Совершенствование научной организации управленческого труда руководителей детской музыкальной школы г. Салавата

2.3 Совершенствование научной организации управленческого труда руководителей детской музыкальной школы г. Салавата

Ранее были рассмотрены основные направления научной организации управленческого труда. Важнейшим из них признано совершенствование системы и методов труда управленческого аппарата. Данное направление ориентирует на создание технологической основы научной организации труда и его рационализация.

Ежедневно в сфере управления обращается множество организационно-распорядительные, плановых, статистических и других документов. Для их создания и работы с ними зачастую затрачивается много рабочего времени. Облегчить труд руководителя, повысить его производительность и культуру призвана организационная техника. Необходимость широкого использования средств оргтехники возникает также и в связи с переходом к рыночным отношениям, а также увеличением объемов информации, требующей быстрой обработки. Традиционные приемы сбора, обработки и передачи информации становятся малоэффективными, а это требует поиска и внедрения высокопроизводительных систем механизации и автоматизации управленческого труда. Так, внедрение даже простейших средств техники управления сокращает затрачиваемое на обработку документов время приблизительно на 20 %, а системное их применение увеличивает производительность управленческого труда в 3 раза.

Кроме того, широкое использование различных технических средств позволяет осуществить переход на качественно новый уровень управления, способствует эффективному решению многих управленческих задач, обеспечивает обработку информации в минимально короткие сроки.

Таким образом, организационной техникой, или техникой управления, принято называть совокупность средств, служащих для рациональной организации и автоматизации управленческих работ с целью повышения оперативности, эффективности и культуры управления.

Составление документов — один из наиболее массовых процессов в аппарате управления. Исследования показывают, что затраты на создание документов ручным способом многократно превышают затраты с применением комплекса технических средств.

Значительно повышают производительность управленческого труда регистраторы информации, одновременно создающие первичные документы и машинный носитель информации.

Диктофонная техника избавляет аппарат управления от необходимости готовить рукописные черновики документов, обеспечивает более равномерную загрузку секретаря, повышает производительность их труда на 40 — 50 %. Кроме того, ускоряется время прохождения и обработки поступающей информации [3. C. 225].

Средства копирования и размножения документов. Современная копировально-множительная техника представлена большим числом разнообразных устройств. В практике сложилось несколько методов копирования - светокопирование, фотокопирование, термокопирование, электрографическое копирование и др.

Средства хранения, группировки и поиска документации. Практика управления требует организации централизованного хранения информации. Для этой цели используется специальное оборудование для хранения документов (блоки подвесного хранения, специальные шкафы, секционные и подвижные стеллажи), различного рода компьютерные системы.

Средства передачи информации. Эти средства должны обеспечивать передачу информации. Они входят в число основных систем технической базы управления, которые включают системы профессиональной радиосвязи (радиостанции, радиотелефоны) и радиотелефонные системы; директорские компьютеры; автоматические номеронабиратели; автоответчики и различного рода селекторные устройства [3. C. 226].

Обеспечение образовательного учреждения выше перечисленными средствами технического обеспечения и механизации труда руководителя требует значительных затрат. Как правило образовательные учреждения и их руководители испытывают значительные затруднения в средствах для их приобретения. В детской музыкальной школе к техническим средствам обеспечивающим рациональную организацию управленческого труда директора можно отнести только компьютер и средства связи – городской телефон. Отсюда следует, что руководителем детской музыкальной школы затрачивается огромное количество времени для работы с документами и их оборотом. Соответственно увеличивается нагрузка у секретаря директора.

Среди мер, направленных на рационализацию управленческого труда, особое место занимает его нормирование. Непосредственной задачей нормирования труда является определение трудоемкости работ и необходимой для их выполнения численности работников и времени необходимого для их выполнения.

Нормирование и регламентация труда директора детской музыкальной школы осуществляется на основе Трудового кодекса Российской Федерации, иными словами определяется как 8 часовой рабочий день. При оплате труда учитывается занимаемая должность и педагогическая категория.

Согласно штатному расписанию директор детской музыкальной школы имеет 17 разряд в соответствии с Единой тарифной сеткой по оплате труда работников государственных учреждений Республики Башкортостан и тарифный коэффициент – 4,20.

Производительность управленческого труда находится в прямой зависимости от состояния рабочих мест и условий, в которых трудится менеджер.

