Конверсия производства на примере АО "Казахтелеком"

ВВЕДЕНИЕ

 

Процесс обучения специалиста является сложным и многогранным процессом. Обретение теоретических знаний в области специализации усложняется специфическими факторами обучающегося. Теоретические знания требуют закрепления на практике, который является частью процесса обучения.

Без практического опыта специалист будет являться «сырым», не подготовленным к профессиональным факторам воздействия, так как будет чувствовать себя не уверенным, на что после потребуется больше времени. Только систематическая практика во взаимосвязи с теоретическими знаниями ожжет подготовить будущего профессионала к его дальнейшей деятельности.

Целью данной работы является рассмотрение на практике закрепление теоретических знаний и изучение строения организации в реалии.

Задачами данной работы являются:

Ø   анализ законодательной базы Республики Казахстан регулирующую деятельность АО «Казахтелеком»;

Ø   определение особенностей АО «Казахтелеком»;

Ø   раскрытие структуры управления и составляющих

АО «Казахтелеком»;

Ø   раскрытие сущности цели организации;

Ø   сделать выводы по проведенной работы и раскрыть в заключении.

ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА

о переименовании Степногорского городского узла связи (ГУС) Акмолинского областного управления связи (ОУС) с 1964 по 2004 годы.

 

1. С 07.07.1964г. - создан Степногорский городской узел связи (ГУС) Целиноградского областного управления связи (ОПС). Приказ областного Управления Министерства связи №182 от 07.07.1964г.

2. С 29.03.1968 года – Целиноградское областное управление связи (ОУС) переименовано в Целиноградское областное производственно-техническое управление связи (ОПТУС) Мин. связи Казахской ССР (ОПТУС). Приказ МС Каз.ССР №35 от 15.02.1968 г.

 3. С 01.01.1988 года - Целиноградское ОПТУС и подчиненные ему предприятия преобразованы в производственное объединение ПО ОПТУС. Приказ МС Каз.ССР №537 от 27.12.1987г.

 4. С 29. 01.1991 года - Целиноградское ПО ОПТУС преобразовано в областное предприятие связи (ОПС). Приказ МС Каз.ССР №13 от 23.01.1991г.

 5. С 11.08.1992 года - Целиноградское ОПС переименовано в Акмолинское областное предприятие связи. Приказ МС Каз.ССР №86 от 11.08.1992г.

 6.С 30.04.1993 года - Акмолинское ОПС в результате реорганизации разделено на Акмолинское областное предприятие телекоммуникаций (ОГПТ) и Акмолинскую областную государственную службу почтовой связи. Приказ МС Каз.ССР №59 от 30.04.1993г.

7. С 30.04.1993 года - Степногорский ГУС в результате реорганизации разделен на Степногорский городской узел почтовой связи (ГУПС) и Степногорский городской узел телекоммуникаций (ГУТ). Постановление Кабинета Министров Республики Казахстан от 05.04.1993г. №259, Приказ Министра связи №59 от 30.04.93г. , приказ №65 от 10.06.93г. Акмолинского ОПС, приказ №132 от 01.07.1993г. «О совершенствовании структуры отрасли «Связь» в г.Степногорске».

8. 11.10.1994 года создана Национальная акционерная компания (НАК) "Казахтелеком". Постановление Госкомимущества Республики Казахстан №238 от 11.10.1994 года.

9. С 24.01.1995 года - на базе Акмолинского ОГПТ предприятия НАК “Казахтелеком” учреждена Акмолинская областная дирекция телекоммуникаций (ОДТ) Приказ №12 от 24.01.1995 г. НАК “Казахтелеком”.

10. С 08.03.1997 года. - НАК “Казахтелеком” преобразовано в Открытое Акционерное Общество “Казахтелеком”. Решение Правления ОАО “Казахтелеком” №8 от 20.03.1997г.

 11. С 08.04.1999 года - Акмолинская областная дирекция телекоммуникаций (ОДТ) передислоцирована в г. Кокшетау. Указ Президента РК №114 от 08.04.1999г. “ Об изменениях в административно-территориальном устройстве Акмолинской и Северо-Казахстанской областей”.

