5. Административных прав общественный совет при Совете по делам религий не имеет.
6. Руководство общественным советом осуществляет председатель Совета по делам религий облисполкома.
Совет проводит свои заседания по мере необходимости, но не реже двух раз в год.
Состав общественного совета при Совете по делам религий Витебского облисполкома :
Комплектуется частично выборно , частично назначается в соответсвии с регламентом облисполкома .
Таким образом общественные организации содейсвия местным исполнительным и распорядительным органам выполняют функции экпертного органа , от решения которого во многом зависит регистрация религиозной организации .
Показательным в области конфессиональной полиики и религиозных организаций имеет и зарубежный опыт . Рассмотрим близкую к белорусской правовую систему Российской Федерации в этом спектре.
Федеральный закон “О свободе совести и о религиозных объединениях” религиозными организациями Самарской области воспринят нормально, и принципиальные изменения в религиозной ситуации в области не прогнозировались. Их бы и не случилось, если бы не противоречия между указанным Законом и Конституцией РФ. Прежде всего это касается деятельности миссий иностранных религиозных организаций и возможности иностранных граждан заниматься религиозной деятельностью в нашей стране. Однако при наличии доброй воли с обеих сторон эти вопросы удается урегулировать, не вступая в противоречие с законом. Сложнее решаются вопросы, связанные с собственностью религиозных приходов. Большинство централизованных, имеющих четкую иерархическую структуру, религиозных организаций закладывают в свои уставы право “двойной” или более собственности. Смысл этого заключается в том, что централизованные религиозные организации хотят владеть собственностью приходов даже в случае их самоликвидации или перехода в иную конфессиональную структуру. Центральные власти России спровоцировали эту ситуацию, поскольку зарегистрировали уставы центральных организаций конфессий с этими коллизиями, и теперь возникают многочисленные вопросы, связанные с регистрацией религиозных общин на местах. В динамике религиозных объединений области основной количественный показатель - стабильный рост числа религиозных объединений и групп : в среднем на 10% в год. К качественным изменениям можно отнести глубокие внутренние перемены в деятельности религиозных организаций: возросшую общественную активность традиционных для области конфессий - христианских и мусульманской. В частности, это упоминавшаяся уже деятельность в местах содержания граждан, осужденных за различные преступления. Возрождаются традиции паломничества к святыням разных религий. Так, в 1995 и 1997 г. г. по маршруту Самара - Макарьев - Нижний Новгород - Ярославль - Кострома - Плес - Казань - Самара проплыли самарские паломники, и их плавание включило в себя, кроме культурных программ на борту теплохода, экскурсии по православным святыням Волги и посещение Макарьева, Толгского и ряда других монастырей. Подобную акцию планируется провести летом 2000 года. С каждым годом увеличивается число паломников-мусульман, католиков, кришнаитов. Активно действуют миссии, из которых следует упомянуть Православную миссию Святителя Алексия, Религиозную миссию социальных и благотворительных инициатив Самарской области, принадлежащую Методистской церкви и действующую с 1996 года. Органом управления миссии является Совет. Миссии оказывают благотворительную помощь детям, старикам, наркоманам, создают приюты за счет пожертвований частных лиц, различных предприятий и предпринимателей. В Самарской области нормативные акты по проблемам взаимоотношений с религиозными объединениями не принимались, хотя в 1996 году руководители 5 конфессий (православные, мусульмане, католики, старообрядцы-беспоповцы и евангельские христиане-баптисты) обращались к депутатам Самарской Губернской Думы с просьбой о выработке законодательного положения, которое бы на уровне субъекта Федерации упорядочивало миссионерскую деятельность зарубежных проповедников на территории области. Повторно с таким обращением перед депутатами Губернской Думы выступил Архиепископ Самарский и Сызранский Сергий (РПЦ) в ноябре 1998 г. Как это и предусматривалось Законом, в 1997 году началась перерегистрация религиозных объединений, которая поначалу не вызывала тревог. Религиозные организации, не имеющие в России централизованных структур, прошли перерегистрацию сравнительно спокойно. Так, сразу же были зарегистрированы мусульманские и иудейские религиозные объединения, а также протестантские церкви. Серьезные проблемы возникли в Самарской области, когда началась перерегистрация религиозных объединений с централизованным управлением и иерархической структурой управления. Эти проблемы связаны, главным образом, с вопросом подчинения периферии центру и распоряжением имуществом.
