МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА,ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ

4. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА,ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ

4.1 Мероприятия по охране труда

Охрана труда – система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационные, технические, психофизиологические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия и средства. /29/

Улучшение условий труда в настоящее время является одним из важнейших направлений экономической и социальной политики государства. В промышленности, лесном хозяйстве, строительстве, на транспорте сельском хозяйстве республики решается и предстоит решить целый ряд важных задач по дальнейшему повышению технической оснащенности труда, механизации и автоматизации тяжелых производственных процессов и монотонных, однообразных операций, повышению комфортабельности производственных помещений, охране производственной среды. Реализация этих мер должна не только ликвидировать вредные воздействия производственных факторов на работающих, но и усилить привлекательность труда, его творческий характер.

При работе в неблагоприятных для здоровья условиях снижается производительность труда, происходят потери рабочего времени из-за травматизма, профессиональных и производственно обусловленных заболеваний, текучести кадров, что отрицательно сказывается на объеме выпуска продукции, ее качестве, использовании оборудования. Кроме того увеличивается численность работающих, имеющих право на получение льгот и компенсаций, растут затраты на возмещения последствий воздействия неудовлетворительных и опасных условий труда. Поэтому дальнейшее улучшение его условий следует рассматривать не только как средство сохранения здоровья трудящихся, но и как важный резерв повышения эффективности производства и использования трудовых ресурсов.

Здоровье и безопасные условия труда работников лесхоза могут быть обеспечены только при соблюдении всех правил и норм охраны труда, как со стороны нанимателя, так и со стороны работника, предусмотренных законодательством в этой области.

Основными направлениями охраны труда в лесном хозяйстве являются приведение условий труда в соответствие с действующими нормативами на всех рабочих местах. Сюда относится увеличение темпов ликвидации тяжелого физического труда, механизации и автоматизации тяжелых, трудоемких и вредных процессов или ликвидация и замена их новыми, более безопасными, а также снятие с производства машин и оборудования, работа на которых связана с травмоопасными факторами.

Для контроля правил безопасности работы в Пружанском лесхозе предусмотрена штатная должность инженера по охране труда и технике безопасности, а также имеются общественные инспекторы по охране труда.

Должностные обязанности инженера по охране труда включают: контроль за соблюдением в подразделениях предприятия действующего законодательства, инструкции, правил и норм по охране труда, техники безопасности, производственной санитарии; участие в разработке проектов перспективных и годовых планов по улучшению условий и охраны труда, укреплению здоровья работников. Также инженер по охране труда изучает условия труда на рабочих местах, участвует во внедрении более совершенных конструкций ограждений. предохранительных устройств; осуществляет контроль за эффективностью работы вентиляционных систем, состояние предохранительных приспособлений и защитных устройств; контролирует своевременность испытаний, проверок и правильную эксплуатацию паровых котлов. баллонов для сжатых газов, контрольной аппаратуры, кранов, подъемников и другого оборудования, соблюдение графиков замеров производственного шума, воздушной среды, вибрации и т.п.; участвует в расследовании случаев производственного травматизма, профессиональных заболеваний, изучает их причины, анализирует эффективность проводимых мероприятий по их предупреждению.

Инженер по охране труда должен знать: постановления, распоряжения, приказы вышестоящих органов; методы изучения условий труда на рабочих местах; организацию работы по охране труда; технику безопасности и производственной санитарии; систему стандартов безопасности труда; особенности эксплуатации оборудования, применяемого на предприятии; передовой отечественный и зарубежный опыт по охране труда и технике безопасности; методы и формы пропаганды информации; порядок и сроки составления отчетности о выполнении мероприятий по охране труда; основы трудового законодательства.

