Малый бизнес в России

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Тульский государственный университет

Факультет экономики и права

Кафедра мировой экономики

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине "Макроэкономика"

на тему: Малый бизнес в России

Выполнила: Пугаева О.С.

гр. 720871

Руководитель: Иванушкина Л.Н.

канд. экон. наук

Тула 2008

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Глава 1. Характеристика и особенности малого бизнеса в России

1.1 Исторические аспекты развития малого бизнеса

1.2 Состав и структура российского малого предпринимательства

1.3 Правовые основы малого бизнеса

1.4 Особенности и функции малого предприятия

Глава 2. Современные проблемы развития малого бизнеса в России и пути их решения

2.1 Состояние малого бизнеса на данном этапе

2.2 Проблемы малого бизнеса и пути их решения

2.3 Создание собственного дела

Заключение

Список использованной литературы

Приложение

ВВЕДЕНИЕ

В странах, где развивается малый бизнес, меньше бедности и ниже показатели смертности. Такое заявление сделал Владимир Путин, выступая с ежегодным посланием к Федеральному собранию России.

Нужно в ближайшее время принять специальный закон о развитии малого бизнеса, сказал В.Путин. "Там, где он хорошо развивается, люди живут лучше, нет иждивенческих настроений", - отметил президент.[1]

По его словам, при дальнейшем развитии малого бизнеса будет меняться структура общества. В частности, развитие бизнеса спровоцирует рост среднего класса, будет развиваться инициативность. Кроме того, по мнению В.Путина, граждане будут брать ответственность за результат своего труда на себя.

Я решила выбрать именно данную тему своей работы, подробно рассмотреть малый бизнес, проблемы, с которыми он сталкивается, возможные пути их решения, поскольку я считаю, что развитие малого бизнеса является движущей силой становления и укрепления рыночных отношений, формирования среднего класса. Это и определило актуальность моего исследования.

С самого начала российских реформ, с известного закона 1988 г. о кооперации, важная роль малого предпринимательства в возрождении отечественной экономики признавалась буквально всеми, кроме самых твердолобых сторонников "частичного улучшения" административно-командной системы. Правительства, сменяя друг друга, неизменно принимали документы, призванные продемонстрировать их стремление поддержать малый бизнес, и даже иногда их выполнять.

Однако, кроме короткого периода, когда малый предприниматель сначала получил право на жизнь (конец 1980-х гг.), а затем действительно начал стремительно наращивать свое присутствие в экономике, российский малый бизнес вынужден был влачить жалкое существование, реализуя при этом лишь незначительную часть потенциала данного сектора. Ему не давали умереть, но и жить (во всяком случае "на свету") в качестве уважаемого и достойного социального слоя.

Провозглашенная в Конституции свобода частного предпринимательства на каждом шагу ставится под сомнение действиями местных администраций, налоговых и правоохранительных органов. Регулярно вписываемые в послания президента его поручения правительству, всевозможные экономические программы стимулирования частнопредпринимательского сектора повисают в воздухе, когда доходит дело до формирования бюджета, налоговой и таможенной политики.

Наконец, развитие малого предпринимательства – критерий того, насколько конкурентным является становящееся в стране рыночное хозяйство. Чем более развита конкуренция, тем более справедливыми являются цены, тем меньше у государства или олигархов возможностей диктовать рынку свои условия, тем выше степень хозяйственной свободы каждого экономического агента, т.е. тем легче любому начать бизнес, найти себе нишу в общественном разделении труда – была бы только хорошая предпринимательская идея.

Таким образом, цель данной работы – проанализировать современное состояние малого бизнеса, выявить самые распространенные проблемы, с которыми он сталкивается и найти возможные пути их решения.

Цель работы позволила сформулировать следующие задачи, которые решаются в этой работе:

- рассмотреть историю развития малого бизнеса в России;

- определить его состав и структуру;

- рассмотреть нормативно-правовое обеспечение малого бизнеса;

- описать его особенности и функции.