В зарегистрированных Минюстом РФ документах центральных структур, как мы уже упоминали, содержалось противоречие: “двойное” или даже “тройное” право собственности - приходов, епархий и патриархата в Русской Православной церкви и в Русской Древлеправославной Старообрядческой церкви; приходов, епископатов и Апостольской администрации в Римско-католической церкви.
Регистрация и перерегистрация религиозных организаций проходит нормально, о чем свидетельствует резко увеличившийся поток заявлений на перерегистрацию от организаций, имеющих центры в Москве и других городах, которые уже получили свидетельства о перерегистрации. Определенную помощь в этом процессе оказывает Администрация области, поскольку в ее архиве сохранились документы института Уполномоченных по делам религии с данными о регистрации и существовании религиозных обществ на территории области. Сегодня перерегистрирована часть христианских, все мусульманские религиозные объединения, молокане, иудеи, буддистские организации. Определенные сложности возникают как с представителями новых религиозных организаций, так с теми из традиционных конфессий, которые догматически подходят к толкованию священных книг и правил. Есть случаи отказов управления юстиции Самарской области в регистрации и перерегистрации религиозных обществ. Причиной отказа служат некорректные попытки создания представительства иностранных религиозных организаций: предоставление неполного комплекта необходимых уставных документов, включение иностранных граждан в число учредителей российского религиозного объединения. К примеру, по этим причинам были возвращены документы на перерегистрацию иудейского религиозного общества г. Самары и мормонов. По устранении этих недочетов препятствий к регистрации и перерегистрации не будет.
·
Закон Российской Федерации от 26.04.1991 N 1107-1
О реабилитации репрессированных народов
·
Закон Российской Федерации от 25.10.1991 N 1807-1
О языках народов Российской Федерации (с изменениями на 24 июля 1998 года)
·
Закон Российской Федерации от 09.10.1992 N 3612-1
Основы законодательства Российской Федерации о культуре (с изменениями на 23 июня 1999 года) // Рос. газ. - 1992. - 17 нояб.
·
Закон РФ от 27.01.1995 N 10-ФЗ
О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Закона РФ "О статусе военнослужащих" // Рос. газ. - 1997. - 1995. - 2 февр.
·
Закон Российской Федерации от 17.06.1996 N 74-ФЗ
О национально-культурной автономии // Рос. газ. - 1996. - 25 июня.
·
Закон РФ от 26.09.1997 N 125-ФЗ
О свободе совести и о религиозных объединениях // Рос. газ. - 1997. - 1 окт.
·
Закон Российской Федерации от 18.06.1998 N 84-ФЗ
О ратификации Рамочной конвенции о защите национальных меньшинств // Российская газета. - 1998. - 23 июня.
·
Закон Российской Федерации от 24.07.1998 N 126-ФЗ
О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О языках народов РСФСР" // Рос. газ. - 1998. - 4 авг.