12. С 01.04.04г Открытое Акционерное Общество (ОАО) «Казахтелеком» преобразовано в Акционерное Общество (АО) «Казахтелеком». Свидетельство АО «Казахтелеком» о государственной перерегистрации юридического лица №6924-1901-АО от 01.04.04г.

Директор Степногорского ГУТТимченко Н.М.

МЕМОРАНДУМ

АО «Казахтелеком» по праву считается флагманом отечественной телекоммуникационной отрасли. За последние годы менеджмент компании достиг существенных результатов в укреплении и повышении имиджа «Казахтелекома», как прозрачной, клиенториентированной структуры, применяющей современные технологии и предоставляющей большое количество услуг. Это позволило «Казахтелекому» не только де-юре, но и де-факто стать ведущим телекоммуникационным оператором республики и одной из лучших компаний страны.

Как известно, в октябре 2004 года в официальную фазу вступил процесс либерализации телекоммуникационной отрасли страны. За это время проведен первый этап ребалансирования тарифов (причем благодаря продуманному информационному сопровождению этот процесс не вызвал негативной волны откликов среди общественности), несколько казахстанских компаний получили лицензии на предоставление услуг междугородной и международной связи, многие операторы готовятся составить серьезную конкуренцию «Казахтелекому» на том или ином сегменте рынка телекоммуникаций.

В этой ситуации «Казахтелекому» необходимо изыскать новые технические, финансовые, интеллектуальные резервы для сохранения завоеванных позиций и темпов роста доходов. При чем компания намерена не злоупотреблять доминирующим положением на рынке, а напротив создавать благоприятные условия для дальнейшего развития бизнеса в Казахстане и роста отечественной экономики. «Казахтелеком» как ведущий оператор связи в Республике обеспечивает высокий уровень активности деловой и общественной жизни в Казахстане. Компания прикладывает огромные усилия для того, чтобы услуги связи стали еще более качественными и доступными для всех слоев населения.

В то же время, «Казахтелеком» еще долгое время будет ассоциироваться у клиентов как государственная структура с приоритетной социальной тарифной ориентированностью.

В этой связи любое повышение тарифов, как регулируемых, так и нерегулируемых, изменение (не в пользу абонента) условий договора, отмена всевозможных скидок, а также кардинальные изменения других технологических процессов взаимодействия с пользователями услуг, могут вызвать негативный всплеск общественного мнения, что в свою очередь отрицательно отразится как на имидже самой компании, так и на имидже государства в целом с которым, как уже было замечено выше, ассоциируется «Казахтелеком».

Руководство компании четко осознает, что социальная и экономическая стабильность нашего общества – есть высшая ценность и ни одно действие любого из подразделений «Казахтелекома» не должно ставить ее под угрозу. Это напрямую отвечает задачам, поставленным главой государства Нурсултаном Абишевичем Назарбаевым в Послании народу Казахстана, в русле которого теперь призваны действовать все структуры, влияющие на развитие государства. В этой связи действия нашей компании ни коим образом не должны нивелировать эффект от реализации комплекса социально-экономических задач, осуществляемых Президентом и Правительством Казахстана и направленных на улучшение благосостояния широких слоев населения.

Принимая во внимание вышеизложенное, предлагаем перед принятием решения о каком-либо малейшем изменении условий взаимоотношений с абонентами не в пользу последнего, проводить всесторонний анализ ситуации с привлечением общественности и органов местной исполнительной власти, для оценки возможных публичных последствий.

И только после проведения всестороннего анализа принимать окончательное решение внутри компании. Это позволит, во-первых, иметь полную «информационную картину» обоснованности любого изменения статуса абонента,
а во-вторых, с большей степенью точности прогнозировать мнение общественности на действия «Казахтелекома» и таким образом поддержать на должном уровне имидж не только нашей компании, но и государства в целом.

«Согласовано» Председатель профсоюза работников связи Казахстана ______________А. Жазыкбаев « 11 апреля » 2005 года

Приложение к Решению Правления АО "Казахтелеком" № 74 от « 12 апреля » 2005 года

 

"Утверждено"

Генеральный директор Акмолинской ОДТ

Сексенбаев Ж.К.

