Импорт/экспорт

1.   Импорт/экспорт

Рынок рыбы и морепродуктов в РФ показывает в последние годы завидный рост в 15-20% – впрочем, по сравнению с советскими временами все показатели отрасли сокращены, как минимум в 3 раза.

При этом количество проблем в рыболовстве не уменьшается: переработка плачет по длинным и дешевым деньгам, а отсутствие контроля привело к настоящему буму браконьерства, 75% рыбных товаров экспортируется из РФ без таможенного оформления.

Весьма плачевную картину представляет собой и оставшийся рыболовецкий флот, а сделанные в СССР суда большей частью не работают под российскими триколорами.

Очевидно обстановка в отрасли на руку иностранным конкурентам. Не удивительно, что вывозимая без таможенного оформления рыба возвращается в РФ уже в переработанном виде. По словам губернатора Приморского края Сергея Дарькина, ежегодный экспорт из России превышает 1,2 млн. тонн, когда импорт в страну достигает 800 тыс. тонн рыбной продукции. При этом потребление рыбы растет, а значит и дальше будет расти импорт – емкость рынка оценивается в $5-6 млрд., эксперты прогнозируют дальнейшее увеличение до $8-10 млрд. в ближайшие 2-3 года.

Вывоз рыбы и морепродуктов, главным образом, производится непосредственно из районов промысла за пределами 12 мильной таможенной зоны. Браконьеры пользуются отсутствием международных соглашений с большинством стран-потребителей.

Сегодня большая часть российских судов, зачастую работающих под чужими флагами, предпочитают вообще не заходить в российские порты, где их обкладывают поборами – куда проще отгрузиться в портах Норвегии или Японии. "Люди на местах понимают, что и как делать – по всей вероятности либо нет желания этого делать и они ждут указания сверху, либо как всегда в мутной воде что-то вылавливается…", – говорит Н.Копытина.

Сложившийся импорт рыбных товаров способствует расширению внешнеэкономической экспансии иностранных товаропроизводителей в отношении России (такова практика Норвегии и Евросоюза). Для рыбного хозяйства России имеющийся импорт рыбных товаров, в основном, не несет существенных экономических угроз. Рыболовная практика такова, что российского промысла, в том числе относительно ценных сортов рыбы (лососевые, минтай, окунь и др.), добывается в дальневосточном регионе. В силу значительной удаленности этого промысла от Европейской части страны и складывающихся внешнеторговых ценах выгоднее значительную часть выловленной рыбы и других валютоемких водных биоресурсов (крабовые, моллюски) экспортировать в районы АТР (Япония, США, Республика Корея и др.). В этом регионе исторически повышенный спрос на рыбные товары, что позволяет экспортерам получать максимальную выручку. В то же время развитие такой внешнеторговой практики обуславливает экономическую заинтересованность России в импорте относительно недорогих видов рыбы, особенно сельди, путассу, мойвы, и также некоторых деликатесных продуктов (например, консервов из ракообразных, пресервов из норвежской форели и семги и др.) для потребления населением Европейской части страны. Относительно благополучная картина во внешней торговле рыбными товарами по сравнению с торговлей мясными товарами (говядина, птица и прочие мясные товары) подтверждается существующими статистическими показателями (2005 г.): 1. Общий вылов рыбы и других видов водных биоресурсов, — 3246 тыс. т; 2. Экспорт пищевых рыбных товаров, — 1018 тыс. т; 3. Импорт пищевых рыбных товаров, — 597 тыс.т. При таких показателях внешней торговли складываются следующие соотношения: а) соотношение экспорта к общему вылову — 31,6%; б) соотношение импорта к общему вылову — 18,4%; в) соотношение импорта к экспорту — 58,6% Приведенные цифры существенно отличаются от тех показателей, которые приводят российские аграрники. Так, по данным вице-президента РАСН, академика Ушачева И.Г. для России имеется глубокая импортная зависимость по маслу растительному — около 50%, по мясу — от 40 до 60%, по сырью на мясокомбинатах — 80%. Как показывает анализ, внешняя торговля России рыбными товарами требует лучшего регулирования как мерами тарифного, так и нетарифного регулирования (особенно квотирования экспорта и импорта). Более тревожны оценки на перспективу в связи с нарастающим выбытием стареющего флота рыбного хозяйства России. Здесь уже надо «бить в колокола» национальной безопасности. По оценкам экспертов, Россия должна в разумной мере субсидировать дальнейшее развитие рыбного хозяйства России. В число направлений государственной поддержки рыбного хозяйству России, включая его товаропроизводителей и экспортеров, входят: 1) поддержка развития рыболовного флота; 2) океанический промысел водных биоресурсов в отдаленных районах Мирового океана; 3) развитие рыбообрабатывающих производств, включая экспортеров на рынки ЕС и АТЭС; 4) воспроизводство водных биоресурсов; 5) рыбохозяйственные исследования; 6) содействие развитию рыбопромышленных регионов России (Север, Запад, Дальний Восток и др.); 7) развитие аквакультуры и товарного рыбоводства;

 

Внешняя торговля России рыбной мукой в 2003-2005 годах (тонн/тыс. долл.) Показатели 2003 г. 2004 г. 2005 г. Экспорт 3895/1812 8051/4457 2765/1706 Импорт 77893/17840 128945/49773 101031/49536