· Указ Президиума Верховного Совета РФ от 23.06.1975
О внесении изменений и дополнений в постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 8 апреля 1929 года О религиозных объединениях" //(Ведомости Верховного Совета РСФСР,N 27 (873) - 3 июля 1975)
1990
· Постановление Совета Министров СССР от 29.12.1990 N 1372
О порядке передачи религиозным организациям в собственность культовых зданий, сооружений и другого имущества культового назначения, находящегося в собственности государства
1993
· Письмо Министерства общего и профессионального образования РФ от 19.03.1993 N 47/20-11п
О светском характере образования в государственных образовательных учреждениях Российской Федерации
· Распоряжение Президента РФ от 23.04.1993 N 281-рп
О передаче религиозным организациям культовых зданий и иного имущества
· Письмо Государственной налоговой службы РФ от 15.10.1993 N НП-4-01/162н
О порядке налогообложения прибыли религиозных объединений и предприятий, находящихся в их собственности (Минюст N 395 12.11.93)
· Письмо Министерства финансов РФ от 29.12.1993 N 156
О порядке налогообложения прибыли религиозных объединений и предприятий, находящихся в их собственности
1994
· Приказ Министерства юстиции РФ от 04.02.1994
Положение об Управлении по делам общественных и религиозных объединений (Минюст России)
· Постановление Правительства Российской Федерации
О подготовке и проведении Международного десятилетия коренных народов мира (с изменениями на 27 августа 1999 года) от 23.04.1994 N 387
· Постановление Правительства РФ от 06.05.1994 N 466
О порядке передачи религиозным объединениям культовых зданий и иного имущества религиозного назначения, относящихся к федеральной собственности (с изменениями на 14 марта 1995 года) // Собрание законодательства РФ. - 1994. - N 4.
· Письмо Министерства юстиции РФ от 08.06.1994 N 08/19-12/1-24
Правила регистрации уставов (положений) религиозных объединений
· Постановление Правительства РФ от 09.07.1994 N 819
О председателе Комиссии по вопросам религиозных объединений при Правительстве РФ // Рос. газ. - 1994. - 4 авг.
· Постановление Правительства РФ от 09.07.1994 N 820
Об утверждении Положения о Комиссии по вопросам религиозных объединений при Правительстве Российской Федерации и ее персонального состава (с изменениями на 20 декабря 1998 года)
· Распоряжение Мингосимущества России от 08.08.1994 N 2115-р
О передаче в собственность или пользование религиозным объединениям культовых зданий и сооружений
· Письмо Мингосимущества России от 01.12.1994 N ОК-6/10365
Об участии религиозных объединений в приватизации государственного имущества
1995
· Письмо Министерства юстиции РФ от 15.02.1995 N 08-19-42/0-95 О некоторых вопросах по применению Правил регистрации уставов религиозных объединений
· Письмо Государственной налоговой службы РФ от 02.03.1995 N 14-6-11/97
О применении контрольно-кассовых машин
· Постановление Правительства РФ от 14.03.1995 N 248
О порядке передачи религиозным объединениям относящегося к федеральной собственности имущества религиозного назначения // Собрание законодательства РФ. - 1995. - N 12.
· Распоряжение Президента РФ от 24.04.1995 N 192-рп
О взаимодействии Президента Российской Федерации с религиозными объединениями (с изменениями на 4 марта 1996 года) // Рос. газ. - 1995. - 26 апр.
· Письмо Государственной налоговой службы РФ от 22.05.1995 N ВГ-6-01/286
О налогообложении религиозных организаций
· Постановление Правительства РФ от 23.10.1995 N 1028
О внесении изменений и дополнений в Перечень отдельных категорий предприятий (в том числе физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в случае осуществления ими торговых операций или оказания услуг), организаций и учреждений, которые в силу специфики своей деятельности либо особенностей местонахождения могут осуществлять денежные расчеты с населением без применения контрольно-кассовых машин // Собрание законодательства РФ. - 1995. - N 44.
1996
· Письмо Министерства финансов РФ от 28.02.1996 N 04-02-11
О налогообложении хозяйственных обществ, созданных общественными организациями (фондами) и религиозными объединениями
· Указ Президента Российской Федерации от 04.03.1996 N 318
О Министерстве Российской Федерации по делам национальностей и федеративным отношениям (с изменениями на 12 апреля 1999 года)
· Письмо Министерства экономики РФ от 05.03.1996 N ВЕ-138/16-212
О тарифах на электрическую энергию для религиозных организаций
· Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 22.03.1996 N 193-II ГД
О заявлении Государственной Думы Федерального Собрания РФ "О нарушении прав православных верующих в Эстонии" // Собрание законодательства РФ. - 1996. - N 14.
· Указ Президента Российской Федерации от 15.06.1996 N 909
Об утверждении Концепции государственной национальной политики Российской Федерации // Рос. газ. - 1996. - 10 июля.
