3.1 Уровень адаптации малого бизнеса к условиям регионального рынка: оценка и итоги анализа
Малые предприятия в рыночной экономике занимают особое место. Во многих странах с развитой рыночной экономикой результаты деятельности малых предприятий определяют темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта, занимая до 60-70% от его общего объема. Малые предприятия имеют значительные темпы технического перевооружения: их высокая технологическая оснащенность сочетается, как правило, с узкой специализацией и широким кооперированием. Очевидна роль малого бизнеса и в экономике Курганской области. Несмотря на ряд сложностей, с которыми сталкиваются малые предприятия, (налоговый прессинг, административные барьеры, проблемы кредитования), малый бизнес занял достойное место на региональном рынке и перешел от этапа становления к этапу своего развития. Вопросы развития малого бизнеса в Курганской области по-прежнему сохраняют свою актуальность. К сожалению, малый бизнес пока не играет значимой роли в структуре производства области, а тенденции его развития до сих пор носят противоречивый характер. Однако положение последнего в экономической структуре региона уже можно считать достаточно устойчивым. Вместе с тем, следует отметить и ряд позитивных моментов в развитии малого предпринимательства, к которым относятся изменение структуры деятельности малых предприятий, расширение географии и развитие интеграционных процессов в сферах торговли и производства малого бизнеса. Наиболее актуальным остается вопрос адаптации малого бизнеса к условиям регионального рынка. Показателем, характеризующим степень адаптивности к условиям рынка, является экономический потенциал предприятия. В результате проведенного социологического опроса руководителей малых предприятий были сделаны следующие выводы.
Своего рода "водоразделом" для экономики области стал октябрь 2008 года. Правительством Курганской области была проведена реализация антикризисных мер. На первом этапе основное внимание было уделено ситуации в финансовом секторе – именно там были основные проблемы.
Был создан Штаб по оценке текущей ситуации в финансовом секторе экономике Курганской области во главе с Губернатором Курганской области и рабочая группа по мониторингу текущей ситуации в финансовом секторе экономики. Велся еженедельный мониторинг ситуации по всем направлениям финансовой деятельности. Проводилась информационно-разъяснительная работа с населением. В целом, экономический кризис не вызвал резкого снижения экономического потенциала предприятий малого бизнеса. Это связано с его достаточно низким уровнем в целом. Значительная часть малых предприятий (около 20%), по всей вероятности, не выдержит последствий экономического кризиса и прекратит свое существование.
В целом, можно сделать вывод о том, что за последнее время потенциал адаптации малых предприятий Курганской области к условиям регионального рынка возрос. За этот период в структуре малого бизнеса сформировалась устойчивая группа предприятий, способных диверсифицировать свою деятельность, проявляющих устойчивую тенденцию к росту физических объемов производства.
3.2 Реализация мероприятий поддержки малого предпринимательства в современных условиях хозяйствования
Основные показатели, характеризующие состояние малого бизнеса, имеют устойчивую тенденцию количественного и качественного роста. Существует проблема сбора и обобщения статистических данных, характеризующих развитие среднего предпринимательства.
Одним из основных индикаторов качества экономической среды в регионе является количество субъектов малого предпринимательства. В 2007 году в Курганской области работали 24209 субъектов малого предпринимательства, что на 5% больше, чем в 2006 году. Общий объем производства составил 10 млрд. рублей (11,4% валового регионального продукта). Оборот малых предприятий Курганской области возрос по сравнению с 2006 годом на 30,5% (на 5,4 млрд. руб.), а по сравнению с 2005 годом – в 2,3 раза (приложение 2). Налоговые поступления в консолидированный бюджет Курганской области по отдельным видам налогов в 2007 году составил:
- в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (ЕНВД) в бюджеты муниципальных образований 276,8 млн. руб. (рост на 6,7% по сравнению с прошлым годом);
- упрощенная система налогообложения обеспечила поступление в областной бюджет 277,6 млн. руб., что на 44% больше аналогичного показателя 2006 года;
- налог на доходы физических лиц с доходов, полученных индивидуальными предпринимателями, частными нотариусами и другими лицами, занимающимися частной практикой, составил 51,6 млн. руб. В 2007 году этот показатель вырос по сравнению с прошлым годом на 87,6%.