 

ПОЛОЖЕНИЕ

Об Степногорском городском узле телекоммуникаций - структурной единице Акмолинской областной дирекции телекоммуникаций филиала АО «Казахтелеком»

 

1. НАИМЕНОВАНИЕ, МЕСТО НАХОЖДЕНИЯ Степногорского ГУТ

1.Степногорский городской узел телекоммуникаций (в дальнейшем «ГУТ») является структурной единицей Акмолинской областной дирекции телекоммуникаций (в дальнейшем «Филиал») филиала АО «Казахтелеком» (в дальнейшем «Общество»).

2. Официальное полное наименование ГУТа:

1) на государственном языке:

“Қазателеком“ Акционерлік қоғамының филиалы - Ақмола облыстық телекоммуникациялар Филиалы – Степногор қалалық телекоммуникациялар торабы.

2)на русском языке:

Степногорский городской узел телекоммуникаций – структурная единица Акмолинской областной дирекции телекоммуникации Филиала - филиала Акционерного общества «Казахтелеком»

3. Официальное сокращенное наименование ГУТа:

1) на государственном языке:Степногор ҚТТ.

2)на русском языке:Степногорский ГУТ.

4. Место нахождения ГУТа:

1)на государственном языке:

Қазақстан Республикасы, 020000, Ақмола облысы, 021500 Степногор қаласы, 7 ш/аудан, №2 ғимарат, ҚТТ.

2)на русском языке:

Республика Казахстан, 020000, Акмолинская область, 021500 г.Степногорск, 7 мкр., здание І2, ГУТ.

5. Официальное полное наименование Филиала:

1) на государственном языке:“Қазақтелеком“ Акционерлік Қоғамының филиалы - Ақмола облыстық телекоммуникациялар дирекциясы.

2) на русском языке: Акмолинская областная дирекция телекоммуникаций – филиал Акционерного Общества «Казахтелеком».

6. Официальное сокращенное наименование Филиала:

1) на государственном языке:Ақмола ОТД

2)на русском языке: Акмолинская ОДТ

7. Место нахождения Филиала:

1)на государственном языке:

Қазақстан Республикасы, 020000, Ақмола облысы, Көкшетау қаласы, Абай көшесі, 108 үй

2)на русском языке:

Республика Казахстан, 020000, Акмолинская область, г.Кошкетау, ул.Абая, 108

8. Официальное сокращенное наименование Общества:

1) на государственном языке:"Қазақтелеком" АҚ

2) на русском языке: АО "Казахтелеком"

9. Официальное полное наименование Общества:

1) на государственном языке: "Қазақтелеком" Акционерлік қоғамы

2) на русском языке: Акционерное общество "Казахтелеком"

10. Место нахождение Общества:

1) на государственном языке: Қазақстан Республикасы, 010000, Астана қаласы, Сарыарқа ауданы, Абай даңғылы, 61.

2)на русском языке: Республика Казахстан, 473000, г.Астана, район Сарыарка, пр.Абая,61.

11. Банковские реквизиты ГУТа:

Республика Казахстан, 020000, Акмолинская область, 021500 г.Степногорск, 7 мкр. зд. №2, ГУТ.

РНН 031400119109

ИИК 073425501

БИК 195351629

АОФ АО Народный банк Казахстана г.Кокшетау.

12. Банковские реквизиты Филиала:

Республика Казахстан, 020000, Акмолинская область, г. Кокшетау, ул. Абая, 108.

РНН 031400119109

ИИК 009467222

БИК 195352716

Кокшетауский филиал АО «Казкоммерцбанк».

13. Банковские реквизиты Общества:

Республика Казахстан, 473000, г.Астана, район Сарыарка, пр.Абая,61.

РНН 600700017446

 ИИК 032467278

БИК 190501724

Алматинский филиал АО "Казкоммерцбанк"

2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

14. Степногорский городской узел телекоммуникаций осуществляет свою деятельность на основе Устава Общества, Положения об Акмолинской областной дирекции телекоммуникаций Филиала телекоммуникаций - филиала АО “Казахтелеком”, утвержденного Решением Правления АО “Казахтелеком” №177 от 17 августа 2001 года и настоящим Положением.