· Распоряжение Президента РФ от 19.07.1996 N 373-рп
О восстановлении и реставрации памятников истории и культуры, находящихся в пользовании религиозных объединений. // Рос. газ. - 1996. - 26 июля.
· Постановление Правительства РФ от 23.07.1996 N 881
Об утверждении федеральной целевой программы "Русский язык" (с изменениями на 27 августа 1999 года)
· Указ Президента РФ от 30.07.1996 N 1109
Об отмене абзаца четвертого пункта 1 Указа Президента РФ от 13 апреля 1996 г. N 540 "О признании утратившими силу и приостановлении действия некоторых указов Президента РФ" // Рос. газ. - 1996. - 6 авг.
· Постановление Правительства Российской Федерации от 13.09.1996 N 1099
О федеральной целевой программе "Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера до 2000 года" (с изменениями на 18 февраля 1998 года)
· Письмо Министерства финансов РФ от 30.10.1996 N 04-03-07
О налоге на добавленную стоимость
· Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 15.12.1996 N 918-II ГД
Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания РФ "К Президенту РФ об опасных последствиях воздействия некоторых религиозных организаций на здоровье общества, семьи, граждан России" // Собрание законодательства РФ. - 1997. - N 1
· Постановление Правительства Российской Федерации от 18.12.1996 N 1517 О Консультативном совете по делам национально-культурных автономий при Правительстве Российской Федерации (с изменениями на 25 января 1999 года)
1997
· Постановление Правительства Российской Федерации от 02.08.1997 N 972
О Национальном организационном комитете по подготовке и проведению Международного десятилетия коренных народов мира (с изменениями на 26 февраля 1998 года) // Рос. газ. - 1997. - 13 авг.
· Распоряжение Мингосимущества России от 03.09.1997 N 767-р
О передаче памятника истории и культуры Ставропигиальному Свято-Введенскому монастырю Оптиной Пустыни
· Приказ Министерства внутренних дел РФ от 10.12.1997 N 814
О внесении изменений и дополнений в Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-93), утвержденные приказом МВД России от 14 декабря 1993 года N 536 (Минюст N 1456 19.01.98)
· Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 17.12.1997 N 1995-II ГД
Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания РФ "К Председателю Правительства РФ В.С.Черномырдину" // Собрание законодательства РФ. - 1997. - N 52
· Письмо Министерства юстиции РФ от 24.12.1997 N 08-18-257-97
О вопросах практической деятельности по реализации Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях"
· Письмо Министерства юстиции РФ от 24.12.1997
О Методических рекомендациях по осуществлению органами юстиции контрольных функций в отношении религиозных организаций и Методических рекомендациях по применению органами юстиции некоторых положений Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях"
1998
· Распоряжение Правительства РФ от 19.01.1998 N 55-р
О передаче Московской патриархии Русской православной церкви в безвозмездное пользование здания церкви Казанской иконы Божией Матери (Анны Казанской) в Коломенском в г. Москве // Рос. газ. - 1998. - 30 янв.
· Постановление Правительства РФ от 02.02.1998 N 130
О порядке регистрации, открытия и закрытия в Российской Федерации представительств иностранных религиозных организаций // Рос. газ. - 1998.-12 февр.
· Приказ Министерства юстиции РФ от 16.02.1998 N 19
Об утверждении Правил рассмотрения заявлений о государственной регистрации религиозных организаций в органах юстиции РФ (Минюст N 1482 05.03.98)
· Приказ Министерства юстиции РФ от 30.03.1998 N 32
О порядке реализации постановления Правительства РФ от 02.02.98 N 130 "О порядке регистрации, открытия и закрытия в РФ представительств иностранных религиозных организаций"
· Письмо Пенсионного Фонда РФ от 24.03.1998 N 16-24/2061
Об уплате страховых взносов в ПФР
· Постановление Правительства РФ от 03.06.1998 N 565
О порядке проведения государственной религиоведческой экспертизы // Рос. газ. - 1998.-16 июня
· Постановление Правительства Российской Федерации от 22.07.1998 N 816 О совершенствовании порядка реализации Концепции государственной национальной политики Российской Федерации // Рос. газ. - 1998. - 30 июля.
