Тенденции и перспективы экономического роста

3.3 Тенденции и перспективы экономического роста

Несмотря на поступательный на протяжении последних лет рост ВВП, Россия не сократила отставания от наиболее развитых держав. В нашей стране до сих пор еще не созданы системные предпосылки, обеспечивающие высокие и качественные темпы экономического развития. Проявившиеся положительные тенденции по многим критериям неустойчивы. Остается большая зависимость экономики от экспорта сырья и ресурсов. Не преодолена опасность, связанная с опережающим, относительно экспорта, ростом импорта различных товаров, машин, оборудования и транспортных средств, металлов и изделий из них, продукции химической промышленности.

Неконкурентный уровень производственного потребления связан прежде всего с устаревшим производственно-теxническим потенциалом, его высоким ресурсопотреблением. Некоторое снижение пропорции промежуточного потребления и соответственно рост доли валовой добавленной стоимости наблюдаются в тех видах экономической деятельности, производство которых имеет экспортную направленность. B результате этого они имеют возможность обновления основного капитала за счет высоких валютных доходов с целью повышения конкyрентоспособности на мировых рынках (добыча полезных ископаемых, рыболовство, рыбоводство).

Динамика отечественного производства нефти и нефтепродуктов свидетельствует о тенденции, начавшейся в 2005 г. и продолжавшейся в 2006 г., постепенного наращивания производства нефтепродуктов (табл.4).

Таблица 4 - Производство нефти, нефтепродуктов и природного газа в 2000-2005 гг. (в % к предыдущему году)

Однако, уже на всех yровнях общества понятно, что реальный подъем народного хозяйства может получить ускорение лишь при осуществлении значительных инвестиций, связанных с расширением производственных мощностей на новой технико-технологической основе.

Та6лица 5 - Соотношение производства потребления и экспорта энергоресурсов в 2000-2005 гг. (прирост, %)

Вопрос о необходимости более активного преодоления ряда негативных тенденций, решения назревших проблем поднимается уже в течение ряда лет. Но предпринимаемые со стороны государственных структур усилия в данном направлении все еще недостаточны.

Ключевым моментом сохранения устойчивых темпов роста экономики видится рост инвестиций. Среднегодовые темпы прироста их в основной капитал за 2000-2006 гг. превышали 11%, и объем вложений в основной капитал вырос более чем в 2 раза. Но относительно высокие значения темпов роста (табл. 6) не совсем адекватно отражают количественные сдвиги, затушевывают реальное положение дел, создают иллюзию благополучия из-за эффекта «низкой базы» и реально малого их объема.

Таблица 6 - Индексы инвестиций по отдельным видам экономической деятельности

Как показывают данные табл. 6, наибольшие приросты инвестиций наблюдались за истекшие семь лет в производствах: кожи, изделий из нее, резиновых и пластмассовых изделий, кокса и нефтепродуктов. Низкими были инвестиционные вложения в производство машин, оборудования (электро-, электронного и оптического),транспортных средств.

Инновационное развитие – одна из трудно решаемых проблем российской экономики. Несмотря на многочисленные и давно принимаемые решения, постановления и программы научно-технического развития, значительных улучшений пока нет. При этом действительно больших вложений, сопоставимыми по объему с инвестиционными вложениями в странах, добившихся успехов в научно-техническом и технологическом развитии, не отмечается.

B последнее время появились многие из необходимых предпосылок для развития инновационной экономики, улучшается финансовое положение страны. При этом обнадеживающе выглядят и ближайшие перспективы обеспечения финансовой устойчивости экономики, сохранения ее денежных сбережений; имеются в основном достаточные для постепенного перехода к инновационному развитию заделы, интеллектуальный, технико-технологический потенциал; развиваются финансовая и инновационная инфраструктуры; финансовые механизмы и инструменты банковского и внебанковского финансирования приближаются к общемировому уровню; правительство многократно. В программах развития экономики, постановлениях и распоряжениях декларирует необходимость перехода промышленности на инновационный путь развития, формирует программу действий, усиливает законодательно-правовую, а в некоторых случаях и налоговую поддержку этого направления.

B целях стимулирования инновационного развития Правительством РФ разрабатывается программа, направленная на создание условий для развития инновационных отраслей экономики. Но весомые результаты пока только ожидаются. Сказываются отсутствие системы спроса, потребностей и сквозной мотивации в новациях, доминирующая ориентация производителей промышленной продукции на решение текущих, а не долгосрочных стратегических задач; слабая доказательная база и достоверность расчета финансовой окупаемости инновационных проектов; неопределенность взаимодействия с налогово6юджетной системой, как в части налоговых поступлений, так и налогового регулирования инновационного развития, и др.

Россия располагает крупными неиспользуемыми финансовыми ресурсами, которые могли 6ы быть использованы на цели обновления капитала. B 2005 г. они составляли более 2,5 трлн. ру6.;

структура источников финансирования инвестиций нуждается в модернизации. За годы рыночных преобразований не произошло ее развития и приближения к структуре, принятой в экономически развитых странах.

удельный вес инвестиций отсчитывается от низкого исходного уровня, обусловленного длительным и тяжелым спадом. Несмотря на повышение их долей ВВП, она составляет менее 20%; низка доля финансирования начальных отправных этапов, «запускающих» весь инновационный процесс, и доминирующая доля затрат на приобретение машин и оборудования (всего 56%, главным образом импортного); слабо развиты дополнительные источники и формы финансирования и др.

