Принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 28 марта 2000 г. № 66-ст

2 Принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 28 марта 2000 г. № 66-ст

3 Введен впервые

Согласно требованиям ГОСТ Р 1.5-2002 общие сведения приведенные в стандарте нумеруются арабскими цифрами, в ГОСТ Р 51579—2000 сведение внесен не пронумеровано, слово «Предисловие» написано с заглавной буквы и полужирным шрифтом не выделено, что также не соответствует требованиям ГОСТ Р 1.5-2002.

Содержание.

Элемент содержание приведен после предисловия стандарта начинается с новой полосы страницы. В содержании приводятся порядковые номера и заголовки разделов данного стандарта после которых проставлено отточие и указан номер страницы. Согласно требованиям ГОСТ 1.5—2002 п 3.4.6 слово «содержание» должно быть написано с прописной буквы и выделено полужирным шрифтом, в ГОСТ Р 51579—2000 слово «содержание» написано обычным шрифтом и с заглавной буквы.

По требованиям ГОСТ Р 1.5-2002 п 3.5 в стандарте должен быть элемент «Введение» которое приводят если существует необходимость обоснования причин разработки стандарта, указание места стандарта в комплексе стандартов или сообщение об использовании иных форм взаимосвязи с другими стандартами, а также приведение другой информации, облегчающий пользователям применение данного стандарта. В ГОСТ Р 51579—2000 элемент «Введение» отсутствует.

Наименование

По ГОСТ Р 1.5-2002 наименование стандарта должно быта кратким, точно характеризовать объект стандартизации и обобщенное содержание устанавливаемых стандартом положений, а также обеспечивать, как правило однозначную классификацию стандарта в соответствии с МК (ИСО/ИНФКО МКС) 001 для удобства включения информации о стандарте в указатель (каталог) стандартов. Наименование стандарта, как правило, должно состоять из заголовка и подзаголовка. Заголовок стандарта напечатан прописными буквами. Групповой заголовок и подзаголовок стандарта напечатан строчками буквами с первой прописной. Заголовок определяет объект стандартизации, приводит необходимые и достаточные признаки, отличающие данный объект стандартизации от других объектов. Для более полной характеристики объекта стандартизации в заголовок вводят дополнительные определения.

Эти определения могут характеризовать продукцию (услугу) по следующим признакам:

- по принадлежности к определенной группе продукции (услуге)

- по способу изготовления данной продукции одним (или более) определенным способом.

- по материалу из которого изготовлена продукция.

- до форме, размеру, массе, мощности.

Наименование стандарта приводимое в титульном листе и на первой странице, выделяется полужирным шрифтом, кроме английских слов.

Наименование анализируемого стандарта оформлено по требованиям ГОСТ Р 1.5-2002. Указан номер стандарта, его статус, наименование на русском и английском языках, дата введения.

Область применения оформлена в виде раздела 1 и размещена на первой странице стандарта. В этом пункте указывается что данный стандарт разрабатывается на жидкие косметические изделия, предназначение этих изделий, также стандарт общие технические требования к косметическим жидкостям и методы их испытаний, также указано, что данный стандарт не распространяется на аэрозоли.

Нормативные ссылки. Здесь приводится перечень ссылочных нормативных документов, при проверке было установлено, что указанный в этом разделе ГОСТ 5962—67 не действует, он заменен на ГОСТ Р 51652—2000. После перечня ссылочных нормативных документов отсутствует примечание со следующей информацией: «При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов (и классификаторов) на территории государства по соответствующему указателю стандартов составленному по состоянию на 1 января текущего года».п. 3.8.5.ГОСТ Р 1.5—2002.

Требованиями ГОСТ Р 1.5-2002 установлено, что в стандарт общих технических условий как правило включают следующие разделы:

- классификация

- технические требования

- требования безопасности

- безопасность окружающей среды (экологичности)

- правила приемки

- методы контроля (испытаний)

- транспортировка и хранение

- указание по эксплуатации

- гарантии изготовителя

В ГОСТ 5962—67 отсутствуют следующие показатели:

- классификация

- безопасность окружающей среды (экологичности)

- гарантии изготовителя

Классификация приводится в разделе «Область применения».

Далее все элементы стандарта оформлены в соответствии с требованиями ГОСТ 1.5—2002.

Та как в стандарте ГОСТ Р 51652—2000 даны ссылки на другие нормативные документы такие как СанПиН 1.2.681-97; Государственная фармакопея СССР, изд. ХІ, вып.1, том 1; ТУ 25-2021.003-88; таблицы для определения содержания этилового спирта в водно- спиртовых растворах, Издательство стандартов, Москва, 1999г., том 1,табл.2; сборник МР № 01-19/137-17 от 22.01.95; МУК 4.2.801-99, то приведен элемент «Библиография», где ссылочный документ указывается в порядке упоминания его в тексте согласно п 3.13.2 ГОСТ Р 1.5—2002.

