3.1 Исследование и анализ процессов управления системы менеджмента качества
Стандарты ИСО 9001: 2000 предлагают новый подход к построению СМКп, которая состоит из (рис.3.1):
-политики в области качества;
-процессов управления СМКп.
Политика качества - это часть общей политики предприятия, направленная на реализацию главной цели - повышение качества выпускаемой продукции.
Руководство предприятия, на которое возложена основная ответственность за качество продукции, разрабатывает и постоянно актуализирует политику в области качества.
Значимость политики качества основывается на установленных руководством основных принципах деятельности предприятия: удовлетворение требований потребителей продукции; расширение рынка сбыта; увеличение объёмов производства продукции; улучшение экономического положения организации и т.д.
Отвечающая этим принципам политика формирует взгляды руководства на долгосрочные планы предприятия в области качества, снижает риск недальновидного управления и принятия необоснованных решений, служит сотрудникам стимулом для качественной работы, даёт возможность руководителям среднего звена сформулировать задачи, цели подразделений, которые должны сочетаться с политикой в области качества.
Высшее руководство организации должно обеспечить, чтобы политика в области качества:
-соответствовала целям предприятия;
-включала обязательства по выполнению предъявляемых требований к постоянному улучшению качества выпускаемой продукции;
-являлась основой для установления и анализа, целей в области качества;
-была доведена до всех сотрудников;
-регулярно анализировалась с целью постоянного поддержания её пригодности.
По результатам анализа реализации политики в области качества разрабатываются организационно-технические мероприятия, направленные на достижение принятой политики или её корректировку.
Корректировка политики в области качества осуществляется в случае:
-выявления факторов несоответствия положений политики условиям внешней среды, требованиям рынка или реальным возможностям организации;
изменения требований потребителей к качеству продукции;
-обнаружения противоречий с другими элементами общей политики предприятия;
-организационных преобразований в системе управления.
Таким образом, политика в области качества даёт чёткое представление об официальном отношении руководства предприятия к качеству, ориентирует весь коллектив на достижение поставленных целей и отражает мероприятия по её осуществлению. Политика в области качества должна быть доведена до сведения всех работников предприятия. Руководству, в свою очередь, необходимо обеспечить, чтобы весь персонал понимал и поддерживал политику качества. В то же время каждый работник должен не только принять и поддерживать политику руководства в области качества, но и выполнять её положения в своей работе. От этого главным образом зависит результативность СМКп. Представитель руководства, ответственный за создание и функционирование СМК, осуществляет анализ выполнения политики в области качества.
Критериями, по которым производится анализ реализации политики, являются:
-степень соответствия политики в области качества политике организации;
-степень соответствия политики в области качества состоянию внешней среды, требованиям потребителей и потенциалу предприятия;
-эффективность функционирования СМК. Для разработки и функционирования СМК на предприятии необходимо создать службу качества, основными задачами которой являются:
-проведение мероприятий, предупреждающих появление несоответствий и дефектов в продукции и в процессе её изготовления;
-осуществление контроля за несоответствиями и дефектами до их устранения;
-выявление и регистрация проблем, связанных с качеством продукции;
-принятие решений и выполнение корректирующих мероприятий по вопросам качества;
-осуществление проверки выполнения принятых решений по проблемам качества.
При разработке политики в области качества, распределении ответственности и полномочий необходимо руководствоваться требованиями стандарта ИСО 9001:2000, изложенными в п.п. 5.1, 5.2, 5.3.
Кроме этого, высшее руководство должно обеспечить информирование персонала по вопросам, касающимся общего руководства в СМК, её эффективности, что подробно излагается в документированной процедуре «Информирование персонала о системе менеджмента качества и её эффективности».
В соответствии с концептуальной моделью (см. рис 3.1) на уровне субъекта управления в рамках действующей СМК выполняются следующие функции: планирование, учёт, контроль, анализ и принятие решений.
Процесс планирования включает:
- определение конкретных целей в области качества;
- разработку планов мероприятий по реализации политики и достижению целей в области качества.
Важнейшими исходными данными для планирования СМК являются:
- запросы и ожидания потребителей и других заинтересованных сторон;
- характеристики выпускаемой продукции;
-возможности предприятия по улучшению качества процессов и продукции.
Планирование начинается с определения конкретных целей в области качества, которые направлены на выполнение требований к продукции. Разрабатывая цели, руководство должно учитывать современные и будущие потребности организации и запросы рынка.
Цели в области качества определяются путём декомпозиции основной цели, изложенной в политике. Выявление и анализ целей осуществляются с помощью построения дерева целей. Дерево целей является аналитическим инструментом, позволяющим определить и увязать политику в области качества с мероприятиями по её реализации.