ГЛАВА 1. Характеристика и особенности малого бизнеса в России

1.1 Исторические аспекты развития малого бизнеса

В современной российской истории предпринимательство как социально-экономическое явление существует уже более 20 лет. Начало было положено в 1985 г. Законом об индивидуальной трудовой деятельности. По нему личная собственность, не используемая ранее в интересах общества, приобретала производительный характер, составляя весьма существенную долю в производстве ряда товаров и услуг. В общем объеме бытовых услуг - ремонт квартир, автомобилей и сложной бытовой техники - около 1/3 всех работ выполнялись людьми, занимавшимися индивидуальной трудовой деятельностью.

Прообразом малых предприятий явились кооперативы. Их число из года в год росло. Это подтверждалось объемами производства, продажи товаров и оказания услуг. В 1987 г. он составил 330,7 млн. руб., в 1988 г. – 6,1 млрд руб., в 1989 г. – 40,3 млрд руб. Кооперация к концу 1989 г. дала около 4 % всего внутреннего национального продукта страны.

Кооперативный сегмент в значительной степени зависел от государственного сектора и развивался на его основе. Более 80 % кооперативов было создано при госпредприятиях, у которых они арендовали 58% основных фондов. Лишь 36% фондов составляла собственность кооперативов.

Период с 1985 по 1987 г. можно обозначить как первый этап в истории развития отечественного предпринимательства. Для него характерна деятельность центров научно-технического творчества, временных творческих коллективов при научных и общественных организациях, распространение бригадных подрядов, малочисленность участников предпринимательства и его экспериментальный характер.

Сфера деятельности малого предпринимательства расширяется на втором этапе (1987-1988 гг.), когда оно развивалось в основном в виде кооперативов. Количество людей, принимавших в нем участие, увеличилось. Четко выделилось молодое поколение предпринимателей.

Со временем часть кооперативов превратилась в частнопредпринимательские предприятия. Определенные проблемы наблюдались в кооперативах, организованных при предприятиях или в их составе. Во-первых, такие кооперативы, как правило, не выходили напрямую на потребительский рынок. Они прежде всего работали на внутрипроизводственные нужды. Хотя именно с развитием кооперации связывались немалые надежды на пополнение рынка потребительских товаров и услуг. Во-вторых, они были каналом перевода безналичных финансовых ресурсов в наличные.

Одним из серьезных препятствий для развития малых предприятий явились противоправные действия (рэкет, взятки и др.).

Третий этап пришелся на 1989-1990 гг. Для него характерно принятие законодательных актов, направленных на активизацию малых предприятий. В результате расширились сферы деловой активности предприимчивых людей, диверсифицировалась номенклатура организационных форм предпринимательства, произошло интенсивное освоение арендных отношений. К 90-м гг. доля малых предприятий в объеме ВВП стабильно росла. В начале 1990 г. в стране насчитывалось 200 тыс. малых предприятий. На них было занято 4,9 млн человек, объем производимой ими продукции оценивался в 40 млрд руб.

В связи с подготовкой к проведению малой приватизации было узаконено частное предпринимательство, что обусловило настоящий бум в его развитии. Малый бизнес привлекал все большее количество работников государственных предприятий, сдерживая рост безработицы. Увеличение числа малых предприятий вело к конкуренции между предпринимателями, что потребовало определенных навыков, фундаментальных знаний основ рыночной экономики, маркетинга, менеджмента и т.п.

Особую значимость в этот период имело развитие арендных отношений, чему способствовал переход 1 января 1989 г. всех государственных предприятий на самофинансирование и хозяйственный расчет. Аренда дала возможность соединить средства производства с непосредственным производителем в одном лице – трудовом коллективе. Эти отношения стали организационно-экономической основой акционирования и приватизации.

Для четвертого этапа (1991-1992 гг.) характерны коммерциализация и появление среднего и крупного бизнеса. В это время происходит быстрый рост малых предприятий в различных организационно-правовых формах. На начало 1991 г. в России действовало 134,6 тыс. кооперативов. Ими было произведено товаров и услуг на сумму 42,6 млн руб. Доля кооперативов в общем объеме производства товаров народного потребления выросла с 0,4 до 2,9 % в объеме розничного товарооборота (включая общественное питание) – с 0,6 до 1,1%, в общем объеме реализации бытовых услуг населению – с 4,6 до 18,4%. Этому способствовало принятие новых законов о собственности, о предприятиях и предпринимательской деятельности и ряда других. 1992 г. – год шоковой терапии – характеризовался самыми высокими темпами роста числа малых предприятий (в 2,1 раза) и численности занятых в них (7,7% от общего числа занятых). Наблюдалось становление рыночной инфраструктуры (коммерческие банки, биржи, оптовые и посреднические организации и т.п.), коммерческой торговли, укрепление финансовых институтов.

