О российских программах дошкольного образования

1.1 О российских программах дошкольного образования.

Среди факторов, влияющих на эф­фективность и качество образова­ния детей в ДОУ, важная роль при­надлежит образовательной программе. Она является ориентиром творческой деятельности воспитателя: определяет содержание образовательного процес­са в ДОУ, отражает мировоззренческую, научную и методологическую концеп­цию дошкольного образования, фикси­рует его содержание по всем основным (комплексная программа) или одному (нескольким) направлениям (специа­лизированная, парциальная програм­ма) развития ребенка. В соответствии с направленностью и уровнем реализа­ции программы устанавливаются вид и категория ДОУ.

Современная дифференциация до­школьного образования, многообразие видов ДОУ предполагают значительную вариативность в использовании про­грамм и педагогических технологий при соблюдении единства магистральных целей и задач дошкольного образования. В соответствии с п. 5 ст. 14 Закона РФ «Об образовании», каждому образовательно­му учреждению предоставлено право самостоятельно разрабатывать или из ком­плекса вариативных выбирать те про­граммы, которые наиболее полно учиты­вают конкретные условия работы ДОУ. Наряду с этим специалисты детских са­дов, осваивая разные программы, мо­гут вносить в них изменения (основа­ние: п. 19 Типового положения о до­школьном образовательном учрежде­нии), не нарушающие общей концепту­альной направленности этих программ, но учитывающие специфику их реализа­ции, социально-экономические, эколо­гические, климатические условия, куль­турные, национальные и другие особен­ности своих регионов (область, край, ре­спублика). Воспитатели могут также ис­пользовать (адаптировать) лучший ми­ровой педагогический опыт. Таким обра­зом, в условиях новой образовательной политики плюрализм (разнообразие, ва­риативность) программ рассматрива­ется как важнейшее условие соблюдения вышеупомянутого закона. Только такой подход может обеспечить развитие ин­дивидуальности ребенка, учесть образо­вательные запросы семьи, уровень и на­правленность работы ДОУ, а также спо­собствовать развитию инициативы и творчества педагогов.

Сегодня в дошкольных образователь­ных учреждениях Российской Федера­ции, в общеобразовательных учрежде­ниях, которые посещают дети дошколь­ного возраста, в специальных (коррекционных) учреждениях и группах для дошкольников с особыми нуждами в раз­витии, в образовательных учреждениях для детей-сирот дошкольного возраста (оставшихся без попечения родителей) на основании ст. 9 Закона РФ «Об обра­зовании» реализуются общеобразова­тельные программы, которые подразде­ляются на основные и дополнительные.

Анализ современной ситуации пока­зывает, что наряду с недостаточной ин­формированностью о современном ви­довом разнообразии программ (знание терминов и определений) педагоги ДОУ испытывают значительные трудности в отборе самих программ, не всегда учиты­вают, как избранные ими программы со­относятся со спецификой образователь­ного процесса и кадровым потенциалом ДОУ, а также не всегда учитывают совмес­тимость программ.

Вместе с тем качество дошкольного образования и его востребованность зависят от профессионализма педаго­гов, осознанного выбора и компетент­ной реализации образовательных про­грамм. В этой связи становится очевид­ным, как важно обеспечить правильный выбор и баланс различных программ с ориентацией на создание условий для наиболее полного, разностороннего развития способностей и интересов ре­бенка дошкольного возраста.

Общие требования к комплексным и парциальным программам дошкольного образования изложены в методическом письме Минобразования России от 24.04.95 № 46/19-15 «Рекомендации по экспертизе образовательных программ для дошкольных образовательных уч­реждений Российской Федерации». Од­нако содержащиеся в этом документе требования не конкретизированы с уче­том современных видов программ, кото­рые определены в Законе РФ «Об образо­вании» (основные, дополнительные, при­мерные).

1.2 Переход к вариантности программного обеспечения работы дошкольных учреждений.