15. Взаимоотношения Общества и Филиала с Степногорским городским узлом телекоммуникаций осуществляются в соответствии с данным Положением.

16. Степногорский городской узел телекоммуникаций, печать отделения со своим наименованием, с логотипом Общества, наименованием: Филиала и Общества, угловой штамп на государственном и русском языках.

17. Степногорский городской узел телекоммуникаций не является юридическим лицом. В пределах прав, предоставленных настоящим Положением, самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, не имеет отдельный баланс. В сводном балансе Филиала бухгалтерский учет ведется по своему месту возникновения затрат и прибыли (МВЗ, МВП в системе SAP/R3).

18. В соответствии ст. 8 Закона “О языках в Республике Казахстан” от II.07.1997 года языком работы и делопроизводства Степногорского ГУТ является государственный язык, наравне с казахским официально употребляется русский язык.

 

3. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ

 

Целями деятельности ГУТ являются:

19. Создание современной сети телекоммуникаций в своем регионе в рамках проводимой Филиалом и Обществом единой технической и инвестиционной политики.

20. Обеспечение эффективного использования сети телекоммуникаций общего пользования.

21. Качественное предоставление услуг телекоммуникаций физическим и юридическим лицам. Обеспечение получения устойчивых доходов, извлечение прибыли от хозяйственной деятельности и использование ее в интересах Филиала.

22. Обеспечение эффективной поддержки формирования корпоративной культуры и рекламно-информационной политики.

4. ЗАДАЧИ

 

Задачами ГУТ являются:

23. Реализация общей стратегии развития Общества, включающей технологическую, финансово-экономическую, тарифную, кадровую и др. политику Общества.

24. Продажа услуг телекоммуникаций. Дальнейшее увеличение объемов предоставляемых услуг телекоммуникаций. Выполнение доведенных плановых показателей.

25. Обеспечение государственных органов, юридических и физических лиц в своем регионе телекоммуникационными услугами в соответствии с заключенными договорами.

26. Организация бесперебойной передачи всех видов информации по каналам связи, эффективное использование сетей телекоммуникаций, в том числе, при любых изменениях их состояния.

27. Постоянное совершенствование, улучшение эксплуатационных характеристик коммутационного оборудования, каналов, трактов, линий и сетей передачи и приема всех видов информации для повышения качества услуг телекоммуникаций.

28. Интеграция сетей телекоммуникаций ГУТ в сеть телекоммуникаций Филиала и согласованное взаимодействие с сетями телекоммуникаций сторонних операторов связи.

29. 0рганизация четкой системы управления сетями телекоммуникаций в регионе, согласованно действующей в единой системе управления сетями телекоммуникаций Общества.

30. Проведение работы по обеспечению сохранности государственных секретов Республики Казахстан и коммерческой тайны Общества.

31. 0беспечение сбора доходов за оказанные услуги.

5.ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 

Для реализации целей и решения задач ГУТ, руководствуясь законодательством Республики Казахстан, приказами и распоряжениями руководства Филиала, а в необходимых случаях, на основе лицензий, выданных соответствующими органами, осуществляет следующие виды деятельности:

32. Эксплуатационно-технологическую.

33. Инженерно-изыскательскую.

34. Маркетинговую.

35. Рекламную.

36. По согласованию с Филиалом ГУТ может осуществлять также иную коммерческую, строительно-монтажную, посредническую и иную деятельность, не противоречащую действующему законодательству Республики Казахстан, Уставу Общества и настоящему Положению.

6.ФУНКЦИИ

Функциями ГУТ являются:

37. Предоставление потребителям региона услуг телекоммуникаций, линий, каналов и средств междугородной зоновой телефонной и телеграфной сетей, каналов передачи данных телерадиовещания и распространения программ на договорных началах по тарифам, утверждаемым в установленном порядке.

