Навигация
Региональная экономическая политика
50481
знак
1
таблица
0
изображений
2.1. Региональная экономическая политика
С начала 90х годов краеугольным камнем политики, проводимой правительством, является проведение экономических реформ, направленных на снятие торговых барьеров, появление открытой экономики и поощрение развития экспорта бразильских товаров, приватизация индустриальных предприятий, а также профедение реформ социального обеспечения с целью решения проблем бедности и формирования среднего класса[8].
Автомобильные дороги, хотя и являются самыми протяженными в Латинской Америке и перевозят большую часть пассажиров, не отвечают потребностям страны, к тому же они неравномерно распределены по территории страны. В развитии внешнеторговых связей исключительную роль играют морской (98% всех внешнеторговых грузов) и авиационный транспорт. В сфере межрегиональной инфраструктуры РП Бразилии недостаточно эффективна. Из имеющихся 1 751 868 км дорог только 96 353 км (5%) имеют твердое покрытие[9]. Из-за неудовлетворительного состояния дорог последние годы много внимания уделяется строительству новых и улучшению качества имеющихся[10].
В территориальной структуре хозяйства ярко выражен сдвиг размещения хозяйства и населения на запад, в приокеаническую часть, где расположен «индустриальный треугольник» Бразилии – район между городами Рио-де-Жанейро и Белу-Оризонти, характеризующийся высокой плотностью населения и наиболее высокоразвитой промышленностью.
Освоение Амазонии (3/5 площади) – главная задача проведения региональной политики в Центро-западе, с этой целью в этом регионе в 1960 году была построена новая столица – Бразилиа. В 1970-х годах было сооружено Трансамазонское шоссе (длина – 5,5 тыс. км.), способствующее заселению и освоению Амазонии. Активные действия по развитию региона дали свои результаты и сейчас это успешный в экономическом отношении регион.
Многие земли района Северо-востока, в котором проживают почти 30% населения Бразилии, подвержены хронической засухе. Между тем, здесь скрыты огромные экономические возможности, например, производство нефтепродуктов[11]. При содействии Управления по развитию Северо-востока федеральное правительство уделяет особое внимание этому району, выделяя на его развитие значительные финансовые средства. Осуществление этой политики уже дало успешные результаты.
Бразилия занимается и укреплением связей между собственными частями. В частности, большое внимание уделяется улучшению инфраструктуры, повышению качества автодорог между регионами и внутри. По сравнению с Россией субъекты федерации Бразилии гораздо лучше связаны между собой такими линиями коммуникации как регулярные рейсы авиакомпаний.
В рамках децентрализации управления расширены полномочия штатов и местного самоуправления. Они имеют право непосредственного сбора ряда налогов и получения 47% поступлений от сбора подоходного налога, а также налога на промышленные изделия.
Успешно проводится РП в сфере сельского хозяйства. Только за десятилетие с 1990 по 2000 годы рост урожая составил более 45%. Такой рост получен, в первую очередь, за счет роста производительности труда, прежде всего по таким культурам, как рис, фасоль, соя и зерновые[12].
В течение последних двух десятилетий постоянно понижается уровень бедности в стране. В 1990-ые годы эти перемены происходили главным образом благодаря «реальному плану» Кардозу, проведенному в жизнь в 1994 году, когда он еще был министром финансов (при президенте Итамаре Франку). Борясь с экономическим хаосом и галопирующей инфляцией, Кардозу ввел в обращение новую денежную единицу – реал, который был привязан к американскому доллару и искусственно «зажат» в минимальном коридоре колебаний. Инфляция, достигавшая ранее 2000% в год, упала до величины, не превышающей 10%, и оздоровительный эффект этого падения сразу же почувствовала вся страна[13]. С 2003 года «эстафету» борьбы с бедностью принял новый президент Бразилии Луиша Инасиу Лула да Силва.
2.2. Региональная политика в социальной сфере
Основной целью социальной региональной политики должно являться повышение уровня и качества жизни населения в экономически более бедных районах. Трудовые ресурсы Бразилии оцениваются в 92 млн человек, что составляет около 50% населения страны. При этом женщины составляют 35% рабочей силы. В августе 2006 г, официально зарегистрированный уровень безработицы составил 10,7%. Уровень подготовки рабочей силы в Бразилии невысокий, 12% населения неграмотны. Начальную школу закончили 97% рабочей силы, среднюю – 75%, высшую – 21%.
С 2003 по 2006 год 8 млн бразильцев перестали жить за чертой бедности[14].
Глубокие перемены, происшедшие в Бразилии в последние десятилетия, во многом объясняются ее экономическим ростом. В середине 1960-х годов это была по преимуществу сельская страна с низкой средней продолжительностью жизни, огромными семьями, невысоким годовым доходом на душу населения и высоким уровнем неграмотности. К концу ХХ века экономика Бразилии, население которой тогда составляло более 160 миллионов человек (в 2007 году уже около 180 миллионов), стала одной из крупнейших в мире, а годовой доход на душу населения превысил 5000 долларов. Резко сократилась численность средней бразильской семьи – от шести детей на семью в 1970-е годы до 2,5 в середине 1990-х. Соотношение сельского и городского населения изменилось в пользу последнего. В 1970-е годы бразильцы владели двумя миллионами автомобилей и четырьмя миллионами телевизоров; теперь эти цифры составляют 26 и 31 миллион соответственно. Детская смертность за этот же период снизилась со 118 до 17 на каждую тысячу, значительно возросло число грамотных бразильцев.
Но даже в середине 1990-х годов за чертой бедности жила почти четверть населения страны (23%). В 2008 году этот показатель снизился до 15%, что президент Бразилии объясняет успехами своей политики, ориентированной на снижение бедности в стране. Многие люди, еще недавно принадлежавшие к низам общества, постепенно перемещаются в формирующийся средний класс.
Уровень безработицы в Бразилии в этом году снизился по сравнению с предыдущими годами и в 2008 году, по прогнозам, составит 7,7%. Безработное население в Бразилии насчитывает порядка 1.8 млн. человек. Работающее население 21.7 млн. человек. Отношение работающего населения к общей численности населения страны составляет 52.6%. Количество работников с постоянными контрактами составляет порядка 9,5 млн. человек.
Похожие работы
... 22,9 42,4 27,3 Юго-восток 39,9 43,1 52,7 57 62,1 67,2 Юг 16,5 28,7 19,4 33,6 22,1 38,4 Центр.запад 5,1 3,2 7,7 4,1 9,4 5,9 ИТОГО 93,2 10,9 121,3 14,3 146,1 17,2 В административных и статистических целях Бразилия разделена на пять районов по принципу сходства характеристик и совпадения с границами штатов. Север ...
... и ряда межведомственных документов [3]. 15-16 июня 2009 года премьер-министр Индии Манмохан Сингх принял участие в саммитах ШОС (Шанхайская организация сотрудничества ) и БРИК (Бразилия, Россия, Индия и Китай) в Екатеринбурге. 2-6 сентября 2009 года Россию с первым государственным визитом посетила президент Индии Пратибха Девисингх Патил. В Москве Пратибха Патил провела переговоры с президентом ...
... условиями. 2. Формы политико-территориального устройства. Существуют две основные формы политико-территориального устройства: унитарная и федеративная. Главное различие между обеими формами заключается в том, что при унитарной форме территория государства состоит из политико-административных или административных единиц, тогда как ...
0 комментариев