Обязанности оперативного дежурного по разбирательству с лицами, доставленными в ОДС

2. Обязанности оперативного дежурного по разбирательству с лицами, доставленными в ОДС

Координирующим центром, обеспечивающим круглосуточное, комплексное оперативное использование сил средств, а также организующим взаимодействие всех служб в раскрытии преступлений и предупреждении правонарушений, является оперативно - дежурная служба.

ОДС предназначена для организации непрерывного выполнения ОВД задач, изложенных в Законе Республики Беларусь «Об органах внутренних дел Республики Беларусь», а именно охраны общественного порядка, обеспечения личной и имущественной безопасности граждан, общественной безопасности, предотвращения и пресечения преступлений и правонарушений, обнаружения и раскрытия преступлений, розыска лиц их совершивших, защиту всех форм собственности от противоправных посягательств, оказания в порядке установленном законом помощи гражданам, государственным органам, а также предприятиям, учреждениям и организациям в защите их прав в реализации возложенных на них обязанностей.

ОДС обеспечивает выполнение этих задач путем непрерывного функционирования органа внутренних дел.

Разбирательство с правонарушителями, доставленными в ОДС, производится оперативным дежурным, инспектором по разбору с доставленными, или по поручению оперативного дежурного другими сотрудниками суточного наряда.

При разбирательстве с правонарушителями сотрудники обязаны:

- выяснить основания, мотивы и законность доставления, наличие данных о потерпевших, свидетелях, имеющих возможность подтвердить совершение преступления, административного правонарушения;

- установить личность доставленного, его физическое состояние;

- проверить наличие сведений о правонарушителе по автоматизированным банкам данных информационно-аналитического управления МВД;

- принять от сотрудника ОВД (старшего наряда), доставившего правонарушителя, предусмотренные Уголовно-процессуальным кодексом Республики Беларусь (далее - УПК) или Процессуально-исполнительным кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее - ПИКоАП) процессуальные документы, а при доставлении гражданами - заявление (протокол опроса), организовать (провести) личный обыск правонарушителя, досмотр его вещей;

- зарегистрировать факт доставления в книге учета лиц, доставленных в ОДС ОВД;

- дактилоскопировать задержанного и поместить в комнату для задержанных при наличии необходимых процессуальных документов.

Разбирательство с лицом, доставленным за правонарушение, производится в сроки, предусмотренные законодательными актами Республики Беларусь.

Оперативный дежурный обязан:

- контролировать соблюдение сроков задержания, установленных законодательными актами Республики Беларусь;

- помещать в комнату для задержанных лиц:

- подозреваемых в совершении преступления, на срок не более 3 часов при наличии протокола задержания и на срок не более 12 часов при вынесении постановления о задержании, с момента фактического задержания; совершивших административное правонарушение на срок не более трех часов.

В исключительных случаях, на основании письменного решения (резолюции) начальника ОВД (лица, его замещающего) лица, предусмотренные частью 2 статьи 8.4 ПИКоАП, могут содержаться в комнате для задержанных свыше указанного срока, но не более 12 часов;

- перед помещением в комнату для задержанных организовать (провести) личный обыск, досмотр вещей и их изъятие в порядке, установленном законодательными актами Республики Беларусь.

О применении наручников (средств связывания) производится запись в книге учета применения специальных средств. За поведением задержанного, к которому применены наручники (средства связывания) оперативный дежурный обязан установить непрерывное наблюдение.

При освобождении правонарушителя ему возвращаются все изъятые вещи, документы, ценности и деньги за исключением предметов, вещей и документов, являющихся орудием или непосредственным объектом преступления, административного правонарушения, находящихся в розыске, изъятых из гражданского оборота, а также подлежащих конфискации или изъятию, и поддельных документов.

В случае необоснованного доставления граждан оперативный дежурный обязан:

- немедленно организовать их освобождение;

- предложить лицу, виновному в необоснованном доставлении, принести извинения;

- сделать необходимые отметки в графах «9» и «10» книги учета лиц, доставленных в ОДС ОВД;

- о необоснованном доставлении гражданина сотрудником ОВД (старшим служебного наряда) доложить начальнику ОВД рапортом.

В случае доставления в ОДС за преступление или административное правонарушение лица, должность которого включена в кадровый реестр Главы государства Республики Беларусь, депутата Палаты представителей, члена Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, судьи, народного заседателя, прокурорского работника оперативный дежурный после установления их личности обязан незамедлительно сообщить начальнику ОВД (лицу, его замещающему) и действовать в соответствии с законодательством.

