Содержание и условие помещения товаров под иные специальные таможенные режимы

2.4 Содержание и условие помещения товаров под иные специальные таможенные режимы

Иные специальные таможенные режимы устанавливаются в отношении следующих товаров, перемещаемых через таможенную границу:

−          товаров, вывозимых с таможенной территории РФ и предназначенных для обеспечения функционирования посольств, консульств, представительств при международных организациях и иных официальных представительств РФ за рубежом;

−          товаров, перемещаемых через таможенную границу между воинскими частями РФ, дислоцированными на таможенной территории РФ и за пределами этой территории;

−          товаров, перемещаемых через таможенную границу и предназначенных для предупреждения и ликвидации стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций, в том числе товаров, предназначенных для бесплатной раздачи лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, и товаров, необходимых для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ и жизнедеятельности аварийно-спасательных формирований;

−          товаров, вывозимых в государства - бывшие республики СССР и предназначенных для обеспечения деятельности расположенных на территориях этих государств лечебных, спортивно-оздоровительных и иных учреждений социальной сферы, имущество которых находится в собственности РФ или субъектов РФ, а также для проведения на территориях указанных государств российскими организациями научно-исследовательских работ в интересах РФ на некоммерческой основе;

−          российских товаров, перемещаемых между таможенными органами через территорию иностранного государства.

Специальные таможенные режимы предусматривают:

−          полное освобождение товаров от таможенных пошлин, налогов;

−          неприменение к ним запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

Форма и порядок заполнения таможенной декларации, а также установленные перечни заявляемых сведений и предоставляемых документов, распространяются также и на отдельные иные специальные таможенные режимы.

Возврат уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов, а также освобождение от уплаты, возврат или возмещение внутренних налогов при помещении товаров под специальные таможенные режимы не производятся, за исключением случаев, когда избранный специальный таможенный режим изменен на таможенный режим экспорта.

Иные требования и условия помещения товаров под специальные таможенные режимы, а также ограничения на пользование и распоряжение товарами, помещенными под указанные таможенные режимы, определяются Правительством РФ.

При вывозе товаров, помещенных под таможенный режим перемещения припасов, освобождение от уплаты, возврат или возмещение внутренних налогов не производятся, если иное не установлено законодательством РФ о налогах и сборах.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таможенный режим является основной категорией российского таможенного законодательства. С ее помощью определяется конкретный порядок перемещения товара через таможенную границу в зависимости от его предназначения (цели перемещения), условия его нахождения и допустимое использование на (вне) таможенной территории, а также права и обязанности бенефициара таможенного режима

Таможенный режим является разновидностью правового режима, под которым в юридической литературе понимается особый порядок регулирования, который выражен в комплексе правовых средств, характеризующих сочетание взаимосвязанных между собой дозволений и запретов, а так же позитивных обязываний и создающих особую направленность регулирования (в данном случае – направленность на перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу).

В соответствии со ст. 268 ТК РФ к специальным таможенным режимам относятся следующие таможенные режимы: временного вывоза, беспошлинной торговли, режим перемещения припасов и иные специальные таможенные режимы.

В статье 268 ТК РФ понятием иных специальных таможенных режимов охвачены отдельные варианты перемещения (ввоза/вывоза) товаров через таможенную границу РФ в определенных целях. Общего определения иным специальным таможенным режимам ТК РФ не дает, но указывает на ряд положений, относящихся ко всем иным специальным таможенным режимам.

Специальные таможенные режимы не представляют особого интереса с экономической точки зрения, поскольку предусматривают полное освобождение товаров от таможенных пошлин, налогов, а также неприменение к ним запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, но в то же время их изучение представляет интерес с точки зрения обеспечения эффективного таможенного контроля за их выполнением, особенно за режимом беспошлинной торговли.

Специальные таможенные режимы имеют следующие общие характеристики:

4.         Предусматривают полное освобождение товаров от таможенных пошлин, налогов, а также неприменение к ним запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

5.         Возврат уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов, а также освобождение от уплаты, возврат или возмещение внутренних налогов при помещении товаров под специальные таможенные режимы не производятся, за исключением случаев, когда избранный специальный таможенный режим изменен на таможенный режим экспорта.