Развитие кооперативного движения за первые пять лет отражено в таблице 1.

Таблица 1 Развитие кооперации в 1988-1993 гг. (на начало года)[2]

	1988 г.	1989 г.	1990 г.	1991 г.	1992 г.	1993 г.
Число действующих кооперативов	77,3	338,9	1102,2	1134,6	778,4	444,8
Численность работающих, тыс. человек	669,7	7708,2	22688	33512	22665	9941,0
Объем реализации продукции за год, млн руб., в том числе непосредственно населению, млн руб.	1168,2 -	33326 11256	224875 33404	442801 24433	49425 99934	1183759 338440

Из таблицы видно, что с 1992 г. происходит свертывание кооперативного движения и постепенная его трансформация в другие формы. Позднее многие профильные кооперативы оказались наиболее конкурентоспособными, а некоторые из них стали крупными предпринимательскими структурами. На их базе были созданы союзы, акционерные общества, совместные предприятия.

К пятому этапу можно отнести 1993 – 1994 гг. – период широкомасштабной приватизации и развития всех видов предпринимательской деятельности. Появилось множество собственников и интенсивное участие малого предпринимательства в сфере услуг, торговли, общественного питания, легкой промышленности, производящей товары массового потребления и длительного пользования. В эти годы были заложены основы рыночных отношений. Сформировавшиеся капиталы способствовали расширению инвестиционной деятельности, развитию предпринимательства.

В 1993 г. были сделаны первые шаги по правовому и организационному обеспечению малого предпринимательства как особого сектора экономики России. Для эффективного функционирования рыночной экономики в нашей стране необходимо было иметь 10-15 млн малых предприятий. На начало 1993 г. действовало чуть больше 300 тыс., что свидетельствовало о том, что малое предпринимательство еще не сформировалось.

К числу негативных моментов этого периода относится свертывание деятельности малых предприятий в капиталоемких и наукоемких отраслях, развитие и укрепление позиций "теневой" экономики.

Шестой этап начался с 1995 г. и продолжался до 1998 г. К этому времени практически были исчерпаны возможности сверхприбыльной торгово-посреднической деятельности, поэтому многие малые предприятия прекратили свое существование.

В экономике страны набирала силу тенденция к концентрации и централизации капиталов, появились случаи поглощения предприятий. Нерентабельные малые предприятия не выдерживали конкуренции со средними и крупными предприятиями и свертывали свою деятельность.

Начиная с 1993 – 1994 гг. темпы роста малых предприятий начали снижаться. Так, по оценке Госкомстата России, в 1992 г. они составляли 209%, в 1994 г. – 103,7%. В I квартале 1995 г. впервые наблюдалось сокращение количества малых предприятий. Динамика изменения количества малых предприятий начиная с 1991 г. представлена в таблице 2.

На замедление роста числа малых предприятий в 1994 – 1996 гг. повлияло и завершение перерегистрации малых предприятий, в ходе которой они меняли организационные формы или просто ликвидировались.

Таблица 2 Динамика развития малых предприятий, 1991 – 1997 гг. (на конец года)[3]

Год	Всего малых предприятий (тыс.)	Темп роста числа малых предприятий (%)
1991	268	100
1992	560	209
1993	865	154
1994	896,9	104
1995	877,3	98
1996	829,4	95
1997	837,9	101

Седьмой этап в развитии малого предпринимательства начался после 1998 г. и продолжается до настоящего времени.

Проведенный анализ показывает, что предприятия малого бизнеса формировались и развивались в сложных экономических, социальных, политических условиях. Препятствиями его развития являются неразвитость сектора частной собственности, отсутствие оптового рынка сырья, материалов, оборудования, неразвитость рынка рабочей силы, неподготовленность кредитной системы для финансирования малых предприятий, правовая незащищенность новых юридических лиц, отсутствие государственной программы помощи малому бизнесу.

Для расширения сферы предпринимательской деятельности в России требовалась государственная поддержка малых предприятий на всех уровнях, и прежде всего в сфере кредитования и страхования, стимулирования его инвестиционной активности.