Социальные, экономические и идеологические изменения, про­исходящие за пределами системы образования, не могут оставить без изменения систему образования и воспитания подрастающего поколения.

За 30 лет после принятия ООН «Декларации прав ребенка» мно­гие представления изменились. Возникла необходимость принятия нового документа, в котором не просто декларировались права де­тей, а на основе юридических норм предлагались меры для защиты этих прав. «Конвенция о правах ребенка» (1989) не только разви­вает, но и конкретизирует положения Декларации. Государства, ко­торые присоединяются к Конвенции, должны нести юридическую ответственность перед международным сообществом за свои дей­ствия в отношении детей.

Основная идея Конвенции заключается в обязательном обеспе­чении интересов и прав детей, создании необходимых мер для вы­живания, развития, защиты и обеспечения активного участия под­растающего поколения в жизни общества. Важнейший правовой принцип, утвержденный в Конвенции, - признание ребенка полно­ценной и полноправной личностью, как самостоятельного субъек­та общества во всем комплексе гражданских, политических, эко­номических, социальных и культурных прав.

Анализируя современное состояние организации педагогичес­кого процесса и нормативно-программное обеспечение дошколь­ных учреждений, целесообразно сделать небольшой экскурс в ис­торию.

Дошкольные учреждения руководствовались в своей работе «Программой воспитания и обучения в детском саду», которая с 1962 по 1982 г. была переиздана 9 раз и являлась единым государ­ственным обязательным документом. В ней был определен объем представлений, знаний, умений и навыков, которые необходимо было воспитать у каждого ребенка. Работа по жестко регламенти­рованной программе неизбежно ограничивала возможности для пе­дагогического творчества, недостаточно учитывала индивидуаль­ные особенности детей, подавляла естественную любознательность ребенка, приводила к формализму.

Многие педагоги и ученые были обеспокоены реальным поло­жением дел в системе общественного дошкольного воспитания, хотя само наличие развитой системы являлось несомненным достоин­ством, на что неоднократно указывали наши зарубежные коллеги.

В 1989 г. Государственным комитетом по народному образова­нию СССР - центральным органом, направляющим и регламенти­рующим в тот период работу всех учреждений образования в стра­не, - была утверждена новая «Концепция дошкольного воспита­ния» (авторы В.В.Давыдов, В.А.Петровский и др.). Следует отметить, что впервые публично был дан серьезный анализ отри­цательных сторон современного состояния общественного дош­кольного воспитания в стране. В качестве главного недостатка ука­зывалось на использование учебно-дисциплинарной модели при организации педагогического процесса в детских садах. Отмеча­лось, что в основном дошкольное воспитание по существу своди­лось лишь к подготовке детей к школе, к оснащению их суммой конкретных знании, умений, навыков, но при этом недостаточно учитывалась специфика развития детей дошкольного возраста, са­моценность этого периода жизни ребенка. Концепция наметила новые общие подходы к дошкольному воспитанию. Важные идеи концепции - гуманизация и деидеологизация дошкольного обра­зования, приоритет воспитания общечеловеческих ценностей: доб­ра, красоты, истины, самоценности дошкольного детства.

Ключевые позиции обновления дошкольного учреждения состо­яли в следующем:

-  охрана и укрепление здоровья детей (как физического, так и психического);

-  гуманизация целей и принципов образовательной работы с детьми;

-  раскрепощение условий жизни детей и работы педагогов в до­ школьном учреждении;

-  обеспечение преемственности между всеми сферами социаль­ного становления ребенка;

-  радикальные изменения характера подготовки педагогических кадров, условий финансирования дошкольного образования и перестройка системы управления.

В Концепции раскрывалась сущность учебно-дисциплинарной и личностно-ориентированной моделей построения педагогичес­кой работы с детьми, каждая из которых альтернативна. Вторая модель способствует становлению ребенка как личности, обеспе­чивает чувство психологической защищенности, развитие индиви­дуальности, предупреждает возникновение возможных тупиков личностного развития, т. е. способствует гуманизации целей и прин­ципов педагогической работы с детьми. Основное внимание уде­лялось приемам и методам общения взрослого с ребенком через понимание, признание и принятие личности ребенка, умение взрос­лого стать на позицию ребенка, учесть его точку зрения, уважать чувство достоинства ребенка.

