1. Дополнительное налогообложение;
2. Дополнительное лицензирование предпринимательской деятельности.
Аграрная политика – мероприятия государства по регулированию деятельности предприятий АПК.
Цели аграрной политики:
· повышение национальной самообеспеченности сельскохозяйственной продукцией;
· развитие эффективности сельскохозяйственного производства за счет модернизации производственной базы;
· выравнивание доходов работников АПК с доходами работников других сфер экономики.
Мероприятия:
· льготное налогообложение;
· регулирование цен на сельскохозяйственную продукцию;
· финансовое содействие капитальных вложений и модернизации сельскохозяйственного производства:
· внешнеторговый протекционизм.
Промышленная политика
Мероприятия:
· индустриализация с целью достижения структурных сдвигов в экономике;
· развитие рыночной инфраструктуры, базисных и экспортных отраслей;
· привлечение иностранного капитала;
· государственное регулирование цен;
· административное вмешательство в деятельность предприятий;
· смягчение кризиса в старых (базисных) отраслях и стимулирование развития новых отраслей (наукоемких).
Научно – техническая политика.
Научно – техническая политика – отбор и стимулирование тех направлений прогресса науки и техники, которые позволяют наиболее эффективно решать задачи экономической политики государства.
Научно – техническая политика выделилась из промышленной политики в 80-е годы как самостоятельное направление экономической политики.
Необходимость государственного регулирования НТП обусловлена следующими факторами:
· неопределенность в получении эффективного результата научных исследований;
· высокая цена проведения всех видов научных исследований;
· необходимость привлечения высококвалифицированных научных кадров;
· интересы безопасности страны;
повсеместное внедрение результатов НТП в производство и др.
В области поддержки НТП государство использует средства:
· фискальная политика;
· кредитно-денежная политика;
· использование государственных заказов и контрактов;
· подготовка научных и инженерных кадров;
· разработка государственных научно-технических программ;
· посредническая деятельность государства.
ТЕМА 10. Предпринимательство как объект государственного регулирования.
1. Методы государственной поддержки и регулирования предпринимательства.
2. Сущность государственного сектора экономик
3. Приватизация государственной собственности.
4. Государственное антимонопольное регулирование экономики.
Государственное регулирование предпринимательства – это система правовых, организационных и регулятивно – контрольных средств государства, направленных на создание благоприятной предпринимательской среды и управление государственным сектором для обеспечения эффективности и конкурентоспособности национальной экономики.
Цели государственной поддержки предпринимательства:
· формирование мощного предпринимательского сектора;
· стимулирование перспективных видов и направлений деятельности;
· содействие накоплению инвестиционных ресурсов и инвестиционно – инновационной деятельности в приоритетных отраслях;
· обеспечение стабильного функционирования отечественного предпринимательства в условиях международной конкуренции.
Формы финансово – экономической поддержки предпринимательства:
1. Кредитно – денежная и бюджетная политика:
· установление льготных ставок налогов и процентов на государственные кредиты;
· предоставление налоговых льгот;
· создание правил ценообразования;
· целевые дотации и займы;
· экономические санкции.
2. Административно – экономическая политика:
· лицензирование;
· установление социальных и экологических нормативов;
· реализация научно – технических, экономических, социальных, региональных программ;
· заключение договоров на выполнение работ для государственных потребностей.
3. Организационно – экономическая и информационная поддержка предпринимательства:
· создание бизнес – инкубаторов;
· подготовка кадров, содействие самозанятости;
· информационно – аналитическая помощь;
· содействие развитию инфраструктуры.
Сектор экономики – крупная, значительная часть экономики:
– частный – экономические объекты, находящиеся в частной собственности;
– государственный сектор – часть экономики, управляемая, контролируемая государственными органами и находящиеся в собственности государства.
Государственная собственность в большинстве странах называется общественной собственностью.
В системе национальных счетов отдельно выдается предпринимательский сектор – сектор народного хозяйства, состоящих из предприятий.
В предпринимательском секторе выделяется государственный предпринимательский сектор – совокупность управляемых государством предприятий.
Особенности государственного предпринимательского сектора (ГПС):
– получение прибыли;
– выполнение общественных функций:
· обеспечение деятельности предприятий и отраслей малорентабельных, но определяющих общие условия воспроизводства страны;
· оздоровление отраслей, переживающих кризис;
· помощь передовым, новым отраслям экономики;
· индустриализация отсталых регионов;
· охрана окружающей среды.
Государственное предприятие – предприятие, на которое государственные власти могут оказать прямо или косвенно влияние в силу того, что оно находится в собственности государства или государство участвует в его капитале.
Формы государственных предприятий:
1. Юридически самостоятельные (государственные корпорации).
Отделены от центральных и местных органов государственной власти, ведут деятельность на основании самоокупаемости.
2. Государственные бюджетные предприятия.
Не обладает юридической и хозяйственной самостоятельностью. Находятся на балансе каких-либо ведомств или местных органов власти. Финансируется из государственного бюджета.
3. Совместные предприятия,
По форме аналогично частному предприятию. Государство – акционер.
Формы образования государственного предприятия:1. Образование новых предприятий центральными или местными органами власти;
2. Национализация частных компаний;
3. Формирование смешанных предприятий.
Причины сокращения государственного сектора:
· национализированные отрасли начинают приносить прибыль и нет необходимости содержать их на балансе государства;
· злоупотребление со стороны государственных монополий;
· снижение эффективности производства;
· кризисное состояние государственных финансов.
Приватизация – один из способов разгосударствления.
Разгосударствление – процесс экономических преобразований, который ведет к постепенному уменьшению функций государства как непосредственного производителя.
Приватизация – переход к частной форме собственности.
Цели приватизации:
... и их функции Налоги являются необходимым звеном экономических отношений в обществе с момента возникновения государства и играют одну из важнейших ролей в государственном регулировании экономики. Развитие и изменение форм государственного устройства всегда сопровождается преобразованием налоговой системы. В современном цивилизованном обществе налоги - основная форма доходов государства. Помимо ...
... до 2001 года» 2.2. Государственное экономическое программирование. Государственное экономическое программирование представляет собой высшую форму государственного регулирования экономики. Это обусловлено тем, что социально – экономические программы, базируясь на экономических прогнозах, используют весь комплекс элементов государственного регулирования экономики и имеют целевую ...
экономические положения, на которые мы можем опираться в долгосрочном социально-экономическом развитии. Поэтому проведение научных исследований и разработка комплексной системы государственного регулирования экономики России как фундаментальной, стратегической основы развития общества в условиях перехода к рыночным отношениям является важной, чрезвычайно актуальной научной и практической ...
... , валютный обмен. Такое регулирование преследует цели отстаивания экономических интересов страны, повышения эффективности внешнеэкономических связей, обеспечения экономической безопасности. Как можно видеть из приведенного укрупненного перечня, государственное регулирование экономики распространяет свое влияние на самые разные сферы экономики, экономической жизни. Однако не следует считать, что ...
0 комментариев