Рациональная организация рабочего места менеджера обеспечивает создание в управленческой деятельности максимальных удобств и благоприятных условий труда, повышает содержательность работы. В настоящее время разработано более 5 тыс. типовых проектов организации рабочих мест для различных категорий административно-управленческого персонала. В их основе лежат принципы, представленные на рис.2.1.

Кроме этих принципов при организации рабочих мест аппарата управления необходимо соблюдать ряд экономических, эргономических и эстетических требований к которым относятся:

Материальная и моральная заинтересованность. Менеджер должен сформировать систему мотивов, побуждающих сотрудников систематически улучшать режим и условия их труда.

Удобство мебели. Задача, состоит в том, чтобы выбрать габариты и форму мебели с учетом антропометрических данных личности и удобно разместить ее на рабочем месте.

Наличие средств оргтехники. Рабочее место должно быть оборудовано соответствующей оргтехникой, а следовательно, создана технология эффективного ее использования.

Благоприятные санитарно-гигиенические и эстетические условия труда. В помещении должны быть оптимальными температурный режим, освещение, влажность воздуха, цвет стен, мебели и т.п.

Рис. 2.1. Принципа рациональной организации управленческого труда

Из выше перечисленного следует, что совершенствование научной организации труда руководителя должно проходить в комплексе по всем направлениям, включая саоморганизацию и повышение профессионального уровня. К руководителю образовательного учреждения предъявляется ряд требований основанных на трех группах показателей:

— профессиональные знания;

— профессиональные умения;

— результаты деятельности.

Их введение увязывает оплату труда с уровнем профессиональной подготовки и результатами деятельности и следовательно, может стимулировать на их повышение.

Первые два показателя (профессиональные знания и профессиональные умения) конкретизированы в перечне профессиональных знаний и умений. Их содержание соответствует требованиям разработанного стандарта высшего профессионального образования (специальность 0661200 -«Менеджмент в социальной сфере», квалификация - «Менеджер образования»), которые были получены в процессе моделирования деятельности руководителя образовательного учреждения и определения полного перечня знаний и умений, необходимых ему для эффективного управления образовательным процессом. Это:

знание сущности и основных задач управленческой деятельности;

знание основ системного анализа -и принципов построения образовательных систем;

знание основных принципов построения системы управления образовательным учреждением:

умение построить полное (системное) описание образовательного учреждения;

владение методами системного анализа показателей, характеризующих деятельность организации;

знание методов анализа и оценки внешней с умение прогнозировать и оценивать изменения вне условий деятельности образовательного учреждения,

умение анализировать внутренние возможности образовательного учреждения, выявлять скрытые проб и находить эффективные пути их решения;

знание основ прогнозирования и учета позитивных и негативных тенденций в развитии социальных систем и адекватных систем планирования их развития;

знание критериев оценки качества планов, а также принципов и правил их разработки;

умение адекватно оценивать качество образовательных учреждений и определять направления совершенствования планирования;

умение эффективно ставить цели и планировать мероприятия по их достижению;

умение прогнозировать и оценивать последовательность, своих решений;

умение анализировать и оценивать инновационную обстановку в образовательном учреждении;

знание методов разработки программ развития образовательных учреждений;

умение ставить перспективные цели и разрабатывать стратегии развития, организовывать успей, освоение новаций;

умение прогнозировать и оценивать последствия решений по развитию образовательного учреждения;

знание принципов структурирования и правил формирования функциональной структуры управления;

знание базовых вариантов организационной структуры образовательных учреждений, умение оценивать качество организации управления учреждением и определять направление организационного совершенствования;

знание принципов эффективного распределения полномочий и ответственности;

умение дать психологическую характеристику личности, интерпретацию собственного психического состояния; владение приемами диагностики и психической саморегуляции;

знание методов эффективного руководства персоналом, знакомство с различными моделями и методами мотивации сотрудников, системами стимулирования;

знание эффективных стилей руководства коллективом;

владение средствами анализа уровня развития педагогического коллектива образовательного учреждения;

знание методов создания и поддержания благоприятного морально-психологического климата в коллективе;

знание средств, видов, закономерностей общения, коммуникативных процессов в организациях; владение техниками решения коммуникативных задач; навыками и приемами делового общения;

владение средствами предупреждения и разрешения конфликтов в коллективе;

знание эффективных методов контроля, умение определять направления совершенствования контроля в образовательном учреждении;

владение основами социологического анализа и прогнозирования, методами социологических исследований;

знание сущности основных демографических процессов в обществе;