При доставлении за преступление или административное правонарушение лиц, на которых распространяется статус военнослужащего, а также лица начальствующего и рядового состава ОВД, органов финансовых расследований, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям оперативный дежурный обязан после установления личности и места службы, провести разбирательство в соответствии с законодательством.

В случае доставления в ОДС иностранного гражданина либо лица без гражданства (далее - иностранца) оперативный дежурный после установления его личности обязан:

- немедленно освободить иностранца, пользующегося дипломатическим иммунитетом, подтвержденным наличием соответствующих документов;

- незамедлительно информировать дежурного по Министерству иностранных дел Республики Беларусь с последующей подготовкой соответствующего спецсообщения об обстоятельствах, принятых мерах, которое направляется по факсу в МВД и Министерство иностранных дел Республики Беларусь.

При доставлении в ОДС иностранца, не имеющего при себе документов, удостоверяющих личность, оперативный дежурный обязан принять меры к установлению личности задержанного. В случае, когда установить личность доставленного иностранца не представляется возможным, оперативный дежурный должен в установленном порядке направить его для помещения в специальное учреждение ОВД.

Иностранцы, совершившие на территории Республики Беларусь преступления, административные правонарушения, несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Если у доставленного гражданина имеются травмы, телесные повреждения или его психическое состояние вызывает сомнения, а также в случае заявления с его стороны об ухудшении состояния здоровья, причинения себе телесных повреждений, покушения на самоубийство оперативный дежурный обязан вызвать скорую медицинскую помощь, обеспечить постоянное наблюдение за таким лицом и доложить начальнику ОВД.

Решение о дальнейшем содержании такого лица, оперативный дежурный принимает в соответствии с заключением врача и указанием начальника ОВД.

Если доставленный гражданин задержан в порядке статей 108-113 УПК и требуется его помещение в организацию здравоохранения, оперативный дежурный организовывает его конвоирование в данную организацию и охрану.

Запрещается доставлять в ОДС без осмотра медицинских работников лиц, находящихся в бессознательном состоянии, с симптомами острого отравления, острого алкогольного или наркотического опьянения, психоза, с видимыми травмами тела, а также с другим явно выраженным тяжелым состоянием здоровья.

При скоропостижной смерти или самоубийстве доставленного в ОДС оперативный дежурный обязан вызвать скорую медицинскую помощь, доложить начальнику ОВД и в ООДС вышестоящего ОВД, проинформировать прокурора, принять меры к сохранению обстановки на месте происшествия до прибытия лица, которому поручено расследование.

В случае самовольного ухода из здания ОВД лица, подвергнутого административному задержанию, или побега из ИВС лица, содержащегося под стражей, оперативный дежурный докладывает начальнику ОВД (лицу, его замещающему), ориентирует на розыск и задержание правонарушителя личный состав ОВД.

В случае доставления в ОДС лица, находящегося (по мнению оперативного дежурного) в состоянии острого отравления алкоголем или наркотическими (токсическими) средствами, оперативный дежурный обязан вызвать скорую медицинскую помощь для помещения доставленного в организацию здравоохранения.

Если такое лицо задержано в порядке статей 108-113 УПК оперативный дежурный организовывает его конвоирование в организацию здравоохранения и охрану.

При доставлении несовершеннолетнего, совершившего правонарушение, оперативный дежурный, обязан передать доставленного сотруднику инспекции по делам несовершеннолетних (сотруднику уголовного розыска) для дальнейшего разбирательства. О задержании несовершеннолетнего обязательно уведомить родителей.

Несовершеннолетние, находящиеся в состоянии наркотического либо токсического опьянения или в тяжелой степени алкогольного опьянения, а также в случае необходимости - несовершеннолетние, имеющие телесные повреждения, направляются в организации здравоохранения.

Если такой несовершеннолетний задержан в порядке статей 108-113 УПК оперативный дежурный организует его конвоирование в организацию здравоохранения и охрану.

При доставлении в ОДС лиц, которые по состоянию здоровья или возрасту не могут сообщить о себе сведения, оперативный дежурный организует оказание им медицинской помощи и передает таких лиц (при необходимости) в организацию здравоохранения.

