Навигация
Правовые основы малого бизнеса
53327
знаков
6
таблиц
1
изображение
1.3 Правовые основы малого бизнеса
Деятельность юридических и физических лиц, различная по своим целям, регулируется гражданским законодательством. Для обозначения любого вида деятельности, имеющей целью извлечение прибыли, используют понятие "предпринимательская деятельность".
Определение этого понятия содержится в Гражданском кодексе Российской Федерации (ГК РФ), в котором указаны наиболее ее значимые юридические признаки. Под предпринимательской деятельностью понимается "самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке"[5].
Предпринимательская деятельность осуществляется в строго определенных законом организационно-правовых формах. Система, порядок образования и правовой статус коммерческих организаций закрепляются ГК РФ и специальным законодательством, которое принято и будет еще приниматься в развитие норм Конституции РФ и ГК РФ.
Современное российское законодательство позволяет вести индивидуальную предпринимательскую деятельность. Понятие предпринимательской деятельности содержится в ст. 2 ГК РФ, в соответствии с которой предпринимательской является деятельность:
v самостоятельная;
v осуществляемая на свой риск;
v направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ и оказания услуг.
Следовательно, указанная деятельность является прежде всего самостоятельной. Предприниматель сам планирует рабочее время и время отдыха, только он решает, куда именно вкладывать свой капитал, заключать или не заключать какую-либо сделку. Предпринимательская деятельность осуществляется гражданами на свой риск, т.е. в случае неудачи им придется нести имущественную ответственность собственным имуществом. Предпринимательской будет только такая деятельность, при которой граждане преследуют цель систематически, неоднократно получать прибыль от своей деятельности. При этом неважно, была ли прибыль получена реально.
Эта деятельность называется индивидуальной, поскольку предпринимательской деятельностью можно заниматься с образованием юридического лица – особого субъекта гражданского права. В этом случае данной деятельностью будет заниматься новый субъект – юридическое лицо. Закон предоставляет возможность заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. Именно эта деятельность и называется индивидуальной. Законом предусмотрено, что индивидуальной предпринимательской деятельностью можно заниматься лишь после регистрации себя в регистрационной палате в качестве индивидуального предпринимателя.
В отдельных случаях дополнительно к регистрации необходимо еще получить специальное разрешение (лицензию). За осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности без регистрации, а в необходимых случаях без лицензии, граждане могут быть привлечены к административной или даже уголовной ответственности.
Особенности правового регулирования индивидуальной предпринимательской деятельности. Согласно ст.23 ГК РФ к индивидуальной предпринимательской деятельности применяются правила, регулирующие деятельность коммерческих организаций, если только иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения. Одни и те же нормы регулируют отношения как между коммерческими организациями, так и между гражданами-предпринимателями или с их участием. Данное обстоятельство придает большую "строгость" регулируемым отношениям. Так, обязательство, связанное с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, должно исполняться точно в срок. По общему правилу не допускается его досрочное исполнение (ст.315 ГК РФ). Следует отметить солидарный характер обязательств нескольких должников по обязательству, связанному с предпринимательской деятельностью (ст.322 ГК РФ). Существенной особенностью является то, что лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, по общему правилу отвечает независимо от своей вины (п.3 ст.401 ГК РФ). Следовательно, предприниматель будет отвечать даже за случайное нарушение договорных обязательств. Чтобы в этом случае освободиться от ответственности ему необходимо доказать, что нарушение договора является следствием непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Предприниматель в самом договоре вправе указать на виновные основания ответственности.
В качестве же мер ответственности, которые могут быть применены к предпринимателю, следует указать, что он прежде всего обязан за счет своего имущества возместить партнеру убытки, включая упущенную выгоду, а также уплатить неустойку, если она была предусмотрена законом или договором. За просрочку исполнения денежного обязательства законом предусмотрена уплата процентов за пользование чужими денежными средствами. Особенностью индивидуальной предпринимательской деятельности является то, что все споры подлежат рассмотрению в арбитражных судах, а не в судах общей юрисдикции. Это могут быть споры, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением договорных обязательств; об изменении или расторжении договоров; споры по поводу права собственности на имущество; споры, связанные с уплатой налогов и иных платежей в бюджет и другие. Наконец, отказ в государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или уклонение от такой регистрации можно также обжаловать в арбитражный суд. Несостоятельность (банкротство) индивидуального предпринимателя. Индивидуальный предприниматель, который не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, может быть признан несостоятельным (банкротом) по решению суда. С момента вынесения такого решения утрачивает силу его регистрация в качестве индивидуального предпринимателя.
Дело о признании индивидуального предпринимателя банкротом рассматривается в арбитражном суде. Основания и порядок признания его банкротом определены в Законе Российской Федерации "О несостоятельности (банкротстве) предприятий". Согласно ст.1 и 3 указанного Закона дело о несостоятельности рассматривается в суде при наличии двух следующих условий:
v предприниматель задолжал своим кредиторам на общую сумму не менее 500 минимальных размеров оплаты труда;
v предприниматель не способен выполнить требования кредиторов о возврате долга в течение трех месяцев со дня наступления сроков исполнения обязательства.
Кредитор по истечении недельного срока после письменного предупреждения предпринимателя о необходимости исполнения обязательства вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о возбуждении производства по делу о несостоятельности (банкротстве).
1.4 Особенности и функции малого предприятия
Малый бизнес – дело многотрудное и сопряженное с многочисленными рисками и опасностями. Все "плюсы" и "минусы" этой формы экономической самодеятельности легко проиллюстрировать с помощью так называемой СВОТ – таблицы.
