссоздания полноты белорусских национальных традиций) и напитки винные	18830
Алкогольная продукция с объемной долей этилового спирта от 7 до 28 % (за исключением спиртосодержащих растворов, вин, напитков винных и пива)	14240
Коньяк, бренди, кальвадос, коньячные напитки	15870
Оригинальные алкогольные напитки с объемной долей этилового спирта 28 % и более, произведенные по нетрадиционной технологии с применением народных рецептов в культурно-этнографических центрах, национальных парках и заповедниках, иных объектах Республики Беларусь в целях воссоздания полноты белорусских национальных традиций	9410
Вина плодовые крепленые ординарные и виноградные (за исключением натуральных, в том числе игристых, шампанских, газированных и шипучих, а также особых и оригинальных, плодовых крепленых марочных, улучшенного качества и специальной технологии, фруктово-ягодных натуральных)	5100
Вина плодовые крепленые марочные, улучшенного качества и специальной технологии	2690
Вина виноградные оригинальные	22300
Слабоалкогольные напитки с объемной долей этилового спирта от 2 до 7 %	11420
Спирт:
этиловый из пищевого сырья;	8000
этиловый ректификованный технический	50
Спиртосодержащие растворы с объемной долей этилового спирта 7 % и более, за исключением отпущенных организациям Республики Беларусь для производства безалкогольных напитков	19400

В отношении следующих категорий подакцизных товаров (см. таблицу 2) ставки акцизов (в белорусских рублях) установлены за 1 л готовой продукции.

Таблица 2

Наименование товаров	Ставка
Вина фруктово-ягодные натуральные, сидры фруктово-ягодные	0
Вина натуральные, за исключением игристых, шампанских, газированных и шипучих	770
Вина игристые, шампанские, газированные и шипучие	2740
Пиво:
с нормативным (стандартизированным) содержанием объемной доли этилового спирта до 0,5 % включительно;	0
с нормативным (стандартизированным) содержанием объемной доли этилового спирта свыше 0,5 % до 7 %;	325
с нормативным (стандартизированным) содержанием объемной доли этилового спирта 7 % и более	610
Спирт:
этиловый - сырец из пищевого сырья, отпущенный организациям Республики Беларусь для производства спирта этилового ректификованного;	0
этиловый ректификованный из пищевого сырья, отпущенный организациям Республики Беларусь для производства алкогольной продукции, уксуса	0
Спиртосодержащие растворы с объемной долей этилового спирта до 7 %, а также спиртосодержащие растворы с объемной долей этилового спирта 7 % и более, отпущенные организациям Республики Беларусь для производства безалкогольных напитков	0

В отношении табачных изделий ставки акцизов (в белорусских рублях) установлены в зависимости от количества в килограммах, штуках или тысячах штук (см. таблицу 3).

Таблица 3

Наименование товаров	Единица обложения	Ставка
Табачные изделия:
табак трубочный	1 кг	73980
табак курительный	1 кг	37170
сигары	1 шт	2130
сигариллы	1 000 шт.	14780
сигареты с фильтром, розничная цена на которые установлена в размере:
- до 70 000 руб.	1 000 шт.	6650
- от 70 000 до 125 000 руб.	1 000 шт.	12500
- от 125 000 руб.	1 000 шт.	20630
сигареты с фильтром, розничная цена на которые не установлена	1 000 шт.	28130
сигареты без фильтра	1 000 шт.	3400
папиросы	1 000 шт.	2120

В отношении топлив, масел и газов ставки акцизов (в белорусских рублях) установлены в зависимости от количества в тоннах или тысячах куб.м (см. таблицу 4).