Концепция отразила мысли передовых педагогов-практиков и ученых, вобрала в себя взгляды педагогической общественности, т. е. показала то, как говорится, что «носилось в воздухе», - необ­ходимость коренной перестройки дошкольного воспитания и об­разования. Именно поэтому Концепция была одобрена съездом ра­ботников народного образования. Концепция дошкольного воспитания излагала систему взглядов на педагогическое явление -основные идеи и главные направления перестройки системы обра­зования и воспитания дошкольников. Но в то же время она не со­держала конкретных программ реализации намеченных целей. Этому мешало существование единой государственной програм­мы и сложившаяся система финансирования дошкольного воспи­тания. Необходимо было сделать следующий шаг. И он был пред­принят.

В 1991 г. постановлением Совмина РСФСР утверждено «Вре­менное положение о дошкольном учреждении». В нем, в частно­сти, отмечалось, что программа, как обязательный документ для всех дошкольных учреждений, неизбежно приводит к единообра­зию форм, содержания и методов педагогического процесса, не учи­тывает индивидуальные особенности детей. Положение давало воз­можность каждому дошкольному учреждению выбирать из имею­щихся программу обучения и воспитания, вносить в нее собственные дополнения, создавать авторские программы, исполь­зовать разнообразные формы работы.

«Основными функциями дошкольного учреждения, - говорит­ся в Положении, - являются:

-  охрана и укрепление физического и психического здоровьядетей;

-  обеспечение интеллектуального и личностного развития ребенка;

-  забота об эмоциональном благополучии каждого ребенка;

-  взаимодействие с семьей для обеспечения полноценного развития ребенка».

Следует подчеркнуть, что задачи и функции дошкольного уч­реждения, сформулированные в Положении, основаны на отноше­нии к дошкольному возрасту как к уникальному периоду развития личности. В отличие от всех последующих возрастных этапов именно в этот период формируются представления ребенка об ок­ружающем мире, происходит его интенсивное физическое и психи­ческое развитие. Важное значение имеет поддержка и всемерное развитие таких качеств личности, которые специфичны для до­школьников, так как в дальнейшем наверстать упущенное не толь­ко трудно, но порой и невозможно. Кроме этого, Положением пре­дусматривалась определенная самостоятельность детского учреждения в хозяйственно-финансовой деятельности, что позволяло ему улучшить финансовое обеспечение за счет собственной предпри­имчивости.

Государственная политика в области образования была отра­жена в Законе Российской Федерации «Об образовании» (1991).

Принципы (ст. 2), на которых основывается образование, состоят в следующем:

-  гуманистический характер образования, приоритет общече­ловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного раз­вития личности. Воспитание гражданственности, трудолюбия, ува­жения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье;

-  единство федерального культурного и образовательного пространства. Защита и развитие системой образования национальных культур, региональных культурных традиций и особенностей в ус­ловиях многонационального государства;

-  общедоступность образования, адаптивность системы образо­вания к уровням и особенностям развития и подготовки обучающихся, воспитанников;

-  светский характер образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях;

-  свобода и плюрализм в образовании;

-  демократический, государственно-общественный характер управления образованием. Автономность образовательных учреждений.

Позднее, в 1995 г., постановлением Правительства Российской Федерации было утверждено «Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении». В нем закрепилось право, что до­школьное образовательное учреждение самостоятельно в выборе программы из комплекса вариативных программ, рекомендован­ных государственными органами управления образованием, вне­сении изменений в них, а также в разработке собственных (автор­ских) программ в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта.