владение методами маркетинговых исследований в социальной сфере;

знание основ организации экономической деятельности образовательного учреждения, основ бухгалтерского учета; умение анализировать хозяйственную деятельность экономических единиц;

владение методами составления сметы доходов расходов образовательного учреждения;

знание методов привлечения дополнительных внебюджетных средств;

знание основ организации труда и заработной плат работников образовательных учреждений;

знание основ российского административного прав порядка разрешения гражданских и трудовых споров;

знание законодательства и нормативных отраслевых актов; умение составлять нормативные и правовые документы, относящиеся к будущей профессиональной деятельности, организовать делопроизводство;

знание основ общей и семейной педагогики;

знание порядка и организации опеки, попечительств усыновления, лишения родительских прав, направления специальные учебно-воспитательные учреждения;

умение обеспечить посредничество, с одной стороны между личностью и семьей, а с другой - между различными общественными и государственными структурами;

знание и способность использовать информационные технологии, применяемые в управлении образовательными учреждениями [7. C. 29].

Третий показатель (результаты деятельности) включает результаты работы учреждения и управленческого тру; руководителя: организационных, правовых, кадровых, материально-технических условий функционирования и развития учреждения.

Как видно из выше перечисленных показателей современный руководитель образовательного учреждения должен обладать не только высокими профессиональными знаниями, умениями, способностями, но и уметь создать благоприятные условия труда для коллектива и для себя как руководителя.

Заключение

Изучение темы выпускной квалификационной работы «Анализ и совершенствование организации труда на предприятии» автором сделаны следующие выводы:

Организация труда является на всех действующих предприятиях (организациях) составной частью организации производства. Всякий процесс труда служит подсистемой всех ее процессов и систем в реальном пространстве и времени. Рациональная организация производственных систем может быть построена только на основе самых совершенных подсистем организации трудовых процессов, потребляющих на свое осуществление наименьшее количество экономических ресурсов. Важнейшим признаком совершенной организации трудовых процессов может служить не только выполнение основных производственных задач, но и дальнейшее развитие трудового и производственного потенциала. Это означает, что организация труда как целенаправленная деятельность людей должна стать на отечественных предприятиях (организациях) основой цивилизованных рыночных отношений. Чем совершеннее будет организация труда на предприятиях (организациях) тем выше будут его результаты.

Рационально организованный труд является трудом высокопроизводительным и высокоэффективным. Результаты труда определяют в конечном итоге не только трудовую отдачу персонала и уровень жизни людей, но и эффективность развития той или иной организационной или экономической системы в целом.

В состав комплексной системы организации труда входит следующие 10 подсистем организации и управления трудом:

- разделение и кооперация труда;

расположение и обслуживание рабочих мест;

проектирование трудовых процессов;

обоснование трудовых нормативов;

улучшение условий труда;

соблюдение трудовой и производственной системы;

мотивация и стимулирование труда;

разработка и совершенствование управления трудовыми процессами;

повышение специальной и профессиональной подготовки;

совершенствование и рационализация управленческого труда менеджеров.

В совершенствовании организации труда все выше названные подсистемы необходимо применять последовательно и комплексно на каждом рабочем месте и на каждом предприятии (организации) независимо от форм собственности. Однако проблема комплексной организации труда и трудовых процессов до настоящего времени не имеет практического решения. В науках об организации труда и организации трудовых отношений существуют разрозненные рекомендации о проектировании отдельных трудовых и производственных процессов.

В новых рыночных условиях на многих отечественных предприятиях почти отсутствуют мотивы и стимулы высокоэффективного труда. Отсюда следует вывод, во-первых, что на отечественных предприятиях сохраняется низкий уровень оплаты труда, что снижает его мотивацию, во-вторых, что проблема совершенствования организации трудовых процессов является приоритетной и требует не только учета основных законов и положений рыночной экономики, но и предполагает заинтересованное участие в ее разрешении научных работников, специалистов и руководителей государственных учреждений.

Помимо различных видов разделения труда необходимо учитывать психофизиологический границы персонала, которые определяются личными и профессиональными способностями работника, возможностями человеческого организма, уровнем трудовой нагрузки и физических усилий, требованиями сохранения здоровья и работоспособности, условиями безопасности и т.п.

Социальной границей характеризуется содержательностью труда, наличием разнообразных и привлекательных работ, возможностью развития творческих способностей человека, роста профессиональной квалификации, повышении заработной платы и т.д.