Таблица 4

Наименование товаров	Единица обложения	Ставка
Бензины автомобильные:
с октановым числом 95 и выше	1 т	1228300
с октановым числом от 91 до 95	1 т	1083070
с октановым числом до 91	1 т	863880
Дизельное топливо:
дизельное топливо товарное	1 т	695740
дизельное топливо, отгруженное (отпущенное) для производства биодизельного топлива, топлива дизельного, соответствующего СТБ 1658-2006 (EN 590:2004)	1 т	0
Биодизельное топливо, топливо дизельное, соответствующее СТБ 1658-2006 (EN 590:2004)	1 т	96570
Судовое топливо	1 т	695740
Газ углеводородный сжиженный, используемый в качестве автомобильного топлива	1 т	227160
Газ природный топливный компримированный, используемый в качестве автомобильного топлива	1000 куб.м	227160
Масло для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей	1 т	114850

В отношении транспортных средств ставки акцизов (в белорусских рублях) установлены в зависимости от мощности двигателя, а точнее за каждые 0,75 кВт (1 л.с.) (см. таблицу 5).

Таблица 5

Наименование товаров	Ставка
Микроавтобусы и автомобили легковые, в том числе переоборудованные в грузовые:
мощностью двигателя до 67,5 кВт (90 л.с.) включительно	0
мощностью двигателя свыше 67,5 кВт (90 л.с.) и до 112,5 кВт (150 л.с.)	1550
мощностью двигателя свыше 112,5 кВт (150 л.с.)	15380

В соответствии со ст. 249 ТК в отношении товаров, помещаемых под таможенный режим свободного обращения либо временного ввоза, для целей исчисления акцизов применяются ставки, действующие на день принятия таможенной декларации таможенным органом.

Справочно

Согласно ст. 80 ТК представленная таможенная декларация принимается таможенным органом в день ее получения. В соответствии с Инструкцией о порядке оформления и регистрации таможенных и иных документов, представляемых при таможенном оформлении для помещения товаров под таможенный режим, и таможенных документов, выдаваемых таможенными органами по результатам таможенного оформления, утвержденной постановлением Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 28.06.2007 № 67, факт представления таможенному органу таможенной декларации и документов, необходимых для таможенного оформления, фиксируется должностным лицом таможенного органа путем регистрации принятия таможенной декларации либо отказа в ее принятии. Регистрация принятия таможенной декларации заключается, в частности, в указании в принятой таможенной декларации регистрационного номера следующей структуры: ТТППП/ДДММГСНННННН. Реквизиты ДД, ММ и Г такого номера означают, соответственно, день принятия таможенной декларации, месяц принятия таможенной декларации и последнюю цифру текущего года принятия таможенной декларации.

В соответствии со ст. 121 НК сумма акцизов, взимаемая таможенными органами при ввозе на таможенную территорию Республики Беларусь подакцизных товаров, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется как произведение налоговой базы и ставки акцизов. При этом согласно ст. 117 НК налоговая база по акцизам определяется:

- как объем подакцизных товаров в натуральном выражении - по подакцизным товарам, в отношении которых установлены твердые (специфические) ставки акцизов;

- как таможенная стоимость подакцизных товаров, увеличенная на подлежащие уплате суммы таможенных пошлин, - по подакцизным товарам, в отношении которых установлены процентные (адвалорные) ставки акцизов.

Как указывалось выше, приложением 1 к НК установлены твердые (специфические) ставки акцизов. Соответственно, для расчета акцизов по таким ставкам применима следующая формула:

А = НБ х СТ,

где А - сумма акциза;

НБ - налоговая база;

СТ - ставка акциза.

В случае установления законодательством Республики Беларусь процентных (адвалорных) ставок акцизов для расчета акцизов по таким ставкам применима следующая формула:

ТС + ВТП

А = ---------------- СТ,

100%

где А - сумма акциза;

ТС - таможенная стоимость;

ВТП - ввозная таможенная пошлина, подлежащая уплате;

СТ - ставка акциза.

В соответствии со ст. 160 ТК при помещении товаров под таможенный режим свободного обращения акцизы уплачиваются в полном объеме до выдачи свидетельства о помещении товаров под такой таможенный режим.

Согласно ст. 195 ТК при помещении товаров под таможенный режим временного ввоза, за исключением товаров, помещаемых под таможенный режим временного ввоза без исполнения налогового обязательства, акцизы уплачиваются в размере 3 % от суммы акцизов, которая подлежала бы уплате при помещении товаров под таможенный режим свободного обращения, за каждый полный и неполный календарный месяц использования товаров в таможенном режиме временного ввоза (в виде 3%-ных платежей).