Оперативный дежурный обеспечивает постоянное наблюдение за поведением доставленных и задержанных с целью предупреждения их самовольного ухода из здания ОВД, нападения на лиц суточного наряда, других сотрудников ОВД и граждан, сокрытия вещей и документов, являющихся орудием или непосредственным объектом правонарушения, самоубийства, членовредительства.

При установлении фактов сокрытия указанных вещей и документов незамедлительно изымает их и информирует об этом следователя (дознавателя), в производстве которого находится уголовное дело, либо лицо, ведущее административный процесс.

В случае жалобы доставленного или задержанного лица на плохое состояние здоровья или при обнаружении ухудшения состояния по внешним признакам, причинении телесных повреждений оперативный дежурный вызывает скорую медицинскую помощь. Если врач скорой медицинской помощи придет к выводу, что необходимо оказать помощь в условиях стационара, то указанные лица направляются в организацию здравоохранения, о чем делается запись в книге учета лиц, доставленных в ОДС ОВД. Одновременно в данную организацию здравоохранения оперативный дежурный передает письмо с просьбой уведомить ОВД о предстоящей выписке правонарушителя.

О каждом вызове скорой медицинской помощи оперативный дежурный делает запись в журнале учета вызова медицинских работников лицам, доставленным в ОВД.

Заключение

Таким образом, борьба с детской преступностью, безнадзорностью, правонарушениями является одним из главных направлений в деятельности органов внутренних дел. Это общенародная, государственная задача. Только совместными усилиями правоохранительных органов, общественных организаций, можно решить задачу нейтрализации детской безнадзорности и преступности несовершеннолетних.

Эффективность и качество деятельности ОДС во многом зависит от знания и четкого выполнения инструкции по организации работы ОДС и профессионализма сотрудников ОДС. В обеспечении общественного порядка, предупреждении, пресечении и раскрытии преступлений участвуют все службы и подразделения ОВД, а центром координации их деятельности является ОДС.

В ходе проведенного исследования были решены следующие задачи: рассмотрена организация деятельности органов внутренних дел по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних; рассмотрены обязанности оперативного дежурного по разбирательству с лицами, доставленными в ОДС.

Задача

Участковый инспектор милиции Горностаев А.Ж. обнаружил на приусадебном участке пенсионерки Стрельцовой М.Т., посадки конопли и мака. Горностаев уничтожил растения.

Задание: Дайте правовую оценку. Изложите порядок разбирательства. Оформите макет дела.

Решение.

Пенсионерка Стрельцова М.Т. совершила правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.16.1. Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях. А именно - посев или выращивание без цели сбыта или изготовления наркотических средств, психотропных веществ запрещенных к возделыванию растений и грибов, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

Согласно ст. 3.6. Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.1. Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях полномочны рассматривать органы внутренних дел.

Согласно п.1.2 Постановления МВД Республики Беларусь от 23 февраля 2007 г. № 36 участковый инспектор милиции вправе составлять протокол об административном правонарушении по ст.16.1. Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.

Однако в данном случае он не имел права уничтожать посадки конопли, т.к. она является вещественным доказательством данного административного правонарушения. Уничтожение должно сопровождаться изданием специального документа («Акта об уничтожении»). Этому предшествует осмотр места происшествия в присутствии понятых; объяснение правонарушителя, свидетелей; составление протокола об административном правонарушении; в необходимом случае проводиться экспертиза.

Список использованных источников

Список нормативных источников.

1.  Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями принятыми на Республиканском референдуме 24 ноября 1996 года и 17 ноября 2004 года) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информации Республики Беларусь. – Минск, 2009.

2.  Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 21 апреля 2003 г. № 194-З (в ред. от 15 июня 2009 г. № 26-З) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информации Республики Беларусь. – Минск, 2009.

3.  Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 20 декабря 2006 г. № 194-З (в ред. от 15 июня 2009 г. № 26-З) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информации Республики Беларусь. – Минск, 2009.

4.  Об утверждении инструкции по организации работы инспекций по делам несовершеннолетних органов внутренних дел: постановление МВД Республики Беларусь № 242 от 17 октября 2003 г. (в ред. №189 от23.08.2004,№222 от 18.09.2007, №309 от 26.11.2007) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информации Республики Беларусь. – Минск, 2009.

5.  Инструкция об организации работы ОДС ОВД от 04.04.2009г.

Список литературных источников.

1.  Круглов В.А. Административная деятельность ОВД. Учебное пособие. – Минск, Академия МВД РБ, 1999.