6.         Требования и условия помещения товаров под специальные таможенные режимы, а также ограничения на пользование и распоряжение товарами, помещенными под указанные таможенные режимы, определяются Правительством РФ.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1.         Комментарий к Таможенному кодексу РФ (под ред. А.Н. Козырина, М: ТК Велби, Изд. Прожект, 2004г.).

2.         Чекмарева Г.И. “Основы таможенного дела” (краткий курс), М.,Ростов на Дону, ИКЦ МарТ 2003г.

3.         Бакаева О.Ю., Матвиенко Г.В. Таможенное право в вопросах и ответах: Учебное пособие, М., 2003г. (учебное пособие).

4.         Давыдов Ю.Г. Таможенное право в вопросах и ответах: Учебное пособие, М. 2003г.

5.         Кущенко В.В. Особые режимы внешнеэкономической деятельности: Учебно-практическое пособие, М. Книжный мир, 2004г.

6.         Специальные таможенные режимы, Благовест, 2003, 112,Таможенный альманах (альманах).

7.         Бекяшев К.А., Моисеев Е.Г. Таможенное право. - Проспект - 2003

8.         Вайпан В.А. Комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации от 28 мая 2003 г. № 61-ФЗ. Юридический Дом "Юстицинформ" - 2003

9.         Драганов В.Г., Рассолов М.М. Таможенное право общ. и особ. ч. - М.:ЮНИТИ - 2001.

10.      Егиазарова В. Правовое регулирование таможенных режимов // Налоговый вестн. - 1999. - № 1.

11.      Егорова Т.А., Мурина О.Л., Терещенко Л.К. Обзор практики рассмотрения Федеральным арбитражным судом Московского округа споров, связанных с таможенным законодательством // Ваш налоговый адвокат. - 2000. - № 1.

12.      Ершов А.Д. Международные таможенные отношения: Учеб. Пособие. М., 2001

13.      Зрячкин А.М. Таможенное право в системе российского права. - Саратов, 2000.

14.      Зубарев С.В., Савон И.В. Таможенно-тарифное регулирование как протекционистский инструмент внешнеторговой политики государства / Рост. гос. экон. акад. - Ростов н/Д.: РГЭА, 1998

15.      Козырин А.Н. Комментарий к закону Российской Федерации "О таможенном тарифе" / А. Н. Козырин - М.: СТАТУТ. 2001

16.      Комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации: М.: Инфра - М-Норма, 2003

17.      Комментарий к Таможенному кодексу РФ. Общая часть /Под общ. ред. Ю.И. Скуратова, В.М. Лебедева. - М., 2004

18.      Комментарий к Таможенному кодексу РФ. Под ред. В.А. Максимцева, Б.Н. Габричидзе - М: Издательская группа Инфра·М-Норма,2004

19.      Новая редакция таможенного кодекса Российской Федерации - изменения правового регулирования. Сборник учебно-методических и информационных материалов. ИПК РТА М., 2003

20.      Таможенное право России: Учебное пособие / Под ред. Н.И. Химичевой. – М.: Юристъ, 2003. – 454 с.

21.      Халипов С.В. Таможенное право: Учебник. – 2-изд., перераб. и доп. – М. Зерцало М, 2005. – 416 С.

22.      Гапонов А.В. Таможенное право: Конспект лекций. – М.ЮРИСТЪ, 2000. – 256 с.

23.      Таможенное право: Учебное пособие / Под ред. Драганова В.Г., Рассолова М.М. – М: 2001. – 655 с.

24.      Интернет ресурс: http://www.tamognia.ru/mode/spec/trade.html.

[1] Н.И. Матузов, А.В. Малько. Правовые режимы: вопросы теории и практики. - Правоведение, 1996, № 1, С.47

[2] Д.Н. Бахрах. Административное право. М., 1996, С. 201

[3] Д.Н. Бахрах. Административное право. М., 1996, с. 201

[4] Алексеев С. С. Общие дозволения и общие запреты в советском праве. М., 1989. С. 186.

[5] Халипов С.В. Таможенное право: Учебник. – 2-изд., перераб. и доп. – М. Зерцало М, 2005. –С 247.

[6] http://www.tamognia.ru/mode/spec/trade.html