В библиографические данные стандарта включены:

- индекс Универсальной десятичной классификации (УДК) 665.58: 006.354

- код группы Общероссийского классификатора стандартов (ОКС) 71.100.70

- ОКП 91 5835, 91 5836,91 5844, 91 5863, 91 5864.

Ключевые слова: косметическая жидкость, лосьон, лосьон- тоник, средство для завивки и укладки волос, дезодорант, дезодорант- антиперспирант, область применения, ссылки, технические требования, правила приемки, методы испытаний, транспортирование, хранение, приведены в том порядке в котором они встречаются в стандарте ГОСТ Р 51579—2000.

Стандарт ГОСТ Р 51579—2000 излагается в виде текста и таблиц. Текст краткий, точный достаточный для использования стандарта в соответствии с его областью применения.

Текст основной части стандарта разделен на структурные элементы: раздел, подраздел, пункт, подпункт. При делении текста стандарта на пункт, подпункт, каждый пункт стандарта составляет отдельное положение, т.е содержит законченную логическую единицу и нумеруется арабскими цифрами. Разделы имеют порядковую нумерацию в пределах всего текста основной части стандарта.

Номер подраздела включает номера раздела, подраздела, разделенные точкой, а номер пункта — номера раздела, подраздела и пункта разделенные точкой. Номер подпункта включает номера раздела, подраздела пункта, подпункта разделенные точкой. Количество номеров в нумерации не превышает четырех.

Для разделов и подразделов стандарта применяются заголовки, для пунктов заголовки не приводятся. Заголовки четко и кратко отражают содержание соответствующих разделов. Заголовки написаны без сокращений и без переноса слов, выделены полужирным шрифтом.

В тексте стандарта раздела «Методы испытаний» приведены перечисления аппаратуры и реактивов они как и требует ГОСТ Р 1.5—2002 выделяются в тексте абзацным отступом, но дефис перед каждой позицией отсутствует как и строчная буква которая должна ставиться вместо дефиса.

Для лучшей наглядности и удобства сравнения числовых значений органолептических и физико-химических показателей в данном стандарте приведена таблица, которая помещена под текстом в котором дана на нее ссылка. Таблица приведена на одной странице без переносов, что очень удобно при сравнении показателей.

В тексте стандарта так же присутствуют формулы пронумерованные сквозной нумерацией арабскими цифрами и номер стоит на уровне формулы. Под каждой формулой приведены обозначения символов входящих в данную формулу.

Для записи нормативной ссылки указывается краткое обозначение ссылочного стандарта, например: упаковка лосьонов, лосьонов-тоников, тоников, средств для укладки и завивки волос по ГОСТ 27429. При ссылке на конкретное положение этого стандарта указывается после его обозначения, в скобках, наименование и номер структурного элемента (обозначение приложения) стандарта, в котором изложено это положение по требованию ГОСТ Р 1.5—2002, в стандарте ГОСТ Р 51579—2000 скобки не проставлены.

В ГОСТ Р 51579—2000 приведена одна сноска, выполненная в виде (*), без нарушений.

В ГОСТ Р 51579—2000 сокращений почти нет, сокращено только слова миллиграмм «мг» и сантиметр «см», что очень удобно при использовании данного стандарта.

В заключении можно сказать что стандарт ГОСТ Р 51579—2000 содержит следующие нарушения:

- На титульном листе нет эмблемы федерального органа исполнительной власти, принимающего данный стандарт.

- В элементе «Предисловие» неправильная нумерация разделов, раздел «внесен» не пронумерован.

- Неправильно написано слово «Содержание», согласно требованиям ГОСТ 1.5—2002 п 3.4.6 слово «содержание» должно быть написано с прописной буквы и выделено полужирным шрифтом, в ГОСТ Р 51579—2000 слово «содержание» написано обычным шрифтом и с заглавной буквы.

- В элементе «Нормативные ссылки» указан ГОСТ 5962—67 который не действует, он заменен на ГОСТ Р 51652—2000. После перечня ссылочных нормативных документов отсутствует примечание со следующей информацией: «При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов (и классификаторов) на территории государства по соответствующему указателю стандартов составленному по состоянию на 1 января текущего, что является важной информацией.

- При применении перечислений дефис не проставляется, что нарушает требование оформления стандарта.