Механизм государственного регулирования (финансовый, валютный, налоговый и др.) сориентирован на развитие тех отраслей (в первую очередь топливного сектора), которые позволяют позиционировать Россию на мировом товарном рынке как энергетическую сверхдержаву и которые обеспечивают финансовое благополучие и устойчивые темпы роста экономики. Подобный механизм сам по себе не может изменить «сырьевую» экспортную ориентацию российской экономики. Поэтому многое зависит от того, насколько эффективно и целенаправленно рентные доходы от высоких мировых цен на нефть будут инвестированы в высокотехнологическое, долгосрочное развитие российской экономики.

Важнейшим инструментом, обеспечивающим финансирование и перелив капитала, в том числе и в виды инновационной экономической деятельности, служит налогово-бюджетная система. за последние семь лет она претерпевает крупные изменения. Наблюдаются изменения в структуре поступлений основных налогов и сборов.

Россия начала трехлетнее бюджетное планирование, что может быть расценено как один из признаков устойчивости экономического развития.

Важным нововведением бюджетирования, ориентированного на результат, будет интеграция трехлетнего бюджетного планирования со стратегическими целями по созданию условий для развития инновационных отраслей и производств с учетом прямых и обратных связей.

Включение «инновационного фактора» в макроэкономические, финансовые, бюджетные, налоговые расчеты предполагает исследование и учет не только тенденций, масштабов и особенностей, присущих инновационной сфере экономики, но и четкое определение экономического содержания понятии «инновации», «инновационная деятельность», «инновационная сфера», а также методов их статистического измерения.

При нерациональной политике перехода от сырьевой направленности к инновационной на начальных этапах потенциальный поток инноваций способен нарушить стабильность экономики, а также размыть сложившееся хрупкое макроэкономическое и финансовое равновесие, положительную динамику последних лет. Поэтому важны опережающие действия, подкрепленные перспективными расчетами влияния инновационного фактора на экономические процессы и налогово-бюджетную систему, важно понимание реакции налоговой системы и налогоплательщиков на происходящие и прогнозируемые изменения в результате инноваций и трансформаций. Для бюджетно-налоговых проектировок необходим прежде всего потому, что позволит налогам качественно выполнять одну из основных своих функций, а именно служить экономическим рычагом современного регулирования возникающих дисбалансов, нарушающих общее равновесие экономической системы.

К сожалению, переход российской экономики на инновационный путь развития затруднен. Причин тому немало. Это, в частности, низкая (10-14%) по мировым стандартам инвестиционно-инновационная активность предпринимательского сектора. Кругом крупных собственников, лишь в малой степени использующих их для инвестиций в основной капитал; практически все основные компании часто используют собственные НИОКР для решения общих и непрофильных задач. Интенсивность технологической модернизации в компаниях этих отраслей зависит также от экономических условий, определяющих прибыльность инвестиционных проектов по всей производственной цепочке – добыча, первичная и глубокая переработка, транспортировка и потребление, а также от уровня развития наукоемких отраслей промышленности, обеспечивающих предложение широкого спектра вспомогательных технологий.

Лишь немногие компании, в основном лидеры сырьевого сектора (кроме металлургических), действуют как новаторы. Отрасли же традиционного российского высокотехнологического сектора (например, авиастроительные предприятия, автостроение и др.) оказались на грани утраты уникального научно-технического и инновационного потенциала. Международное сотрудничество не является основой для поднятия технологического уровня отечественных производителей до требований мирового конкурентного рынка.

Целесообразно выделить особенно важный с точки зрения воздействия на устойчивость темпов роста сектор наукоемких и высокотехнологичных отраслей и производств как отдельный приоритетный объект финансирования и государственного регулирования. Развитые страны давно изменили структуру экономики, сформировав сектор быстроразвивающихся наукоемких и инновационных отраслей. А отраслевая структура российской экономической системы остается в принципе неизменной с середины ХХ в., если не принимать в расчет расширение номенклатуры и диверсификацию ряда отраслей машиностроения и услуг.

Похожие работы

Экономический рост: сущность, типы, направления

Скачать

49920

4

1

... , делая упор на факторы, обеспечивающие рост общественного продукта при полной занятости и полной загрузке производственных мощностей. 3. Экономисты разных теоретических направлений рекомендуют и другие возможные методы стимулирования экономического роста. Например, некоторые ученые пропагандируют индустриальную политику, посредством которой правительство взяло бы на себя прямую активную роль в ...

Экономический рост и факторы его развития

Скачать

84079

4

5

... . В любом случае следует исходить из того, что возможности' экстенсивного развития национальной экономики всегда ограничены (земля, рабочая сила). Только за счет интенсивных факторов могут быть обеспечены устойчивый и долговременный экономический рост, а также его качество (рис.1). Экономический рост Экстенсивный Интенсивный Неизменный технологический способ ...

Стратегические направления государственного регулирования экономического роста в России

Скачать

55828

1

3

... развития, активизацию роли государства в экономической системе, формирование частногосударственного партнерства, обеспечение макроэкономической стабильности в целом. Рисунок 3 – Стратегические направления государственного регулирования экономического роста России: либеральный и дирижисткий подход[3] Практика рыночного реформирования в России привела к необоснованному снижению роли государства ...

Совершенствование управления образовательным фактором экономического роста в условиях рынка (на материалах Павлодарской области)

Скачать

394125

9

10

... образования не в полной мере нацелено на цели и задачи экономических реформ, и вместе с тем, в недостаточной мере предпринимаются шаги для совершенствования управления образовательным фактором экономического роста Павлодарской области. В частности, из данных, приведенных в подразделе 2 раздела 2, мы видим, что для Павлодарского региона характерна проблема снижения численности населения, и только ...