38. Предоставление в приоритетном порядке в аренду линий передач, каналов и средств сети телекоммуникаций общего пользования в интересах обеспечения обороны, государственного управления, безопасности и правопорядка страны, в том числе при чрезвычайных ситуациях. Отработка мероприятий мобилизационной подготовки ГО и ЧС на мирное и военное время.

39. Организация общей и технической эксплуатации оборудования, линейно-кабельных сооружений, оргтехники, транспортных средств и механизмов, зданий, содержание их в соответствии с Правилами технической эксплуатации и утвержденными нормами.

40. Проведение систематической работы по повышению качества предоставляемых телекоммуникационных услуг и эффективности использования сети телекоммуникаций общего пользования.

41. 0беспечение качества и надежности сетей телекоммуникаций, аппаратуры и оборудования, трактов и каналов.

42. Обеспечение функционирования всех технологических служб по предоставлению телекоммуникационных услуг.

43. 3аключение договоров с потребителями на все виды услуг телекоммуникации от имени Общества.

44. 0беспечение бесперебойного и эффективного использования сетей телекоммуникаций.

45. Внедрение прогрессивных технологий.

46. Проведение мероприятий по охране линий связи и обеспечение сохранности линейно-кабельных сооружений.

47. Организация работ по развитию, реконструкции и капитальному ремонту сетей телекоммуникаций, гражданских сооружений и транспортных средств, при включении в бюджет ГУТ и в соответствии с бюджетом Филиала.

48. Создание и своевременное пополнение аварийно-эксплуатационных запасов кабеля, материалов и резервного оборудования в пределах установленных норм, обеспечение материально-техническими ресурсами всех производственных процессов, в пределах утвержденной Филиалом сметы затрат.

49. Участие в разработке проектно-сметной документации на осуществление работ по капитальному ремонту, техническому перевооружению, реконструкции и расширению действующих сетей телекоммуникаций.

50. 0беспечение сохранности, осуществление в соответствии с действующим законодательством РК регистрации имущественных прав на недвижимость и отражение стоимости зарегистрированных объектов недвижимости в бухгалтерской отчетности.

51. Совершенствование организационной структуры управления, по согласованию с руководством Филиала.

52. Представление интересов Общества в местных органах управления.

53. Предъявление, а также рассмотрение претензий и исков по деятельности ГУТ от имени Общества и по согласованию с Филиалом.

54. Разработка предложений для текущих, среднесрочных и долгосрочных программ экономического развития телекоммуникаций региона.

55. Обеспечение выполнения установленных заданий по росту объемов предоставляемых услуг и более полному обеспечению потребителей услугами телекоммуникаций.

56. Внедрение новых видов услуг связи.

57. Участие в разработке по совершенствованию систем взаиморасчетов и оплаты за предоставляемые услуги связи с учетом рекомендаций Филиала и нормативных актов Республики Казахстан.

58. Внедрение новых систем оплаты за услуги связи, согласованные в установленном порядке.

59. Организация и ведение необходимого бухгалтерского, технического, технологического и статистического учета и отчетности в соответствии с утвержденными формами и представление в установленном порядке.

60. Проведение маркетинговых исследований по изучению рынка телекоммуникационных услуг для определения возможностей по удовлетворению существующего и потенциального спроса на услуги телекоммуникаций.

61. Осуществление рекламной деятельности, направленной на привлечение широкого круга потребителей услуг телекоммуникаций.

62. 0беспечение функционирования всех элементов производственных процессов с соблюдением установленных норм и правил по охране труда, технике безопасности и производственной санитарии. Разработка и проведение мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда на производстве.

7. ИМУЩЕСТВО

 

63. Имущество Филиала составляют основные и оборотные средства, закрепленные за ГУТом Филиалом.

64. Все имущество ГУТ отражается на балансе Филиала.

65. ГУТ не имеет право без согласия Филиала:

1)предоставлять во временное пользование, аренду, в заем, закладывать и продавать закрепленные за ним здания, сооружения, оборудование и другие основные фонды;

2)изменять схемы организации междугородных, зоновых и местных сетей.

8. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ГУТ

 

66. Руководство ГУТ осуществляет директор, назначаемый на основании индивидуального трудового договора Генеральным директором Филиала и Решения Правления Общества. Срок деятельности руководителя ГУТ определяется индивидуальным трудовым договором, заключаемым с Генеральным директором Филиала.