Проанализировав ГОСТ Р 51652—2000. Изделия косметические жидкие. Общие технические условия. На соответствие требованиям ГОСТ Р 1.5-2002. Стандарты. Общие требования к построению, изложению, оформлению, содержанию и обозначению, можно сделать вывод, что данный стандарт не соответствует многим требованиям, изложенным ГОСТ Р 1.5-2002.

Выводы и предложения

Повышение качества продукции является одной из важнейших задач, стоящей перед производителями России на современном этапе. При этом в соответствие с Законом РФ «О защите прав потребителей» в понятие «качество» также вкладывается требование к ее безопасности для жизни, здоровья и имущества потребителя и окружающей среды. Выполнение указанных задач требует разработки и применения нормативных документов по стандартизации, устанавливающих правовые основы, обязательные для государственных органов управления, предприятий и предпринимателей, а также общественных объединений.

Создание условий для деятельности предприятий, организаций и предпринимателей на едином товарном рынке России, а также для участия в международной торговле достигается благодаря деятельности по подтверждению соответствия продукции установленным требованиям,

проблемы, нуждающиеся в разрешении, обусловливают необходимость совершенствования соответствующих нормативных документов.

При анализе стандарта ГОСТ Р 51579—2000 был выявлен ряд нарушений:

- На титульном листе нет эмблемы федерального органа исполнительной власти, принимающего данный стандарт.

- В элементе «Предисловие» неправильная нумерация разделов, раздел «внесен» не пронумерован.

- Неправильно написано слово «Содержание», согласно требованиям ГОСТ 1.5—2002 п 3.4.6 слово «содержание» должно быть написано с прописной буквы и выделено полужирным шрифтом, в ГОСТ Р 51579—2000 слово «содержание» написано обычным шрифтом и с заглавной буквы.

- В элементе «Нормативные ссылки» указан ГОСТ 5962—67 который не действует, он заменен на ГОСТ Р 51652—2000. После перечня ссылочных нормативных документов отсутствует примечание со следующей информацией: «При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов (и классификаторов) на территории государства по соответствующему указателю стандартов составленному по состоянию на 1 января текущего, что является важной информацией.

- При применении перечислений дефис не проставляется, что нарушает требование оформления стандарта.

Предложения: необходимо сменить титульный лист, включить в стандарт элемент «Основные нормативные положения», и разделы «Классификация»,

«Безопасность окружающей среды (экологичности)», «Гарантии изготовителя».

Список используемой литературы

- Вилкова С.А. Товароведение и экспертиза парфюмерно- косметических товаров. Учебник для вузов.- М.: издательский дом «Деловая литература», 2000.- 286 с.

- Товароведение и экспертиза промышленных товаров: учебник / под ред. Проф. А.Н.Неверова.- М.: МЦФЭР, 2006.- 848 с.- (Серия «Высшая шкрла»).

- Справочник товароведа: Непродовольственные товары: В 3-х т. Т. 2/С. И.Баранов, Е.И.Веденеев, А.Я. Володенков и др.- 3-е изд.,перераб.- М.: Экономика, 1990.- 463 с. – ISBN 5- 282- 00328- 7

- Шепелев А.Ф. Товароведение и экспертиза парфюмерно-косметических товаров. Учебн. Пособие/ А.Ф. бШепелев, И.А.Печенежская, Т.Е.Ихваненко.- Ростов н/Д: издательский центр «МарТ», 2001.-144с.

- Товароведение и организация торговли непродовольственными товарами: учебник; под ред.А.Н. Неверова, Т.И.Чалых.- 4-е изд., стер.- М.: издательский центр «Академия», 2006.- 464 с.

- Никифоров А.Д. Метрология, стандартизация и сертификация: Учеб. пособие / А, Д. Никифоров, Т.А, Бакиев.-3-е изд. Испр.- М.: Высш.шк., 2005.- 422 с.: ил.

- Крылова Г.Д. Основы стандартизации, сертификации и метрологии: учебник для вузов.- 2-е изд., перераб.и доп.-М.: Юнити-дана, 2000.- 711с.

- Лифиц И.М. Стандартизация, метрология и сертификация: Учебник.- 2-е изд., перераб. и доп.- М.: Юрайт- издат, 2003.- 318 с.

- Кириллова Л. Красота по стандарту: http://www.nevskoevremya.spb.ru

Стандартизация косметических товаров в России

Нет на потребительском рынке более богатой по ассортименту группы товаров, чем косметические изделия. При этом большая их часть выпускается в России по техническим условиям (ТУ)- документам, которые разрабатывает сам изготовитель. Это ничуть не противоречит действующему законодательству, если ТУ прошли экспертизу и соответствующую регистрацию. Но потребитель больше доверяет товарам, изготовленным по стандартам, работа над которыми активно идет в последние годы, в том числе и в отрасли, производящей косметику. Так с 1 июля 2006 года в действие введены новые национальные стандарты на целый ряд косметических изделий.