· Указ Президента РФ от 13.08.1998 N 956
О внесении изменения в Указ Президента РФ от 6 февраля 1998 г. N 138 "О подготовке к встрече третьего тысячелетия и празднованию 2000-летия христианства" // Рос. газ. - 1998. - 18 авг.
· Распоряжение Правительства РФ от 11.09.1998 N 1346-р
О поэтапной передаче Московской патриархии Русской православной церкви в безвозмездное пользование расположенного в г. Владимире, в пос. Воровского, комплекса зданий и сооружений Свято-Успенского Княгинина монастыря // Собрание законодательства РФ. - 1998. - N 38
· Распоряжение Правительства РФ от 11.09.1998 N 1347-р
О передаче Московской патриархии Русской православной церкви в безвозмездное пользование здания церкви во имя Рождества Иоанна Предтечи в г. Москве, являющегося памятником градостроительства и архитектуры федерального (общероссийского) значения // Собрание законодательства РФ. - 1998. - N 38
· Приказ Министерства юстиции РФ от 08.10.1998 N 140
О порядке реализации постановления Правительства РФ от 03.06.98 N 565 "О порядке проведения государственной религиоведческой экспертизы" (Минюст N 1639 22.10.98) // Рос. газ. - 1998. - 11 апр.
· Постановление Правительства РФ от 20.12.1998 N 1519
О составе Комиссии по вопросам религиозных объединений при Правительстве РФ (с изменениями на 30 июня 1999 года)
· Письмо Министерства РФ по налогам и сборам от 12.01.1999 N ГБ-8-02/20
О налоговой отчетности религиозных объединений
· Распоряжение Правительства РФ от 23.01.1999 N 136-р
О проведении переговоров о заключении Соглашения о сотрудничестве между Министерством национальной политики РФ и Государственным комитетом по делам религии и национальностей Республики Белоруссия // Собрание законодательства РФ. - N 5, 01.02.99)
· Распоряжение Правительства РФ от 29.03.1999 N 484-р
О составе Комиссии по вопросам религиозных объединений при Правительстве РФ // Собрание законодательства РФ. - 1999. - N 15
· Распоряжение Правительства РФ от 27.04.1999 N 648-р
О Департаменте по связям с Федеральным Собранием, общественными организациями и религиозными объединениями Аппарата Правительства РФ // Собрание законодательства РФ. - 1999. - N 19
· Постановление Правительства РФ от 03.08.1999 N 892
Вопросы Министерства по делам федерации и национальностей Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. - 1999. - N 33
· Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 23.11.1999 N 16-П
По делу о проверке конституционности абзацев третьего и четвертого пункта 3 статьи 27 Федерального закона от 26 сентября 1997 года "О свободе совести и о религиозных объединениях" в связи с жалобами Религиозного общества Свидетелей Иеговы в городе Ярославле и религиозного объединения "Христианская церковь Прославления" // Российская газета. - 1999. - 16 декабря.
· Распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.12.1999 N 2004-р
О проведении 3-5 декабря 1999 года Всероссийского конгресса "Коренные малочисленные народы России на пороге XXI века: проблемы, перспективы, приоритеты" в рамках Международного десятилетия коренных народов мира
2000
· Указ Президента Российской Федерации от 06.01.2000 N 17
О Министре по делам федерации и национальностей Российской Федерации //Российская газета. - 2000. - 10 января.
Российские административисты и сотрудники органов государственной власти создали систему федерального и регионального контроля за деятельностью религиозных организаций . Система изменяется в зависмости от региона , так как в каждом регионе местное законодательство предоставляет разные полномочия в области конфессиональной политики должностным лицам и органам государственного управления . Что же касается непосредственно административной прцедуры регисрации религиозной организации то, изучив вышеизложенное законодательствоможно прдти к выводу , что в целом в Российской Федерации разработана системарегисрациирелигиозных организаций , но без участия в этом процессе граждан.
