Навигация
Административная ответственность за действия с наркотиками
54000
знаков
0
таблиц
0
изображений
Введение
Незаконное распространение и потребление наркотиков является сегодня опаснейшей угрозой жизни, здоровью людей и будущих поколений во всем мире. Правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, лидируют в криминальных сводках по многим параметрам – темпы роста, масштабы, прибыльность незаконного бизнеса и т.д. В Федеральной целевой программе «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2002–2004 годы»[1] констатируется, что в стране постоянно происходит увеличение количества лиц, потребляющих наркотики без назначения врача. По экспертным оценкам, в России уже насчитывается до 5 млн. потребителей наркотиков[2], а латентность данных правонарушений оценивается как 5–10 кратная. Незаконный оборот наркотиков влечет за собой целый комплекс проблем медицинского, социального, правового, экономического, психологического характера. Деградация личности потребителя наркотиков в совокупности с широким охватом всех слоев общества и стремительным ростом делает наркоправонарушения без преувеличения национальным бедствием. Специалисты давно прогнозируют – если ситуация не изменится, общество разделится на две равные половины – здоровую и больную наркоманией. И первой придется обслуживать вторую. Именно этим обстоятельством обусловлена актуальность выбранной темы курсовой работы.
Объектом исследования является институт административной ответственности за правонарушения, посягающие на здоровье населения.
Предметом исследования выступают нормы правовых актов Российской Федерации, устанавливающие административную ответственность за незаконные приобретение, хранение либо потребление наркотических средств, а также практика их применения.
Цель работы заключается в анализе норм российского права, устанавливающих основы административно-правового оборота наркотических средств.
1. Для достижения данной цели требуется решить ряд задач: дать определение наркотических средств и действий с ними; дать разграничение преступления и административного правонарушения в сфере незаконного оборота наркотиков; выявить недостатки правовых актов РФ, определяющих порядок приобретения, хранения, потребления наркотических средств, а также устанавливающих административную ответственность за нарушение данного порядка.
Информационной базой исследования являются нормативные и правовые акты Российской Федерации, а также учебники по административному праву, статьи в прессе и др.
1. Наркотические средства и действия с ними
1.1 Определение наркотических средств
Важнейшим нормативно-правовым актом, устанавливающим основы государственной политики в сфере оборота наркотических средств, является Закон РФ «О наркотических средствах и психотропных веществах», во исполнение которого действует множество подзаконных правовых актов. Согласно Закону, наркотическими или психотропными признаются средства (вещества), включенные в соответствующий Перечень, утверждаемый Постановлением Правительства РФ.
В повседневной жизни «наркотиками» обычно именуются психоактивные вещества.
Психоактивное вещество – это любое вещество, которое может изменять у человека его восприятие, настроение, способность к познанию, поведение и двигательные функции.
Наркоманией называется болезнь, вызванная систематическим употреблением наркотических средств, проявляющаяся психической и физической зависимостью. При этом под психической зависимостью понимается неодолимое влечение человека к наркотику без серьезных нарушений в работе его организма, а физической зависимостью считается состояние, когда организм нуждается в постоянной дозе для нормальной жизнедеятельности из-за того, что наркотик встраивается в обменные процессы организма. А если человек не получает своевременно дозу, то возникает абстиненция («ломка») – очень тяжелое состояние, проявляющееся в виде: психического возбуждения, лихорадочного озноба, судорог, усиленного потоотделения, рвоты, поноса, различных страхов и тревожности.
Понятие «наркотические средства» закреплено в Законе Российской Федерации от 08.01.98 №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».
Наркотики (психоактивные вещества) принято разделять на «легальные и нелегальные».
К легальным относятся вещества, не запрещенные законом к употреблению, хранению и распространению. Продажа этих веществ приносит значительный доход, и их употребление исторически обусловлено. Это не значит, что они не оказывают вредного воздействия на психику и организм человека, большинство легальных наркотиков чрезвычайно вредны.
К легальным наркотикам относятся: Ряд лекарственных средств, которые применяются лишь в период болезни, при строгом соблюдении правил применения и контролем врача; Никотин – вызывает психологическую и физиологическую зависимость, способствует развитию рака легких, заболеваний дыхательных путей и болезней сердца.
Алкоголь – вызывает психологическую и физиологическую зависимость, изменяет сознание человека, приводит к распаду психики и слабоумию.
Пиво также является алкоголем и вызывает такие же последствия.
Также незапрещенными, но используемые подростками для получения эйфории при вдыхании является ряд летучих жидкостей, применяемых в быту для хозяйственных нужд: клеи, растворители, аэрозоли, бензин, керосин.
К нелегальным наркотикам относится целый список веществ, утвержденный правительством страны, употребление, распространение и хранение которых является противозаконным. К этой группе относятся: Производные конопли – марихуана, гашиш, анаша и т.д.
Опиоиды (наркотики, изготовленные из мака или действующие сходным с ним образом) – героин, морфий, опий и т.д.
Стимуляторы – экстази, кокаин, эфедрин, эфедрой, винт, первитин и т.д.
Галлюциногены – ЛСД, некоторые грибы и т.д.
Снотворно-седативные (успокоительные) средства.
Похожие работы
... состоянии опьянения не может рассматриваться как нарушение конституционных прав граждан. Это подтвердил в свое время и Конституционный Суд РФ.[59] Вместе с тем, проблемы, связанные с применением милицией административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии опьянения остаются довольно острыми. Закон «О милиции» сделал значительный шаг на пути деуниверсализации милиции, ...
... таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Таким образом, виновное лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Понятие и существо "вины" является важнейшим признаком любого правонарушения: будь то уголовное преступление, налоговый или административный проступок. При ...
... лиц необходимо организовывать для того, чтобы располагать информацией об их намерениях, деструктивных замыслах. Одной из главных задач органов внутренних дел по предупреждению незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ является выявление и анализ причин и условий, способствующих совершению преступлений в данной сфере исхода из анализа практики можно сказать, что причины и ...
... объектов и подразделений обеспечения. Такая структура позволяет качественно выполнять стоящие перед Службой задачи. Службы по административным округам. Службы по административным округам являются структурными подразделениями Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по городу Москве и уполномочены решать задачи в области оборота наркотических средств, ...
0 комментариев