Таким образом, практика совершенствования организации труда требует дальнейших научных разработок, подтверждает высокую эффективность применения научно обоснованных принципов организации труда персонала.

Детская музыкальная школа г. Салавата является государственным образовательным учреждением на котором действует законодательно регулируемая система организации труда персонала. Основные принципы организации труда закреплены в Трудовом Кодексе Российской Федерации и конкретизируются Указами Президента, Постановлениями Правительства, Положениями Министерства образования на федеральном и региональных уровнях. Обеспечить соблюдение основных принципов организации труда в образовательном учреждении призван его руководитель в лице директора образовательного учреждения.

Основными направлениями организации труда в детской музыкальной школе являются разделение и специализация труда, нормирование труда, организация и техническая оснащенность рабочих мест, обеспечение необходимой методической литературой, повышение квалификации и оплата труда.

Единой нормой рабочего времени является норма часов педагогической работы за ставку заработной платы, которая составляет 18 часов в неделю. Технология образовательного процесса основана на индивидуальном обучении учащихся по различным образовательным программам. Образовательные программы разделяются по срокам обучения на семилетние, пятилетние и допрофессиональной подготовки. Распределение учащихся осуществляется по классам, что обусловлено учебными задачами.

Персонал детской музыкальной школы представлен различными категориями работников, среди которых к управленческому персоналу относится директор и заместитель директора по УВР; педагогический состав представлен 58 педагогов из них 44 педагога и 14 педагогов – концертмейстеров; секретарь, заведующие хозяйственной частью и складом школьного имущества, заведующий библиотекой и обслуживающий персонал. Всего 73 человека.

Основным рабочим местом директора является рабочий кабинет, заместителя директора по УВР – методический кабинет. Основным рабочим местом педагогов является учебные помещения, оснащенные соответствующими музыкальными инструментами. Обслуживающий персонал располагается во вспомогательных помещениях школы.

Оплата труда персонала производится по разрядам и категориям, установленным Единой тарифной сеткой в соответствии с профессиональными и квалификационными характеристиками персонала.

В детской музыкальной школе проводится квалификационная аттестация педагогических работников, которая значительно влияет на оплату труда. В течении 2005 года прошли аттестацию на повышение профессиональной категории 15 педагогов, что составило 26 % от общего числе педагогов.

По результатам анализа выявлены следующие недостатки в организации труда:

В детской музыкальной школе г. Салавата недостаточно обеспечена средствами пожарной безопасности;

Учебные помещения оборудованы устаревшими музыкальными инструментами и старой мебелью;

Методический кабинет и библиотека недостаточно обеспечены новой методической и музыкальной (нотной) литературой;

Низкое техническое оснащение управленческого труда.

На основании выше перечисленных недостатков образовательному учреждению (ДМШ г. Салавата) предложено:

разработать программу технического и специального оснащения школы (музыкальные инструменты, оргтехника, средства обеспечения безопасности);

разработать систему рациональной организации труда директора и заместителя директора по УВР учетом особенностей управленческого труда;

Библиографический список

1.                Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ. – М.: Юридическая литература, 2002. – 146 с.

2.                Абдурахманов К.Х., Одегов Ю.Г. Управление трудовым потенциалом в условиях регулируемой рыночной экономики. – Уфа.: Китап, 2001. – 237 с.

3.                Абчук В.А. Теория организации и основы менеджмента (в социальной сфере). – СПб.: РГПУ им. А.И. Герцена, 2001. – 551с.

4.                Адамчук В.В., Кокин Ю.П., Яковлев Р.А. Экономика труда. – М.: Финстатинформ, 2002г. – 194с.

5.                Волгин Н.А. Управление персоналом в условиях рыночной экономики. - М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 2001. – 187 с.

6.                Герчиков И.Н. Менеджмент. – М.: Банки и биржи, 2002г.- 480с.

7.                Гончаров В.В. Руководство для высшего управленческого персонала. – М.: Сувенир, 2003. – 95с.

8.                Горелов Н.А. Экономика трудовых ресурсов. -М.: Высшая школа. 2002. – 186с.

9.                Грузинов В.П., Грибов В.Д. Экономика предприятия–М.: Финансы и статистика, 2001.- 520с.

10.           Дафт Р.Л. Менеджмент. – Спб.: Питер, 2001г. – 832с.

11.           Дойль П. Менеджмент: стратегия и тактика / Пер.с англ. Ю.Н. Каптуревского.: Спб.: Питер, 2003г. – 560с.

