Навигация
2.4. Таможенная стоимость
Таможенный Кодекс Украины гласит:
«… Митною вартістю товарів, які переміщуються через митний кордон України, є їх ціна, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари, обчислена відповідно до положень цього Кодексу.
Митна вартість товарів, які переміщуються через митний кордон України, визначається декларантом відповідно до положень Кодексу.
Порядок визначення митної вартості товарів поширюється на товари, які переміщуються через митний кордон України.
Для цілей визначення митної вартості використовується інформація, підготовлена у спосіб, сумісний з принципами бухгалтерського обліку, прийнятими у відповідній країні і доцільними для певного методу визначення митної вартості.
Методи визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, та умови їх застосування встановлюються Кодексом.
Відомості про митну вартість товарів, які переміщуються через митний кордон України, використовуються для нарахування податків і зборів (обов'язкових платежів), ведення митної статистики, а також у відповідних випадках для розрахунків у разі застосування штрафів, інших санкцій та стягнень, встановлених законами України.
Митні органи зобов'язані забезпечити в установленому порядку доступ до інформації про закони, інші нормативно-правові акти, нормативні документи та судові рішення загального застосування щодо питань, пов'язаних з визначенням митної вартості товарів»... [11]
В мировой и отечественной практике основным видом ставок таможенных пошлин являются адвалорные, которые начисляются в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров. За базу исчисления таможенных платежей берется таможенная стоимость. Она же используется в качестве расчетной основы для взимания налога на добавленную стоимость (НДС), и других пошлин и налогов.
Любая расчетная база требует создания определенного порядка исчисления таможенного налогообложения. Поэтому методика определения таможенной стоимости, с одной стороны, должна быть общенациональной, увязанной (скоординированной) с общей налоговой системой, порядком ведения бухучета и другими отраслями национального законодательства, а с другой стороны, она должна соответствовать международным нормам.
Определение стоимости импортного товара с целью расчета таможенных пошлин — одна из наиболее сложных процедур таможенной практики. Долгое время методы оценки таможенной стоимости в разных государствах значительно отличались друг от друга. Пошлины могли исчисляться как с цены, указанной экспортером в товаросопроводительных документах, так и с цены аналогичного товара на мировом рынке. Особое неудобство для экспортеров составляло то, что они не знали точно, какой метод определения таможенной стоимости будет применен и, следовательно, какова же будет конечная цена продаваемого товара, от которой зависит эффективность внешнеторговой операции.
Оставляя неизменной ставку ввозной пошлины, государство-импортер только за счет манипуляций со способами расчета таможенной стоимости может в значительной мере повысить фактический уровень таможенно-тарифной защиты. Развитие международной торговли обусловило процессы унификации правовых норм, регулирующих институт таможенной стоимости. Еще в 1950 году по инициативе ряда западноевропейских государств была заключена Конвенция о создании унифицированной методологии определения таможенной стоимости товаров (так называемая Брюссельская таможенная стоимость). В ней таможенная стоимость была определена как нормальная цена, по которой товар может быть продан в стране назначения в момент приема таможенной декларации. К Брюссельской конвенции присоединились свыше 70 государств.
Однако США и Канада Конвенцию не подписали, поэтому вопрос об унификации национальных правил определения таможенной стоимости оставался в повестке дня.
Основные особенности правил определения таможенной стоимости в Украине:
ü В Украине существуют определённые минимальные цены на все ввозимые товары. Они определяются для ограничения притока иностранных товаров и ставить цены ниже этого уровня запрещено. То есть, даже, если импортёр нашёл иностранного партнёра, который готов продать ему товар по более низким ценам, ему необходимо будет произвести при декларировании груза корректировку в цене – повышение до нужного уровня. То есть, произвести экономию средств ему не удастся.
ü Эти минимальные цены в таможенной базе определяются, исходя из экономических интересов страны, интересов национальных производителей, а также, исходя из цен, используемых другими импортёрами.