Целью документов является упорядочение существующей нормативно- правовой базы в этой сфере производства, снятие избыточных и пересмотр устаревших обязательных требований содержащихся в уже имеющихся стандартах и иных документах на косметическую продукцию, а также приведение этих требований в соответствие с международной практикой.

Стандарты на косметическую продукцию вида «Общие технические условия» (ОТУ), охватывающие большую часть выпускаемых сегодня косметических изделий:

- ГОСТ Р 52341-2005 «Изделия декоративной косметике на эмульсионной основе»

- ГОСТ Р 52342-2005 «Изделия декоративной косметики на жировосковой основе»

- ГОСТ Р 52343-2005 «Кремы косметические»

- ГОСТ Р 52344-2005 «Изделия порошкообразные и компактные»

- ГОСТ Р 52345-2005 «Изделия косметические моющие».

Стандарты устанавливают требования, в том числе требования безопасности к косметическим изделиям, правила их идентификации (отбор проб, испытания), требования к упаковке и маркировки, процессам хранения, перевозки и утилизации.

Каждый из ГОСТов распространяется на группу товаров, имеющих сходное назначение и технологию. Это помогает упорядочить требования к продукции не только при ее изготовлении, и при подтверждении соответствия, а также контроле на рынке.

Несомненное достоинство документов - выделение показателей, обеспечивающих безопасность. Этим устраняется вероятность неоднозначного толкования обязательных требований при осуществлении контроля на рынке и снижается излишнее административное давление на производителя.

Появление этих нормативных документов дает возможность изготовителю не разрабатывать ТУ на каждый вид продукции, а выпускать ее в соответствии с требованиями стандартов. К слову, у наших лучших производителей продукция изготовленная по ТУ, вполне укладывается в нормы новых стандартов.

В связи с тем, что не все требования стандартов обязательны, а стандарты носят рекомендательный характер, возникла проблема стимулирования предприятий производить продукцию в соответствии с нормативными документами.

Если продукция подлежит обязательной сертификации, то сертификат соответствия и знак соответствия служат для потребителя гарантией ее безопасности. Следуя практике зарубежных стран, где для информации потребителя о качестве товара используют знаки соответствия стандарту, Госстандарт РФ принял нормативный документ ГОСТ Р 1.9-95 «Порядок маркирования продукции и услуг знаком соответствия государственным стандартам». Маркировка знаком не заменяет сертификацию, если продукция обязательно подлежит ей.

В соответствии с этим документом предприятия- изготовители могут добровольно по своей инициативе использовать знак соответствия, если их продукция производится в полном соответствии с требованиями российского государственного стандарта. При этом они обязаны соблюдать правила и процедуры ГОСТ Р 1.9-95.

Чтобы иметь право маркировать свою продукцию этим знаком, необходимо получить лицензию в территориальном органе Госстандарта России. А для этого нужно выполнить ряд условий. Прежде всего- представить территориальному органу достоверные доказательства соответствия конкретной продукции требованиям государственного стандарта, по которому она производится. Это должен быть нормативный документ вида ТУ, технических требований и методов контроля (испытаний, измерений, анализа). Территориальный орган приводит Госстандарта приводит оценку полноты и объективности представленных доказательств.

Кроме того следует приложить к заявлению о выдачи лицензии:

- декларацию изготовителя о соответствии продукции всем требованиям стандарта;

- для продукции подлежащей обязательной сертификации- копию сертификата соответствия;

- копию сертификата на систему качества либо заключение о результатах анализа производства

- копии протоколов испытаний.

Перечисленные требования говорят о большом объеме работы, который надлежит проделать предприятию, прежде чем будет получено право использовать знак соответствия стандарту.

Если анализ документов убеждает территориальный орган в правоте притязаний заявителя, лицензия выдается. В противном случае может последовать отказ или предложение о дополнительных испытаниях продукции и повторной оценке производства с обязательным участием представителей территориального органа.

Поскольку еще не наработан опыт такого рода процедур в России, в отличие от западных стран, то о преимуществах для предприятий, выпускающих продукцию со знаком соответствия российскому государственному стандарту, можно говорить лишь в будущем времени. По мнению Госстандарта, изготовитель такой продукции вправе претендовать на те или иные меры государственной поддержки.

Из практики стандартизации и сертификации в РФ за последние годы можно сделать вывод, что знак соответствия применяется только для сертифицированной продукции по системе ГОСТ Р. Изготовитель сможет более широко пользоваться этим знаком, когда в России будет на законодательной основе введен такой способ доказательства соответствия, как заявление- декларация изготовителя.