12.           Друкер П.Ф. Задачи менеджмента в XXI веке. – М.: Вильямс, 2003. – 593с.

13.           Дункан Ч.А. Основополагающие идеи в менеджменте. – М.: Экономика, 2004. – 261с.

14.           Жиделева В.В. Экономика региона: формирование социально-устойчивой стратегии развития. – Сыктывкар: Изд. Сыктывкарск. гос. ун-та, 2002. – 274 с.

15.           Журавлев П.В., Куланов М.Н., Сухарв С.А. Мировой опыт в управлении персоналом. – М.: Изд-во Рос.экон.акад., 2001г. – 412с.

16.           Журавлев П.В., Одегов Ю.П., Волгин Н.А. Управление человеческими ресурсами: опыт индустриально развитых стран. – М.: Экзамен, 2002. – 97 с.

17.           Зверева В.И. Организационно-педагогическая деятельность руководителя школы. – М.: Инфра, 2003, 194с.

18.           Зущина Г.М., Костин Л.А. Трудовые ресурсы и трудовой потенциал общества. – М.: Инфра – М., 2001. – 214 с.

19.           Карстанье П., Ушаков К. Управление в образовании. – М.: Инфра, 2001. – 153с.

20.           Колосницына М.Г. Экономика труда.: ИЧП «Изд-во Магистр», 2001. – 341с.

21.           Коротков Э. М. Концепция менеджмента. – М.: Дека,2002. – 304с.

22.           Лебедев О.Е. Демократическая школа. – СПб.: Нева, 2004. – 193с.

23.           Левита Р. История управленческой мысли. – М.: ИНФРА – М, 2003. - 381с.

24.           Маптайль Ш. Экономика менеджера. – М.: Велби, 2004. - 247с.

25.           Марцинкевич В.И., Соболева И.В. Экономика человека. – М.: Аспект Пресс, 2001. – 83 с.

26.           Меликьянов Г.Г. Колосова Экономика труда- . М: МГУ, 2001. – 253с.

27.           Мильнер Б.З. Евенко Л.И., Рапопорт В.С. Системный подход к организации управления. М.: ИНФРА, 2002 – 143 с.

28.           Мильнер Б.З. Теория организации. – М.: ИНФРА – М, 2002. – 467с.

29.           Огонесян И.А. Управление персоналом организации. – Мн.: Амалфея, 2000. – 374 с.

30.           Патралов Б.С. Управленческий лабиринт. – СПб.: Питер, 2003. – 373с.

31.           Патрушев В.Д. Современная система управления на предприятии. – М.: Российская экономическая академия, 2004г. – 100с.

32.           Поташник М.М., Лазарев В.С. Управление развитием школы. – М.: Изд-во Педагогического университета, 2003. – 249с.

33.           Симонов В.П. Педагогический менеджмент. – М.: Инфра, 2002. – 147с.

34.           Слезингер Г. Э. Труд в условиях рыночной экономики. – М.: ИНФРА – М, 2001. – 264 с.

35.           Слепцов Н.С Реформирование социальной сферы в условиях перехода к рыночной экономике.– М.: Изд-во РАГС, 2002. – 127с.

36.           Смирнов Э.А. Основы теории организации. Учебное пособие для вузов. М.: Юнити, 2000.- 285 с.

37.           Современное управление. Энциклопедический справочник. Пер.с англ., Т 1. – М.: Издатцентр, 2001.- 581 с.

38.           Соловьев А.К. Экономические основы современного менеджмента. – М.: Современная экономика и право, 2005г.- 182с.

39.           Туровец О.Г., Бухалков М.И., Родинов В.Б. Организация производства и управление предприятием. – М.: ИНФРА – М, 2005. – 544с.

40.           Черкасов Г. Н. Организация труда на предприятии. – М.: Экономист, 2004. – 449с.

41.           Эринберг Р.Д. , Смит Р.С. Современная экономика труда. Теория и государственная политика М.: Изд. МГУ, 2004. – 184 с.

 

Список сокращений

ОУ – образовательные учреждения

НОТ – научная организация труда

ДМШ – детская музыкальная школа

НОУТ – научная организация труда управленческого труда

ОП – обслуживающий персонал

зам. директора по УВР – заместитель директора по учебно-воспитательной работе

Приложение 1

Взаимосвязь задач разделения труда в управлении трудовым коллективом