ü Как только какой-либо участник ВЭД завезёт товар из какой-либо страны по другой, более высокой цене, базовая автоматически поднимется до этого уровня. Но она будет распространяться строго на данный вид товара из данной страны мира.
2.5 Таможенная пошлина
Таможенная пошлина является мощным инструментом регулирования товаропотоков страны, используемый государством. Посредством установления таможенной пошлины, оно может или упрощать условия и снижать стоимость ввоза товаров из-за границы, или, наоборот, создавать препятствия для этого. Ведь чем выше затраты на импорт и таможенное оформление, тем меньше эффект и выгода от поставок товара в нашу страну. Так, например, при 20% - й и 25% - й ставке таможенной пошлины на ввоз автомобилей, общая сумма платежей по ГТД составляет около 50% от стоимости самого автомобиля. Надо отметить, что такого высокого уровня пошлин, как на автомобили, так и на многие другие товары, нет в большинстве стран мира.
Высокие пошлины установлены государством также для защиты национального производителя на те виды товаров, которые производятся либо выращиваются в Украине. Это делается для того, чтобы предпринимателям было менее выгодно привозить такие товары и потребители больше покупали отечественный продукт. Например, пошлина на ввоз сладкого перца, который в Украине выращивают, составляет 20 %, в то время, как на лимоны, которых в Украине нет, всего 3%, а на ананасы 4%.
Основными законодательными актами, регламентирующими взимание пошлины, являются статья 75 Таможенного кодекса Украины, Закон Украины от 5 февраля 1992 года N 2097-XII "О Едином таможенном тарифе" и Закон Украины от 5 апреля 2001 года N 2371-III "О Таможенном тарифе Украины".
В соответствии с вышеуказанными актами Таможенный тариф Украины - это систематизированный согласно Украинской классификацией товаров внешнеэкономической деятельности перечень ставок ввозной таможенной пошлины, взимающейся с товаров, которые ввозятся на таможенную территорию Украины.
Согласно Закону Украины от 5 февраля 1992 года N 2097-XII "О Едином таможенном тарифе" товары и другие предметы, которые ввозятся на таможенную территорию Украины и вывозятся за пределы этой территории, подлежат обложению таможенной пошлиной, если иное не предусмотрено вышеуказанным Законом Украины.
Таможенная пошлина, которая взимается таможней, представляет собой налог на товары и другие предметы, которые перемещаются через таможенную границу Украины.
В Украине применяются следующие виды таможенной пошлины (для получения более полной информации смотри в путеводителе раздел со статьями Таможенно-тарифное регулирование):
Ø адвалорная пошлина, которая начисляется в процентах от таможенной стоимости товаров и других предметов, которые облагаются таможенной пошлиной;
Ø специфическая пошлина, которая начисляется в установленном денежном размере на единицу товаров и других предметов, которые облагаются таможенной пошлиной;
Ø комбинированная пошлина, которая объединяет оба эти вида таможенного обложения. Комбинированная таможенная пошлина представляет собой чередование так называемых долларовой и евровой ставок. Долларовая является льготной. Взимается как процент от таможенной стоимости и является более низкой, по сравнению с евровой. А евровая же ставка пошлины является достаточно высокой и применяется государством, когда необходимо ограничить в определённые периоды приток тех или иных товаров в страну.
Законом Украины от 5 февраля 1992 года N 2097-XII "О Едином таможенном тарифе" установлены еще следующие виды таможенной пошлины:
сезонная таможенная пошлина (ввозная и вывозная), которая устанавливается на отдельные товары и другие предметы на срок не более четверых месяцев с момента их установления.
С целью защиты экономических интересов Украины, украинских производителей и в случаях, предусмотренных законами Украины, в случае ввоза на таможенную территорию Украины и вывоза за пределы этой территории товаров, независимо от других видов таможенной пошлины, могут применяться особые виды таможенной пошлины:
1. специальная таможенная пошлина;
2. антидемпинговая таможенная пошлина;
3. компенсационная таможенная пошлина.
