Комитет по рыбному хозяйству Архангельской области

3.2 Комитет по рыбному хозяйству Архангельской области

Комитет по рыбному хозяйству Архангельской области (далее - комитет) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области в сфере рыбохозяйственной деятельности.

Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, изданными в пределах их компетенции, Уставом Архангельской области и областными законами, договорами и соглашениями Архангельской области, постановлениями Архангельского областного Собрания депутатов, нормативными правовыми актами главы администрации Архангельской области и администрации Архангельской области, а также регламентом взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области и настоящим Положением.

Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и Ненецкого автономного округа, иными государственными органами Архангельской области и Ненецкого автономного округа, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.

Комитет осуществляет следующие полномочия в сфере своего ведения:

1) организация и регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства, за исключением ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, особо охраняемых природных территорий федерального значения, водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб, а также организация и регулирование прибрежного рыболовства (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб);

2) подготовка предложений для Федерального агентства по рыболовству по распределению общих допустимых уловов применительно к квотам добычи (вылова) водных биологических ресурсов:

для организации любительского и спортивного рыболовства;

для обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера Российской Федерации;

3) согласование предложений Северного бассейнового научно-промыслового совета по определению общих допустимых уловов применительно к квотам добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства;

4) согласование проекта Федерального агентства по рыболовству распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства между прибрежными субъектами Российской Федерации;

5) распределение между заявителями квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, выделенных Архангельской области и Ненецкому автономному округу:

для прибрежного рыболовства (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб);

для промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах;

для организации любительского и спортивного рыболовства;

для обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера Российской Федерации;

6) заключение договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов:

для прибрежного рыболовства;

для промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах;

для организации любительского и спортивного рыболовства;

для обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера Российской Федерации;

7) подготовка и заключение договоров пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается, в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Архангельской области и Ненецкого автономного округа (за исключением внутренних морских вод, а также за исключением катадромных и трансграничных видов рыб);

8) формирование перечня рыбопромысловых участков Архангельской области и Ненецкого автономного округа;

9) организация конкурсов и заключение договоров о предоставлении рыбопромысловых участков на территории Архангельской области и Ненецкого автономного округа для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), а также для осуществления прибрежного рыболовства (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб);

10) организация аукционов и заключение договоров по продаже промышленных квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и долей в общем объеме квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб);

11) организация охраны водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах Архангельской области и Ненецкого автономного округа, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения и пограничных зон, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства;

12) организационно-техническое обеспечение работы комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб на территории Архангельской области и Ненецкого автономного округа и ее рабочей группы;

13) участие в деятельности Северного бассейнового научно-промыслового Совета;

14) делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы в случаях, предусмотренных законодательством об экологической экспертизе;

15) организационно-техническое обеспечение работы Архангельского областного рыбохозяйственного совета и его рабочей группы;

16) разработка проектов социально-экономических программ в сфере рыбного хозяйства, в том числе по развитию аквакультуры, охране и воспроизводству водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также по использованию и охране водных объектов рыбохозяйственного значения, расположенных на территории Архангельской области и Ненецкого автономного округа;

17) подготовка расчетов и обоснований объемов выделения бюджетных средств (субсидий) организациям рыбного хозяйства Архангельской области и Ненецкого автономного округа;

18) подготовка предложений в администрацию Архангельской области по определению направлений государственной поддержки рыбопромышленного комплекса и объемам финансирования из областного бюджета;

19) внесение главе администрации Архангельской области и в администрацию Архангельской области проектов областных законов, других нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции комитета и требующим решения главы администрации Архангельской области или администрации Архангельской области;

20) представление в установленном порядке в судах прав и законных интересов Архангельской области и комитета по делам, возникающим из публичных правоотношений по вопросам, отнесенным к компетенции комитета;

21) обобщение практики применения федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, областных законов и иных нормативных правовых актов Архангельской области и проведение анализа реализации государственной политики в сфере ведения комитета;

22) организация личного приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан и организаций;

23) осуществление работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности комитета;

24) обеспечение в пределах компетенции комитета защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченного доступа;

25) организация и обеспечение мобилизационной подготовки комитета, а также взаимодействие по вопросам мобилизационной подготовки с организациями рыбного хозяйства Архангельской области;

26) осуществление иных полномочий, если такие полномочия установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, Уставом Архангельской области и областными законами.