При этом уплата 3%-ных платежей может производиться по выбору декларанта разово или периодически:

- при уплате 3%-ных платежей разово их уплата производится декларантом до выдачи таможенным органом свидетельства о помещении товаров под таможенный режим временного ввоза в полном объеме сумм, подлежащих уплате;

- при уплате 3%-ных платежей периодически суммы, подлежащие уплате, уплачиваются декларантом равными частями раз в 3 месяца. При этом уплата первой части 3%-ных платежей производится декларантом до выдачи таможенным органом свидетельства о помещении товаров под таможенный режим временного ввоза, а последующих частей - в сроки, установленные таможенными органами исходя из того, что уплата этих сумм должна производиться до начала соответствующего периода.

При периодической уплате 3%-ных платежей с сумм частей 3%-ных платежей, уплачиваемых после помещения товаров под таможенный режим временного ввоза, уплачиваются проценты, как если бы в отношении этих сумм была предоставлена рассрочка их уплаты со дня выдачи таможенным органом свидетельства о помещении товаров под таможенный режим временного ввоза, исчисленные в порядке, установленном ст. 259 ТК.

В соответствии со ст. 196 ТК при помещении временно ввезенных товаров, в отношении которых уплачивались 3%-ные платежи по акцизам, под таможенный режим свободного обращения акцизы уплачиваются в размере разницы исчисленной суммы акцизов, подлежащей уплате при помещении товаров под таможенный режим свободного обращения, и 3%-ных платежей по акцизам, уплаченных в таможенном режиме временного ввоза. С уплачиваемых сумм акцизов уплачиваются проценты, как если бы в отношении этих сумм была предоставлена отсрочка их уплаты со дня выдачи таможенным органом свидетельства о помещении товаров под таможенный режим временного ввоза, исчисленные в порядке, установленном ст. 259 ТК.

Расчет акцизов, подлежащих уплате при помещении товаров под таможенный режим свободного обращения, производится в графе 47 «Исчисление таможенных платежей» таможенной декларации, а под таможенный режим временного ввоза - также в графе 47 «Исчисление таможенных платежей» таможенного документа «Бланк платежей таможенного режима временного ввоза».

Справочно

Порядок заполнения вышеуказанных документов определен приказом Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 09.07.1998 № 246-ОД «Об утверждении «Положения о таможенном документе «Грузовая таможенная декларация» и «Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации для целей таможенного декларирования товаров» и постановлением Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 24.01.07 № 11 «О некоторых вопросах, связанных со взиманием таможенных платежей, процентов».

В соответствии со ст. 119 НК при ввозе на таможенную территорию Республики Беларусь с территории Российской Федерации подакцизных товаров, подлежащих маркировке акцизными марками Республики Беларусь, промаркированных акцизными марками Республики Беларусь, налоговое обязательство по уплате акцизов возникает у лица, приобретшего акцизные марки для маркировки ввозимых товаров, подлежащих маркировке акцизными марками Республики Беларусь, с момента ввоза таких товаров на таможенную территорию Республики Беларусь. Такое обязательство подлежит исполнению (акцизы подлежат уплате) до либо одновременно с уведомлением таможенного органа, выдавшего акцизные марки, о поступлении товаров, подлежащих маркировке акцизными марками Республики Беларусь, и месте их размещения для проведения контроля за соблюдением правил маркировки и иных требований, установленных законодательством. При этом для исчисления акцизов применяются законодательные акты, регулирующие вопросы налогообложения и действующие на день направления таможенному органу уведомления о поступлении товаров, подлежащих маркировке акцизными марками Республики Беларусь.

Согласно ст. 121 НК при ввозе с территории Российской Федерации подакцизных товаров, подлежащих маркировке акцизными марками, акцизы исчисляются плательщиком акцизов самостоятельно с применением документа «Расчет акцизов, подлежащих уплате». Форма и порядок заполнения такого документа определены постановлением Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 07.08.2008 № 66 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения расчета акцизов, подлежащих уплате, определении формы расчета акцизов, подлежащих уплате, и уполномочии таможен на реализацию акцизных марок».

В соответствии со ст. 116 НК от акцизов с 1 января 2010 г. освобождаются следующие товары: