СОЦИАЛЬНАЯ ДИФФЕРЕНЦИАЦИЯ НАСЕЛЕНИЯ

2. СОЦИАЛЬНАЯ ДИФФЕРЕНЦИАЦИЯ НАСЕЛЕНИЯ

Наиболее тяжелое последствие экономических преобразований в России – глубокая поляризация благосостояния населения и дезинтеграция общества.

Нет сомнения, что в условиях рынка существует и не может существовать дифференциация доходов и потребления населения. Это не требует аргументации и наблюдается во всех развитых странах, но в разных масштабах. Однако при оценке ситуации, складывающейся в России, следует учитывать существующую здесь значительную специфику.

Во-первых, Россия вошла в рынок, можно сказать, в одночасье. А кроме того, одни называют российский рынок диким и варварским, а другие – вообще ставят под сомнение его существование.

Во-вторых, в бывшем Союзе ССР в конце 80-х годов, дифференциация доходов населения была совсем незначительной. И социальная политика из теоретических и не только соображений была направлена на то, чтобы масштабы различий в доходах не превышали дифференциации заработной платы. Которая также была невелика.

Указанные обстоятельства в значительной мере определили сложности процесса многоплановой адаптации населения к трансформирующимся условиям. Это не только восприятие новых ценностей и правил взаимодействия. Но и проблемы активного встраивания в рыночные структуры, участия в экономической жизни общества.

Журнал «Общество и экономика» № 12 2002г. стр. 6 Н. Римашевская

По нашим оценкам, базирующимся на проведенных Институтом специальных обследованиях, в настоящее время примерно пятая часть населения адаптирована, приблизительно четверть – не адаптирована и не

сможет встроиться в новые общественные условия в силу отсутствия у них необходимых социальных ресурсов, а также вследствие личностных особенностей (возраст, здоровье, семья); их мы называем «аутсайдерами». Больше половины находится в состоянии как бы «ожидания или неопределенности», стараясь приобщиться к новым структурам, что не всегда у них получается.

2.1. Социальная поляризация населения

Очевидно, что формирование рыночных отношений не может не приводить к усилению дифференциации доходов, а вместе с ней – и материального положения населения. Однако происходящее сегодня в России не может не вызывать глубокой озадаченности, так как оно ведет не только к серьезному расколу общества.

Так что же произошло с социальной структурой общества в результате десятилетия реформ?

Одно предварительное замечание. В данной статье использована информация и соответствующие показатели, базирующиеся на госстатистике. Это позволит не открывать дискуссию по методическим вопросам, которые следует обсуждать специально.

Поляризация жизненного уровня оценивается, по крайней мере, тремя комплексами показателей.

Во-первых, распределение текущих доходов и соответствующие ему индикаторы (2002г.):

Ø     коэффициент фондов составляет 14,2 раза;

Ø     децильный коэффициент дифференциации равен 8,2;

Ø     коэффициент Джини (неравенства) достиг 0,4.

Для лучшей оценки сложившейся ситуации посмотрим эти показатели:

а) в сравнении с тем, что было в СССР (таб. №1);

б) в сравнении с другими странами (таб. №2).

Показатели дифференциации доходов населения

Таблица № 1

Коэффициент Джини в странах мира

Таблица № 2

Обе таблицы показывают, от чего мы ушли и куда пришли. В сравнении с тем, что было в дореформенный период, дифференциация текущих доходов выросла в 2-3 раза; а сопоставление с данными по различным странам свидетельствует о том, что Россия тесно примыкает к группе развивающихся государств типа Бразилии, Мексике, Зимбабве.

Но текущие доходы населения – это еще не все. Это – лишь первый слой поляризации. Целесообразно посмотреть также сбережения (накопления). Наши исследователи показывают, что здесь разрывы значительнее: 52% наименее обеспеченных семей владеют лишь 1 % сбережений во всех видах (наличные рубли и валюта, банковские вклады, акции и т.д.); в то же время 2%, представляющих наиболее богатую группу, распоряжаются 53 % фонда накоплений.

Ведь основная часть населения по крайней мере дважды за десятилетие потеряла все свои накопления, в то время как богатая группа семей пополнила свои ресурсы в результате финансовых катаклизмов. Денежные средства отнюдь не испарились, а «перетекали» от одних групп населения к другим, и на этот счет имелись достаточно отработанные технологии.

Важно сравнить также у крайних групп объемы накопления имущества. В набор накопленного имущественного потенциала включили:

Ø текущие денежные доходы в объеме свыше 2000 руб.

Ø денежные сбережения в размере свыше 10 тыс. руб.

Ø новый отечественный автомобиль (не старше 3-х лет) или иномарка.

Ø новая дорогая мебель (3-5 лет).