67. Директор ГУТ осуществляет свои полномочия в соответствии с настоящим Положением и на основании доверенности Общества, а также Индивидуальным трудовым договором.

68. Директор ГУТ:

1)является представителем Филиала в местных государственных органах управления, судах и в других органах;

2)несет персональную ответственность за выполнение решений органов Филиала, заключенного с ним индивидуального трудового договора, за результаты финансово-хозяйственной деятельности, соблюдение договорной дисциплины и дисциплины цен, мобилизационную готовность гражданской обороны и за выполнение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также за сохранение сведений, составляющих коммерческую и государственную тайны и соблюдение порядка охраны таких сведений, за достоверность представляемых данных в оперативной и статистической отчетности;

3)формирует штатное расписание по согласованию с руководством в Филиала, в соответствии с установленной численностью и типовой структурой;

4)решает вопросы текущей деятельности;

5)представляет на утверждение Филиала кандидатуры главного инженера и главного бухгалтера ГУТ;

6)по поручению Филиала заключает самостоятельно индивидуальные трудовые договора с работниками ГУТ, кроме главного инженера, главного бухгалтера, начальника ЛГУ;

7)назначение на должность экономиста согласовывает с областным Филиалом телекоммуникаций;

8)поощряет или налагает в установленном порядке дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;

9)издает, в пределах своих полномочий приказы, распоряжения, указания, обязательные для всего персонала ГУТ;

10)осуществляет иные полномочия, отнесенные к его ведению законодательством или возложенные на него Филиалом;

11)несет ответственность за ущерб, причиненный Филиала по его вине, согласно законодательству;

12)директор ГУТ может быть освобожден от занимаемой должности до истечения срока индивидуального трудового договора по основаниям, предусмотренным в индивидуальном трудовом договоре и действующим законодательством;

13)предоставление ежегодных трудовых отпусков директорам ГУТ оформляется изданием Приказа Филиала. Выезды в командировку за пределы района согласовываются с руководством Филиала в устной форме, за пределы области в письменной форме.

 

9.ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 

69. Финансово-хозяйственная деятельность ГУТ осуществляется в соответствии с бюджетом Филиала, утвержденным кассовым планом и планом финансирования.

70. Полученные ГУТ доходы перечисляются на транзитно-доходный счет АО “Казахтелеком”.

71. Порядок осуществления платежей по налогам и внебюджетным фондам, определяются Филиалом в установленном порядке.

72. Техническое перевооружение, реконструкции и новое строительство объектов связи осуществляется в соответствии с планом, в пределах утвержденного бюджета Филиала.

73. Финансовые результаты деятельности ГУТ определяются на основе представленных квартальных и годовых финансовых отчетов.

74. ГУТ осуществляет учет результатов своей деятельности, ведет бухгалтерскую и статистическую отчетности в установленном порядке.

75. ГУТ представляет финансовую отчетность Филиала в доведенных объемах и в установленные сроки. Финансирование расходов ГУТ по основной деятельности и вспомогательному производству осуществляется в соответствии с утвержденным бюджетом.

76. Финансовый год ГУТ совпадает с календарным годом.

77. Директор ГУТ:

1)обеспечивает выполнения плана начисленных доходов и кассового плана, доведенного Филиалом;

2)несет ответственность за организацию и ведения претензионно-исковой работы.

78. Ревизия деятельности ГУТ осуществляется Департаментом финансового контроля Общества, Филиалом, а также, при необходимости, внешним аудитором.

10.ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ

 

79. На всех работников Филиала распространяются трудовые и социальные гарантии, а также требования по охране труда, установленные законодательством Республики Казахстан и локальными актами Общества.

80. Директор ГУТ:

1)обеспечивает гарантированные законом минимальные размеры оплаты труда;

2)обеспечивает социальное развитие и улучшение условий труда, социальную защищенность рабочих и служащих на основе действующего законодательства Республики Казахстан, а также в соответствии с коллективным договором АО “Казахтелеком”;