Специальная таможенная пошлина может применяться:
ü как средство защиты украинских производителей;
ü как средство защиты национального товаропроизводителя в случае, если товары ввозятся на таможенную территорию Украины в объемах и (или) при таких условиях, которые причиняют значительный вред или создают угрозу причинения значительного вреда национальному товаропроизводителю;
ü как предупредительные меры относительно участников внешнеэкономической деятельности, которые поднимают национальные интересы в сфере внешнеэкономической деятельности;
ü как меры в ответ на дискриминационные и (или) недружественные действия других государств, таможенных союзов и экономических групп, которые ограничивают осуществление законных прав и интересов субъектов внешнеэкономической деятельности и (или) ущемляют интересы Украины.
Антидемпинговая таможенная пошлина применяется:
ü в соответствии с Законом Украины от 22 декабря 1998 года N 330- XIV "О защите национального товаропроизводителя от демпингового импорта" в случае ввоза на таможенную территорию Украины товаров, которые являются объектом демпинга, что в свою очередь причиняет вред национальному товаропроизводителю;
ü в случае вывоза за пределы таможенной территории Украины товаров по цене, существенным образом низшей от цены других экспортеров подобных или непосредственно конкурирующих товаров на момент этого вывоза, если этот вывоз причиняет вред.
Компенсационная таможенная пошлина применяется:
ü согласно Закону Украины от 22 декабря 1998 года N 331-XIV "О защите национального товаропроизводителя от субсидируемого импорта" в случае ввоза на таможенную территорию Украины товаров, которые являются объектом субсидируемого импорта, что в свою очередь причиняет вред национальному товаропроизводителю;
ü в случае вывоза за пределы таможенной территории Украины товаров, для производства, переработки, продажи, транспортировки, экспорта или потребления которых непосредственно или косвенно предоставлялась субсидия, если этот вывоз причиняет вред.
Особые виды таможенной пошлины взимаются на основании решений о применении антидемпинговых, компенсационных или специальных мероприятий, принятых в соответствии с XIV законами Украины от 22 декабря XIV 1998 года N 330-XIV "О защите национального товаропроизводителя от XIV демпингового импорта", от 22 декабря 1998 года N 331-XIV "О защите национального товаропроизводителя от субсидируемого импорта" и от 22 декабря 1998 года N 332-XIV "О применении специальных мер по импорту в Украину". [13]
Похожие работы
... импорт с результатами от него. В полные затраты предприятия на экспорт товаров, помимо производственной себестоимости, входят накладные расходы по экспорту и экспортные пошлины. 2 Анализ внешнеэкономической деятельности Украины 2.1 Анализ экспорта Украины Украина занимает одно из первых мест среди стран мира, в которых внешнеторговый оборот совпадает с ВВП. Это означает, что весомая частица ...
... внешнем рынках. Это необходимо как для защиты внутреннего рынка, так и для осуществления контроля со стороны государства за внешнеэкономической деятельностью (ВЭД) субъектов хозяйствования в рамках правового поля. Специальные санкции в качестве регулирования внешнеэкономической деятельности без дополнительного вмешательства Верховная Рада Украины еще в 1991 году, принимая один из самых "мягких" ...
... объёмы внешнеэкономических операций в области машин и оборудования, товаров химической промышленности, причём возобновляется международное сотрудничество с Россией и странами СНГ. Для Украины очень большое значение имеют внешнеэкономические связи со странами СНГ. Сложившаяся в предыдущие годы тенденция относительно устойчивого развития экономики государств – участников СНГ и благоприятная ...
... вытекать из поручения, уставных документов, договоров и других оснований, не противоречащих Закону. Действия, которые осуществляются от имени иностранного субъекта внешнеэкономической деятельности субъектом внешнеэкономической деятельности Украины, уполномоченным на это должным образом, считаются действиями этого иностранного субъекта внешнеэкономической деятельности. К условиям, которые должны ...
0 комментариев