Найболе успешным правовым решением , на мой взгляд , являются Методические рекомендации Министерства юстиции Российской Федерации , которые решают проблемные вопрсы данной процедуры.
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ГОСУДАРСТВА И РЕЛИГИОЗНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ АЗИЯАфганистан — Министерство по делам ислама и вакуфов
Бангладеш — Министерство юстиции по делам ислама
Бахрейн — Министерство по делам юстиции и ислама
Бирма — Министерство внутренних дел и по делам религий
Израиль — Министерство по делам религий
Индонезия — Министерство по делам религий
Иордания — Министерство по делам вакуфов и исламских святынь
Ирак — Министерство вакуфов и по делам религий
Иран — Министерство культуры и исламской ориентации
Йемен — Министерство по делам вакуфов и исламской ориентации
Камбоджа — Государственный секретарь по делам религий
Китай — Управление по делам религии и культов
Коморские острова — Министерство по делам ислама и отношений с арабскими странами
Кувейт — Министерство вакуфов и по делам ислама
Ливия — Управление по делам культов
Малайзия — Национальный Совет по делам исламской религии
Мальдивская республика — Министерство по делам религий
Мьянма — Министерство по делам религий
Объединенные Арабские эмираты — Министерство по делам религии и вакуфов
Оман — Министерство юстиции, вакуфов и по делам ислама
Пакистан — Министерство по делам религий и национальных меньшинств, информации и радиовещания
Саудовская Аравия — Министерство по делам паломничества и вакуфов
Сингапур — Министерство по делам мусульманской общины
Сирия — Министерство по делам вакуфов
Турция — Главное управление по делам религий
Филиппины — Комиссия по делам мусульман
Шри-Ланка — Министерство по делам буддистов, Министерство по делам мусульман
Япония — Министерство просвещения
Аргентина — Министерство иностранных дел и культа
Боливия — Министерство иностранных дел и культа
Гаити — Министерство иностранных дел и культа
Парагвай — Министерство просвещения и культа
Перу — Министерство юстиции и культа
Алжир — Министерство по делам религий
Гвинея — Министерство по делам религий
Джибути — Министерство юстиции и по делам мусульман
Египет — Министерство по делам вакуфов
Марокко — Министерство хабусов и по делам ислама
Мавритания — Министерство юстиции
Мозамбик — Министерство юстиции (Департамент по религиозным вопросам)
Сомали — Министерство юстиции и по делам религий
Судан — Высший совет по делам ислама
Тунис — Госсекретарь по делам религий
Эфиопия — Исламский Высший Совет
Болгария — Дирекция по вероисповеданиям при Совете Министров
Бельгия — Министерство юстиции (Генеральное управление гражданского законодательства и культов)
Венгрия — Министерство национального культурного наследия (Секретариат по делам церквей)
Великобритания — Министерство внутренних дел
Греция — Министерство образования и культов
Гренландия — Министерство по вопросам образования, культуры, рынка рабочей силы и религии
Дания — Министерство по делам религий
Испания — Министерство юстиции (Департамент по делам религии)
Исландия — Министерство рыболовства, юстиции и по делам церкви
Люксембург — Министерство культов
Норвегия — Министерство по делам церкви, образования и научных исследований
Польша — Управление по делам вероисповеданий (на правах министерства)
Португалия — Министерство юстиции
Румыния — Министерство культов
Финляндия — Министерство образования (Отдел пол вопросам религиозных организаций)
Франция — Министерство внутренних дел
Армения — Государственный совет по делам религий при правительстве РА
Азербайджан — Государственный комитет по работе с религиозными организациями
Белоруссия — Государственный комитет по делам религий и национальностей
Грузия — Государственная канцелярия Грузии (Отдел религии и национально — государственного развития)
Казахстан — Совет по связям с религиозными объединениями при Канцелярии Премьер — министра
Киргизия — Государственная комиссия по делам религий РК
Латвия — Министерство юстиции (Департамент по делам религий)
Литва — Советник по делам религии при Правительстве, Департамент по делам национальных меньшинств и эмиграции при Правительстве
Молдова — Государственная служба по проблемам культов при Правительстве РМ
Таджикистан — Комитет по делам религий при Правительстве РТ
Туркменистан — Совет по делам религий при Президенте Туркменистана
Узбекистан — Министерство по делам религий
Украина — Государственный комитет Украины по делам религий
Эстония — Министерство внутренних дел (Отдел народонаселения)
Вывод
Устойчивый конфессиональный мир является одним из важных факторов социально-политической стабильности в Беларуси. Проводимая политика в сфере государственно-церковных отношений, позволила обеспечить условия для свободной самореализации личности в духовной сфере. Идёт постоянный взаимный поиск точек соприкосновения, механизмов сотрудничества между государственными органами власти и религиозных организаций на основе общечеловеческих моральных ценностей в условиях поликонфессионального общества.