В связи с изменением нормативно-правовой базы возникла не­обходимость в подготовке разнообразных программ, которые на­ряду с Типовой могли быть предложены практике. Процесс подго­товки и публикации вариативных программ набирал темпы.

Следует подчеркнуть, что многие программы были разработа­ны серьезными учеными или большими научными коллективами, которые в течение многих лет апробировали экспериментальные программы на практике. Коллективами дошкольных учреждений в содружестве с квалифицированными методистами тоже создава­лись авторские программы.

С целью защиты ребенка от некомпетентного педагогического воздействия в условиях вариативности образования Минобразованием России в 1995 г. было подготовлено методическое пись­мо «Рекомендации по экспертизе образовательных программ для дошкольных образовательных учреждений Российской Федерации», где указывалось, что комплексные и парциальные программы должны строиться на принципе личностно-ориентированного взаимодействия взрослых с детьми и должны обеспе­чивать:

-   охрану и укрепление физического и психического здоровья де­тей, их физическое развитие;

-   эмоциональное благополучие каждого ребенка;

-   интеллектуальное развитие ребенка;

-   создание условий для развития личности ребенка, его творческих способностей;

-   приобщение детей к общечеловеческим ценностям;

-   взаимодействие с семьей для обеспечения полноценного раз­вития ребенка.

В рекомендациях говорится, что программы должны предусмат­ривать организацию детской жизни на занятиях, в нерегламентированных видах деятельности и в свободное время, предусмотрен­ное для ребенка в детском саду в течение дня. При этом должно быть заложено оптимальное сочетание индивидуальной и совмест­ной деятельности детей в разных ее видах (игре, конструировании, изобразительной, музыкальной, театрализованной и других видах деятельности).

В настоящее время опубликованы и распространены через раз­нообразные педагогические семинары всевозможные программы и руководства по воспитанию и обучению детей в дошкольном уч­реждении. Ряд программ - результат многолетней работы научных и научно-педагогических коллективов. Все эти программы пока в детском саду. Именно педагогическому коллективу предстоит выбрать ту программу, по которой данное дошкольное учрежде­ние будет работать. [8,11]

Похожие работы

Становление вариативной системы дошкольного образования

Скачать

274131

6

3

... : регуляции внимания, динамической организации движения, моторной активности, общего эмоционального фона организации деятельности и т.д. 3. Разработка МОДЕЛИ вариативной системы дошкольного образования в условиях города   3.1 Эффективность типа дошкольных образовательных учреждений Современное общество предъявляет новые требования к системе образования подрастающего поколения и, в том ...

Совершенствование системы дошкольного образования города Иркутска

Скачать

215649

10

0

... ) при условии нормативного финансирования бюджетных услуг привлекательно для органично развивающихся ДОУ и весьма выгодно для развития системы дошкольного образования в целом. Кроме того, для совершенствования системы управления дошкольным образованием города Иркутска считается возможным внедрение независимой системы оценки качества. Функции муниципальной системы независимой оценки качества: 1. ...

Анализ современного состояния и перспективы развития системы дошкольного образования в Красноярском крае

Скачать

33001

0

1

... образовательных учреждения, которые обеспечивают дошкольный уровень образования для 103,4 тыс. детей в возрасте от 1,5 до 7 лет. В системе дошкольного образования Красноярского края действуют филиалы дошкольных образовательных учреждений: -          19 обособленных структурных подразделений; -          26 в общеобразовательных учреждениях; -          40 групп дошкольного образования, ...

Педагогические условия использования новаторских технологий К. Орфа в обучении детей музыке

Скачать

71515

4

0

... связана масса положительных эмоций Занятие по слушанию Л.В. Бетховена «Немецкий танец», «Турецкий марш» с элементами технологии К. Орфа в я-с №145 г. Гомеля, группа «Фантазеры» (5–6 лет) Задачи: – Прививать эстетический вкус и любовь к классической музыке; – развивать музыкальное восприятие у детей, умение высказывать свое мнение о прослушанном произведении, определять жанры, построение в ...