Комитет по вопросам, отнесенным к его компетенции, вправе издавать распоряжения.

В целях осуществления своих полномочий комитет имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые документы и иные сведения от федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Архангельской области, структурных подразделений аппарата администрации Архангельской области, органов и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и организаций;

2) создавать и упразднять совещательные органы (коллегии и советы) и рабочие группы органа для рассмотрения отдельных вопросов, отнесенных к компетенции комитета;

3) инициировать создание и упразднение совещательных и вспомогательных органов при главе администрации Архангельской области, созыв служебных совещаний по вопросам, отнесенным к компетенции комитета;

4) привлекать к участию в своей деятельности (с согласия соответствующего руководителя) государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Архангельской области, структурных подразделений аппарата администрации Архангельской области;

5) привлекать в установленном порядке ученых и специалистов для проработки отдельных вопросов, отнесенных к компетенции комитета;

6) давать государственным органам, органам местного самоуправления, организациям и гражданам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции комитета;

7) вести переписку и взаимодействовать в иных формах с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции комитета.

Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке главой администрации Архангельской области по представлению заместителя главы администрации Архангельской области в соответствии со структурой исполнительных органов государственной власти Архангельской области.

Председатель комитета подчиняется главе администрации Архангельской области и заместителю главы администрации Архангельской области в соответствии со структурой исполнительных органов государственной власти Архангельской области.

Председатель комитета:

1) осуществляет руководство деятельностью комитета;

2) представляет комитет во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами;

3) от имени комитета подписывает исковые заявления, заявления, жалобы и иные обращения, направляемые в суды, в том числе к мировым судьям;

4) представляет главе администрации Архангельской области:

предложения о предельной численности государственных гражданских служащих и сотрудников комитета;

предложения о фонде оплаты труда комитета в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;

5) представляет в администрацию Архангельской области проект положения о комитете;

6) определяет должностные обязанности своему заместителю;

7) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих комитета, за исключением тех лиц, назначение на должность и освобождение от должности которых отнесено к компетенции главы администрации Архангельской области;

8) решает в отношении назначаемых им государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Архангельской области в комитете, в том числе:

заключает и прекращает служебные контракты с государственными гражданскими служащими комитета;

утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих комитета;

применяет поощрения за государственную гражданскую службу, применяет и снимает дисциплинарные взыскания в отношении государственных гражданских служащих и сотрудников комитета;

принимает решения о допуске государственных гражданских служащих комитета к государственной тайне и о прекращении такого допуска;

9) утверждает штатное расписание комитета в соответствии со структурой комитета и в пределах фонда оплаты труда и предельной численности государственных гражданских служащих комитета;

10) вносит в департамент финансов Архангельской области предложения по формированию областного бюджета в части финансового обеспечения деятельности комитета;

11) дает поручения и указания государственным гражданским служащим комитета;

12) подписывает служебные документы комитета, визирует служебные документы, поступившие в комитет;

13) осуществляет контроль за исполнением государственными гражданскими служащими комитета их должностных обязанностей, а также собственных поручений и указаний;

14) осуществляет иные полномочия в целях организации деятельности комитета и реализации его компетенции.

Председатель комитета издает приказы по вопросам организации деятельности комитета. Председатель комитета несет персональную ответственность за ненадлежащую реализацию государственной политики в сфере ведения комитета, ненадлежащее функционирование органа и неправомерность данных им поручений и указаний. Председатель комитета имеет одного заместителя председателя комитета. Заместитель председателя комитета назначается на должность и освобождаются от должности в установленном порядке главой администрации Архангельской области. Заместитель председателя комитета подчиняется председателю комитета. В случае отсутствия (временная нетрудоспособность, служебная командировка и т.д.) или прекращения полномочий председателя комитета его полномочия временно осуществляет заместитель председателя комитета. Заместитель председателя комитета несет персональную ответственность за ненадлежащее исполнение им своих полномочий и неправомерность данных им поручений и указаний.