Учитывая важность широкой разъяснительной работы среди населения о негативных последствиях влияния деструктивных сект, ведется работа и в данном направлении. В 1999 году проходили семинары для журналистов, педагогов. Был издан и распространен в областях и районах сборник «Неокультовые объединения в Беларуси».
Предпринимаемые меры позволили сузить сферу влияния деструктивных сект. Однако большую озабоченность вызывает деятельность разного рода оккультных организаций, объединений астрологов и экстрасенсов, так называемых народных целителей.
За последнее десятилетие религиозно-этническое самосознание народа Беларуси значительно возросло, а конфессиональный фактор стал играть заметную роль в общественно-политической жизни общества. Ситуация усложняется внедрением в религиозно-общественную жизнь относительно новых для Беларусь конфессиональных направлений, а также вообще ранее здесь неизвестных.
В связи с этим значительно возросла значимость правильного выбора направления государственной политики в этноконфессиональном отношении. Придерживаясь официально установленного курса об отделении церкви от государства, последнее, между тем, обязано должным образом регулировать и оптимизировать межконфессиональные и тем более межэтнические проблемы на основе конструктивной дифференцированной системы общественно-государственных мер.
Перед государственныим органами президентом Республики Беларусь поставлена новая задача _ недопустить проникновения в Республику Беларусь, и не допустить распостранения на территории Республики Беларусь диструктивного влияния тоатлитарных диструктивных реллигиозных организаций , недопустить конфессиональных конфликтов . с этой проблемой органы государственной власти справились.
В целом административная процедура регистрации религиозной организации в Республике Беларусь нуждается в дальнейшей правовой разработтке в силу изменения сути проблемы. На 2002 проблема регистрации религиозной организации прешла из идеологической сферы в сферу экономическую , в элемент схемы ухода от нплогообложения , в некомерческую организацию которую заставляют служить бизнесу .
... являются отделение религии от государства, невмешательство религиозных объединений в дела государства и политику. 3. Направления совершенствования взаимоотношений государства и религиозных организаций 3.1 Опыт совершенствования взаимоотношений государства и религиозных организаций на примере республики Дагестан Начало полному разделению церковных и государственных институтов в Дагестане ...
... религиозных общин; · обеспечивает Уполномоченного, Совет Министров, Администрацию Президента Республики Беларусь информационно-аналитическими материалами по вопросам, связанным с деятельностью религиозных организаций; · оказывает консультативно-методическую помощь работникам областных, местных исполнительных и распорядительных органов по вопросам, относящимся к компетенции ...
... принимаемыми на заседаниях Верховной Рады Украины большинством конституционного состава или квалифицированным большинством, а также путем всенародного голосования (референдума). 3.4Систематизация административного права и ее особенности Систематизация - упорядочение и совершенствование нормативного материала, сведение его в определенную систему. Систематизация осуществляется в двух формах: ...
... вопреки его желанию (например, гражданин, совершивший мелкое хулиганство, подвергается административному задержанию и доставлению в милицию). В-четвертых, правовой статус гражданина как субъекта административного права включает права и обязанности, общие для всех граждан (например, обязанность соблюдать правила пожарной безопасности), права и обязанности, принадлежащие только какой-либо ...
0 комментариев