Таблица 3 СВОТ – анализ малого бизнеса (МБ) как модели экономической самодеятельности[6]
| Сильные стороны МБ | Слабые стороны МБ | Возможности МБ | Угрозы существованию МБ |
| 1. Небольшой стартовый капитал | Ограниченный (локально) рынок | Рост до уровня "большого" бизнеса | Быстрота полного разорения |
| 2. Высокая эффективность | Ограниченные перспективы роста | Сбалансированное развитие | Быстрое достижение "потолка" роста |
| 3. Гибкость | Высокая зависимость от превратностей конъюнктуры | Прочная ниша на своем рынке | Легкость проникновения конкурента в эту нишу |
| 4. Самостоятельность | Отсутствие влиятельной поддержки | Творческая самореализация | Уязвимость перед попытками силового давления сильных мира сего |
Малый бизнес чутко реагирует на растущую зависимость потребительского спроса от колебаний моды, успевая удовлетворять все новые, нередко индивидуальные запросы покупателей (работа на заказ). Во многом его развитие предопределено глубокими изменениями, происходящими в современной культурной среде. Если несколько десятилетий назад залогом успешного сбыта товаров было его соответствие рыночным стандартам, то теперь - новизна, оригинальность внешнего облика. Аналогичные тенденции присущи сфере услуг, в которой спрос все более определяется качеством и разнообразием сервиса. Развитию малого бизнеса способствует и региональная дифференциация производства и потребления. Значительная часть малых предприятий создается для освоения ресурсов сырья, имеющих местное значение, с целью избежать повышения транспортных тарифов, а также там, где велики сезонные колебания условий производства или спроса.
Одно из главных отличий малого предприятия от крупного предприятия - порядок финансирования, предполагающий использование в первую очередь и главным образом внутренних источников: доходов фирмы, личных средств руководителя, средств родных, друзей. В условиях развитого рынка для малых предприятий существует еще один источник - банковский кредит, предоставляемый как непосредственно, так и в рамках специальных программ, с привлечением специализированных программ, специализированных финансовых структур, при поддержке государства. Малые предприятия склонны к трудоемкой работе со средним и низким уровнем квалификации персонала. Поэтому, чтобы поддержать конкурентоспособность, малые предприятия вынуждены, с одной стороны, экономить на оплате труда, а с другой - интенсифицировать труд работников. Решая первую задачу, предприниматели сталкиваются с трудностями при наборе высококвалифицированных кадров, что является несомненным минусом для развития фирмы. Решая вторую, стремятся повысить степень вовлеченности работников в дела предприятия, создавая для этого особый тип внутрифирменных взаимоотношений - отношений членов большой семьи.
В ряду функций малого предприятия, прежде всего, важно отметить экономические функции, определяемые его ролью как, во-первых, работодателя; во-вторых – производителя продукции и услуг, в-третьих – катализатора научно-технического прогресса, в-четвертых – налогоплательщика, в-пятых – агента рыночных отношений.
Не менее значимы функции социальные. Во-первых, через малые формы предпринимательской деятельности многие люди раскрывают и реализуют свой творческий потенциал. Во-вторых, в основном здесь используется труд социально уязвимых групп населения (женщин, учащихся, инвалидов, пенсионеров, беженцев и т.д.), которые не могут найти себе применение на крупных предприятиях. В–третьих, малые предприятия являются главным продуцентом мест производственного обучения.
Таким образом, подробно рассмотрев теоретические аспекты малого бизнеса, можно сделать вывод о том, что малое предпринимательство в экономике играет огромную роль. Поэтому необходимо создать свободу для развития предприятий малого бизнеса. Они могут дать России необходимую насыщенность рынка, тенденцию к устойчивости цен, среду конкуренции, глубокую специализацию и кооперацию, без которых немыслима его высокая эффективность. Но в России этот важнейший сектор экономики пока не оказывает столь существенного влияния на социальное и экономическое развитие общества, поскольку он сталкивается с множеством различных проблем.
Глава 2. Современные проблемы развития малого бизнеса в России и пути их решения
Похожие работы
... в развитии определенных отраслей, то надо будет уже говорить о стыковке малого и крупного бизнеса в этой отрасли и в этом комплексе. Искусственно такие конструкции создавать нельзя.Глава II. Современные проблемы развития малого бизнеса в России и пути их решения § 1 Итоги развития и состояние малого бизнеса на данном этапе.* *-(все данные, приведенные в этой главе, являются предварительными ...
... выбор основных направлений этого содействия происходит на основе исследований данного круга проблем. Поэтому важнейшая задача органов власти определить приоритетные направления развития малого бизнеса. В России к таким направлениям отнесены: ü производство и переработка сельскохозяйственной продукции; ü производство продовольственных, промышленных товаров, товаров народного ...
... Создание и развитие малых предприятий происходило с большими трудностями. Эти процессы осложнялись нестабильностью экономики и применением недостаточно проработанных мер, направленных на регулирование и поддержку малого бизнеса. 2.2 Основные тенденции, проблемы и перспективы развития малого бизнеса в России Развитие малого бизнеса в России характеризуется крайней противоречивостью и подошло ...
... малого бизнеса. Объектом социологического опроса были предприниматели в сфере малого бизнеса Красноармейского района города Волгограда. Предметом исследования стали проблемы, с которыми сталкиваются предприниматели и их отношение к перспективам малого бизнеса. Выборка составила 29 человек, являющихся индивидуальными предпринимателями. Среди них 18-25 летних – 3,5%, 26-32 – 17,2% , 33-39 – ...
0 комментариев