В лесхозе функционирует трехступенчатый контроль:

I ступень – директор лесхоза, главный инженер, главный лесничий ежемесячно с участием работника службы охраны труда, главного механика и руководителя контролируемого подразделения осуществляют проверку организации работ по охране труда, оздоровлению и облегчению условий труда, профилактике производственного травматизма;

II ступень – лесничий, начальник цеха. совместно с цеховым комитетом профсоюза и участием мастера еженедельно в 1-2 мастерских участках проводят проверку состояния охраны труда;

III ступень – мастер (руководитель работ) ежедневно с участием общественного инспектора и дежурного по охране труда проверяет соблюдение работающими инструкции по безопасности труда, соответствие машин, механизмов, и оборудования требованиям безопасности. Проведенные проверки оформляются актами (справками). Выявленные нарушения лесничий, начальник цеха, мастер записывают в журнал административно-общественного контроля и под роспись знакомят с ними нарушителей. Ежегодно в начале года директор лесхоза утверждает программу курсового обучения отдельно по категориям ИТР, рабочих и служащих.

В соответствии с требованием ГОСТ ИТР, рабочие и служащие проходят следующие виды инструктажа: вводный, первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой.

Вводный инструктаж проводят со всеми вновь принимаемыми на работу работниками. Проводит его инженер по охране труда или лицо, на которое возложено выполнение этих обязанностей. Проводят вводный инструктаж в кабинете охраны труда с использованием технических средств оснастки и наглядных пособий.

Вводный инструктаж проводят по программе, разработанной инженером по охране труда, утвержденной руководителем предприятия и согласованной с профсоюзом. О проведении вводного инструктажа делают запись в “Журнале регистрации вводного инструктажа”, после чего отдается приказ о зачислении на работу.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится со всеми вновь принимаемыми на работу, прослушавшими вводный инструктаж, а также с работниками, которые переводятся с одного рабочего места на другое.

Первичный инструктаж проводит технический руководитель работ (начальник цеха, мастер и т.д.) индивидуально с работником или с группой работников одной профессии непосредственно на рабочем месте.

Первичный инструктаж проводят по специальной программе или по инструкции для каждого вида работ, профессий, должности. Эти инструкции разрабатывает руководитель подразделений, согласовывает с инженером по охране труда, профсоюзом, при необходимости с главным механиком, главным энергетиком и утверждается руководителем предприятия. О проведении инструктажа на рабочем месте делается запись в “Журнале регистрации инструктажа на рабочем месте”.

Все рабочие после первичного инструктажа на рабочем месте в течение первых 2-14 смен ( в зависимости от сложности обслуживаемого оборудования и наличия в работе опасных ситуаций) должны пройти стажировку на рабочем месте под руководством бригадира или опытного рабочего. По окончании стажировки мастер , убедившись в усвоении работником правильных и безопасных приемов труда, вносит запись о прохождении стажировки в “Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте ” и оформляет допуск его к самостоятельной работе.

Повторный инструктаж проводится со всеми работающими не реже одного раза в шесть месяцев, в лесном хозяйстве – раз в три месяца. Его цель – произвести проверку знаний по охране труда и повысить их уровень. Повторный инструктаж проводится по программе первичного инструктажа на рабочем месте или по инструкции по охране труда для данной профессии и регистрируется в “Журнале регистрации инструктажа на рабочем месте”.

Внеплановый инструктаж проводится: при введении в действие новых или пересмотренных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений и дополнений к ним; при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования; при нарушении работником правил по охране труда, которые могут привести или уже привели к несчастному случаю; по требованию государственных органов надзора при выявлении нарушений в действующих нормативных документах по охране труда; при поступлении информационных материалов об авариях и несчастных случаях на аналогичных производствах; при перерывах в работе – для работ с повышенной опасностью – 30 календарных дней, ля остальных – 60 дней. О проведении внепланового инструктажа делается запись в “Журнале регистрации инструктажа на рабочем месте” с указанием причин его проведения.

Целевой инструктаж проводится при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности. /9/

Для проведения занятий по охране труда в конторе лесхоза оборудован кабинет по охране труда, в котором представлены стенды наглядные пособия и литература, а также образцы средств индивидуальной защиты для рабочих, связанных с производством. В конторах лесничеств имеются уголки охраны труда, где помещены общие положения по охране труда, инструкции по технике безопасности, а также размещены стенды, демонстрирующие безопасные приемы работ.