Значительными темпами растет объем инвестиций в основной капитал малых предприятий, который по сравнению с 2006 годом увеличился в 3 раза и в 2007 году составил свыше 1,5 млрд. рублей (приложение 3).Это говорит о том, что наши предприниматели стали более ответственно подходить к ведению своего бизнеса, понимая, что без внедрения новейших технологий в производство в настоящее время развиваться невозможно. Определенное влияние на рост данного показателя оказала и финансовая поддержка инвестиционных проектов в виде субсидирования части процентной ставки по полученным кредитам. Проводимая в Курганской области государственная политика по обеспечению развития предпринимательства в целом способствует положительной динамике основных качественных показателей, характеризующих деятельность предпринимательских структур.
Развитие малого и среднего бизнеса и переход на качественно новый уровень участия в формировании валового регионального продукта требуют существенного расширения возможностей для субъектов малого предпринимательства не только в вопросах обеспечения финансовыми ресурсами, но и в части обеспечения нежилыми производственными и офисными помещениями. К числу проблем, сдерживающих развитие малого предпринимательства в Курганской области, относятся:
1) отсутствие стартового капитала, трудность доступа к банковским кредитам. Для большинства предпринимателей кредитные ресурсы, в том числе долгосрочные инвестиционные кредиты, недоступны по следующим причинам:
- слабая имущественная база малых предприятий и, как следствие, недостаточность собственного обеспечения исполнения обязательств по кредитному договору;
- высокая, по сравнению с доходностью бизнеса, ставка платы за кредитные ресурсы;
- психологический барьер у части предпринимателей при работе с коммерческим банком и отсутствие навыков в составлении инвестиционных предложений, бизнес-планов;
2) трудности в размещении предприятий. Малые предприятия испытывают значительную нехватку производственных и офисных помещений, имеющиеся свободные площади являются собственностью крупных предприятий, которые, как правило, устанавливают размер арендной платы слишком высокий для малого бизнеса;
3) определенные сложности по осуществлению деятельности в связи с избытком требований лицензирования, сертификации, процедуры выделения земельных участков, государственных и муниципальных помещений для развития бизнеса, получению согласований и разрешений;
4) неполная информированность субъектов малого предпринимательства по различным вопросам предпринимательской деятельности, особенно в муниципальных образованиях, удаленных от областного центра, в том числе о возможностях участия в государственном и муниципальных заказах. Сложность получения информации, необходимой для развития бизнеса, из-за отсутствия компьютерной техники, доступа к Интернету, информационным и юридическим программам;
5) отсутствие у предпринимателей знаний менеджмента. Часто предприниматели не имеют базовых экономических знаний, знаний маркетинга, бухгалтерского дела, что становится причиной банкротства и распада предприятий;
6) недостаточный уровень социальных гарантий для работников предприятий, а также осуществляющих деятельность на условиях гражданского найма;
7) несоответствие муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих сферу предпринимательства, задачам и перспективам развития малого и среднего бизнеса.
Решение проблем программно-целевым методом, планирование и реализация программных мероприятий в рамках Программы обусловлены необходимостью координации разноплановых мероприятий нормативно-методического, финансового, организационного, образовательного и технологического характера.
Как утверждает Правительство Курганской области, 2008 год стал одним из самых результативных в сфере малого и среднего предпринимательства. Целевая программа Курганской области "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства на 2006-2009 годы" реализована в полном объеме. Завершен первый этап приема документов по следующим мероприятиям:
- гранты начинающим предпринимателям на создание бизнеса — 17 заявок по четырем направлениям;
- субсидирование части процентной ставки — 7 заявок (уже получают 18 субъектов предпринимательства);
- софинансирование муниципальных программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства — заявки представили лишь 12 районов.
Принимаемые меры дали положительные результаты. Положительная динамика достигнута практически по всем показателям деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (приложение 4). Высокая положительная динамика основных показателей развития малого и среднего предпринимательства в Курганской области отмечена в докладе Национального Института Исследования Проблем Предпринимательства. По оценке института развитие малого предпринимательства в Курганской области в целом соответствует среднероссийскому уровню, а по ряду показателей выше среднероссийского уровня. Среди регионов входящих в УрФО Курганская область лидирует практически по всем показателям развития малого и среднего предпринимательства (приложение 5,6). Численность работников малых предприятий в 2008 году по оценке выросла на 12,6% против прошлого года и составила 35,7 тыс. человек. Выпуск товаров (работ, услуг) предприятиями малого бизнеса увеличился на 22,7% и оценивается на уровне 11,9 млрд. рублей (приложение 7).