Ø зимняя дача.

Ø использование сбережений на отдых и путешествия.

Оказалось (по обследованиям Института), что 77 % домохозяйств характеризуются нулевым потенциалом, а 3,5 % имеют его на наиболее высоком уровне. А между ними пролегает пропасть.

Есть еще и четвертый компонент, который углубляет пропасть между богатыми и бедными. Это – характер жилища. Следует при этом сделать два замечания. Во-первых, в советское время отсутствовала жесткая зависимость между характером жилища и уровнем материальной обеспеченности семьи. В связи с тем, что одним жилищем семья пользуется в течение 20-30 лет, то указанная особенность расположением жилищем отчасти сохраняется и поныне. Во-вторых, в 2000г. более 91% домашних хозяйств располагали отдельной квартирой или отдельным домом, что производило обманчивое впечатление, как будто все или почти все оказалось в равном положении. Но это кажущееся равенство. На самом деле имеет место глубочайший разрыв в размерах и качестве жилища. Тонкий слой квартировладельцев обладает элитным жильем огромной величины и необыкновенного благоустройства. В то же время 27 % жилого фонда не имеет даже водопровода, 31 % - канализации, 27 % - центрального отопления, 30 % - газа, 41 % - горячего водоснабжения. Четверть семей располагает жилой площадью менее 9 кв.м. на человека, а наибольшая часть вообще проживает в общежитиях.

В результате мы видим, что существуют громадные различия в условиях, уровне и образе жизни отдельных групп населения, произошла глубокая поляризация доходов, возникло принципиально новое явление – социальный разлом общества в России. Образовались как бы «две России». Одна – крупнее и крупнейшие собеседники (олигархи), которые составляют весьма тонкий слой населения – около 5 %. Но абсолютное число их не так мало: около 7 млн. человек – это, прежде всего собственники крупных банков и финансовые магнаты, а также владельцы стратегических предприятий российской экономики, действующие на базе добывающих отраслей, со своими семьями. К ним привыкают примерно 10 % обслуживающих своих магнатов: директора и топменеджеры предприятий. Другую Россию представляет основная масса населения («народное большинство»), среди которых более 1/3 находятся за границей бедности, а она (граница) определяется прожиточным минимумом на уровне выживаемости. В ту же группу входит 7-8 % населения, представляющего «социальное дно» (бомжи, нищие, беспризорные дети, уличные проститутки). К слою бедных примыкает одна треть малообеспеченных, включающих «придонье».

Две сформировавшиеся России различаются не только уровнем материальной обеспеченности, но у них разная система ценностей и приоритетов, различные предпочтения и потребительский спрос, они приходят на разные «потребительские рынки», отличающиеся не только набором товаров и услуг, но ценами и валютой платежа. Для них характерны специфические мотивации, нормы и стереотипы общественного поведения. Уже сегодня «две России» с трудом понимают друг друга, говоря фактически на разных языках.

Похожие работы

Политика доходов и социальная защита населения

Скачать

79474

3

0

... политики и направлена на решение двух главных задач: оказание прямой помощи наиболее уязвимым слоям населения через систему социального обеспечения и нейтрализацию инфляционного обесценивания доходов и сбережений населения. Государственная политика доходов заключается в перераспределении их через госбюджет путем дифференцированного налогообложения различных групп получателей дохода и социальных ...

Межрегиональная дифференциация населения России по денежным доходам

Скачать

45055

11

6

... роста. Однако их прирост в каждом следующем году относительно предыдущего замедляется: в 2005 г. он составил 11,1%, в 2006 г. – 11,0%, в 2007 г. – 10,4%. Сократилась межрегиональная дифференциация доходов – например, среднедушевые доходы населения в г. Москве, были в 2007 г. в 6,1 раза выше соответствующего показателя, рассчитанного для Ивановской области (минимальный размер душевых доходов среди ...

Рыночный механизм формирования доходов и социальная политика государства

Скачать

68532

3

1

... доходы от предпринимательской деятельности – 11,8%, доходы от собственности – 9,2%, другие доходы – 2,2% Рыночный механизм формирования доходов не гарантирует минимально допустимый уровень доходов различных слоёв населения.   1.2 Распределение доходов Рыночное распределение доходов без вмешательства государства означает, что доходы всех владельцев факторов производства формируется на основе ...

Формирование доходов и уровня жизни населения России

Скачать

53460

3

0

... : Во-первых, несмотря на то, что и доходы, и расходы населения с каждым годом растут, разница между доходами и расходами снижается. Это далеко не положительно влияет на благосостояние населения России. Во-вторых, экономико-статистический анализ уровня жизни населения России имеет несколько отраслей, важнейшей из которых является статистика домашних хозяйств населения. Показатели, изучаемые в ...