В лесхозе работа по обеспечению безопасности условий труда организована следующим образом:

на все виды лесосечных работ составляются технологические карты, на территории, где ведется разработка лесосек, устанавливают предупреждающие знаки;

для перевозки рабочих к месту работы в лесничествах и лесозаготовительной бригаде оборудованы спецмашины, в цехах рабочие на место работы доставляются автобусами;

для приема пищи в РММ лесхоза и на производственных участках имеются бытовые помещения, а на лесосеках в лесничествах - 4 обогреваемых передвижных домика;

в цехах деревообрабатывающее оборудование эксплуатируется с ограждениями;

на лесосечных работах в лесничествах используются приспособления для безопасной валки деревьев, места валки ограждены запрещающими знаками;

все категории рабочих лесничеств, цехов, РММ и других подразделений прошли курсовое обучение по охране труда и сдали экзамены;

организован и проводится предрейсовый медицинский контроль за физическим состоянием водителей перед выездом на линию;

Показатели улучшения условий труда в Пружанском лесхозе за 2001 год приведены в табл. 4.1

Таблица 4.1

Улучшение условий труда

Производственных объектов, не отвечающих требованиям безопасности, за отчетный период не было.

Как видно из приведенных в табл. 4.1 данных за последний год в Пружанском лесхозе наблюдается улучшение условий труда работников. Одновременно устранить все имеющиеся недостатки в области охраны здоровья рабочих не представляется возможным из-за недостатка финансирования, но эта работа должна проводиться методично и планомерно для достижения минимального уровня заболеваемости и травматизма на рабочих местах. В связи с этим ежегодно по лесхозу планируется проведение определенных мероприятий и приобретение необходимых материалов для обеспечения выполнения норм по охране труда. В лесхозе имеют место и недостатки в организации охраны труда следствием которых является травматизм и заболеваемость работников. В 2001 году произошло 2 несчастных случая из-за неудовлетворительного содержания и недостатков в организации рабочих мест, и недостатков в обучении и инструктаже потерпевшего при охране труда.

Обеспеченность санитарно бытовыми объектами приведена в табл. 4.2.

Таблица 4.2

Наличие и прирост санитарно-бытовых объектов

Как видно из таблицы 4.2, в 2001 году в Пружанском лесхозе были построены баня и уголок по охране труда, количество же остальных санитарно-бытовых объектов по сравнению с 2000 годом не изменилось.

За анализируемый период с 1997 по 2001 год в Пружанском лесхозе произошло 11 несчастных случаев. Все несчастные случаи оформлены актом Н-1 и зарегистрированы на предприятии. Несчастных случаев со смертельным исходом за анализируемый период в лесхозе не было.

Анализ производственного травматизма и заболеваемости по Пружанскому лесхозу приведен в таблице 4.3

Как видно из таблицы 4.3

В целях дальнейшего улучшения условий труда работников, снижения заболеваемости и производственного травматизма, и достижения таким образом минимальных потерь по временной нетрудоспособности предусматриваем следующие организационно-технические мероприятия:

усиление административно-общественного контроля;

проведение постоянной работы по подготовке и повышению квалификации рабочих;

обеспечение всех нуждающихся работников спецодеждой, спецобувью и своевременная их замена;

качественную подготовку рабочих мест;

соблюдение санитарно-гигиенических требований цеха;

совершенствование безопасных приемов работы и производственной санитарии;

своевременное периодическое проведение медицинского осмотра работников предприятия;

учет состояния охраны труда при премировании;

дальнейшее воспитание у работников дисциплинированности, чувства ответственности за личную безопасность и безопасность своих товарищей, а также правовое воспитание рабочих и служащих

Таблица 4.3

Данные производственного травматизма и заболеваемости