Объем инвестиций в основной капитал малых предприятий в 2008 году составил около 2 млрд. рублей. За последние три года - рост в 7 раз (приложение 8). Из областного бюджета было профинансировано субсидирование части процентной ставки по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства для реализации инвестиционных проектов. В виде субсидий победителям конкурса в 2008 году оказана поддержка на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в объеме 4,2 млн. рублей, 2,7 млн. рублей освоено на поддержку субъектов малого предпринимательства, производящих товары (работы, услуги) на экспорт (приложение 9). На областном уровне в 2009 году создан «Гарантийный фонд малого предпринимательства», «Фонд микрофинансирования», «Бизнес - инкубатор Курганской области» (приложение 10).Однако немногие предприниматели, особенно в районах области, знают о том, какие возможности предоставляют данные структуры, потому что далеко не все органы местного самоуправления до сих пор понимают, зачем им нужны данные структуры и как они должны работать. На официальных сайтах муниципальных образований информация об этом отсутствует, районные СМИ не освещают эту тему. А ведь все необходимые материалы есть. Более того, существуют примеры, когда районная администрация сама отправляет своих предпринимателей в Правительство области для получения консультации, так как сами разъяснить ничего не могут (приложение 11). Хотим обратить внимание на снижение в 2009 году на 10,5% объема налоговых платежей, поступающих от субъектов малого и среднего предпринимательства в консолидированный бюджет Курганской области. И это несмотря на серьезные меры поддержки и финансовые вложения в сферу малого и среднего бизнеса со стороны Правительства области. Получается, что 215 млн. руб. направили на реализацию областной программы и при этом получили падение налоговых поступлений на 142 млн. руб. А должно быть с точностью наоборот. Следует задаться вопросом: «почему средства, пришедшие в район или город, не дали необходимой отдачи?» В области созданы условия для развития торговли, общественного питания и платных услуг населению. По данным статистики за прошедший период 2009 года в Курганской области доля продажи товаров на розничных рынках и ярмарках составила 7% от общего объема товарооборота. Кроме того, в указанных форматах торговли на 17% снизилась продажа сельхозпродукции (в том числе мяса), что свидетельствует о снижении спроса на традиционные виды непереработанной сельхозпродукции.
Таким образом, товаропроизводителям необходимо ориентироваться на выпуск продукции с высокой функциональной полезностью, а также полуфабрикатов и продуктов, приготовление которых не требует больших затрат времени. А также необходимо образовывать ассоциации, объединяющие производство и переработку сельхозпродукции.
... СЕВЕРНАЯ КАЗНА 300 974 274,49 32 -7 40 БТА – Казань 248235 - - - Сегодня рынок кредитования малого предпринимательства характеризуется относительно невысокой степенью конкуренции, так как вплоть до последнего времени в России действовало ограниченное число банков, преимущественно региональных, специализирующихся в этой сфере деятельности. Большинство крупных российских банков готовятся ...
... для инвестиций местных, отечественных компаний и частных лиц. Во вторую очередь - для иностранных инвестиций. 13 декабря 2006 года утверждена Программа поддержки и развития малого предпринимательства Карагандинской области на 2007-2009 годы. С целью обеспечения объективности выводов и предложений по концепции новой Программы поддержки и развития малого предпринимательства на предстоящие три года ...
... . Возможна также такая организационная форма малого предпринимательства, как семейное предпринимательство, которое далее будет рассмотрено подробнее. 2. Существующая система государственной поддержки малого предпринимательства в Саратовской области Поддержка объектов инфраструктуры, в равной степени, как и создание новых объектов, основывается на принципе выхода через 1-2 года на принцип ...
... предприятие в рыночной экономике. 1.1 Понятие и признаки малого предприятия. Как следует из самого определения, «малое предпринимательство» - это предпринимательская деятельность, осуществляемая субъектами рыночной экономики при определенных, установленных законами, государственными органами или другими представительными организациями критериях (показателях), конституциирующих сущность этого ...
0 комментариев