При построении дерева целей необходимо следовать ниже перечисленным правилам:
- цели должны быть ясно и чётко сформулированы и не допускаются произвольные толкования;
- цели каждого уровня должны быть сопоставимы по своему масштабу и значению;
- формулировка целей должна обеспечить возможность количественной или качественной оценки степени её достижения;
- каждая цель верхнего уровня должна быть представлена в виде целей следующего уровня таким образом, чтобы достижение всех подцелей нижнего уровня обеспечивало достижение целей верхнего уровня;
- цель верхнего уровня не является суммой целей нижнего уровня;
- цель каждого уровня определяется вышестоящими уровнями;
- по мере перехода к нижним уровням цели всё более конкретизируются;
- нижний уровень дерева целей формируется из конкретных действий и мероприятий.
Пример дерева целей в области качества приведён на рис. 3.2, перечень целей - в табл.3.1.
Рис 3.2 Дерево целей.
Представитель руководства, ответственный за СМКп, осуществляет контроль и анализ достижения целей в области качества, по результатам которого принимается решение о корректировке дерева целей.
Одновременно служба качества составляет план мероприятий по обеспечению качества.
Таким образом, документы, разрабатываемые в процессе реализации функции планирования, создают основу для построения контуров регулирования в СМК. Требования, предъявляемые стандартом к функции планирования, изложены в п. 5.4 ИСО 9001:2000.
Таблица 3.1 Перечень целей в области качества к рис. 3.1
№ цели | Наименование цели |
1 | 2 |
1.1 | Определять и анализировать требования потребителей к продукции |
1.2 | Принимать заказы только при условии, что предприятие гарантирует их качественное выполнение |
1.3 | Планировать и обеспечивать выполнение заказа и мероприятии, связанных с его выполнением |
1.4 | Осуществлять контроль выполнения заказов |
1.5 | Контролировать технологические процессы на соответствие установленным параметрам |
1.6 | Контролировать качество продукции на соответствие установленным требованиям |
1.7 | Проводить оценки удовлетворённости потребителей |
2.1 | Обеспечивать процессы производства людскими ресурсами |
2.1.1 | Определить требования к квалификации персонала |
2.1.2 | Проводить обучение персонала |
2.2 | Обеспечить производство необходимым оборудованием |
2.2.1 | Приобретать оборудование или модернизировать старое в случае необходимости |
2.2.2 | Проводить оценку оборудования с точки зрения возможности изготовления продукции, соответствующей установленным требованиям |
2.3 | Своевременно производить техническое обслуживание и ремонт оборудования |
2.4 | Обеспечить производственный процесс оснасткой и средствами измерения |
2.5 | Поддерживать в надлежащем состоянии условия производственной среды |
3.1 | Определить и актуализировать политику и цели в области качества |
3.2 | Поддерживать в рабочем состоянии процедуры СМК |
3.3 | Систематически проводить проверку СМК |
3.4 | Проводить анализ и оценку эффективности функционирования СМК на адаптивность, результативность, экономичность |
3.5 | Установить процессы, имеющие решающее значение для достижения целей в области качества |
3.6 | Определить взаимодействие между процессами по всем видам продукции |
3.7 | Определить методы эффективного управления процессами |
3.8 | Определить средства, необходимые для предупреждения дефектов и минимизации общего количества дефектов |
4.1 | Определить цели улучшения процессов и продукции |
4.2 | Рассмотреть альтернативы по улучшению и выбирать наиболее приемлемые варианты |
4.3 | Анализировать риски, связанные с проведением мероприятии по улучшению |
4.4 | Разработать и внедрить план мероприятий по улучшению |
4.5 | Оценить результаты, полученные после проведения мероприятии по улучшению |
5.1 | Разработать критерии по оценке поставщиков и субподрядчиков |
5.2 | Осуществлять выбор поставщиков и субподрядчиков на основе разработанных критериев |
5.3 | Оценивать и анализировать качество продукции, поставляемой поставщиками |
5.4 | Оценивать и анализировать качество работ, выполняемых субподрядчика |
Основой для реализации процесса учёта являются зарегистрированные данные о качестве, которые обеспечивают доказательство, что система качества функционирует эффективно и требования к качеству продукции выполняются.
Зарегистрированные данные о качестве должны содержать сведения о следующих показателях:
- качестве используемых материалов, оборудования, условиях производства, квалификации персонала, нормативной документации и других элементах производственного процесса;
- качестве изготавливаемой продукции;
- состоянии и эффективности функционирования СМК;
- выявленных несоответствиях и отклонениях от установленных требований и их причинах;
- реализации корректирующих воздействий и их эффективности.
Данные о качестве должны быть чёткими, понятными и защищёнными от повреждений и утери. Состав данных должен быть постоянным для всех видов продукции.
Основой для регистрации данных является информация, содержащаяся в:
-протоколах контроля и испытаний на этапах входного контроля, изготовления и приёма продукции;
-рекламационных актах и других видах документов по претензиям к качеству продукции;
-контрольных картах процесса;
-актах анализа и исследований дефектов и отказов;
-протоколах (актах) проверок, аттестации, технического обслуживания и ремонта оборудования;
-протоколах (актах) проверок функционирования системы качества;
-сопроводительной документации на продукцию;
-договорах на поставку закупленной продукции;
-нормативно-технической и конструкторско-технологической документации (ГОСТы, ТУ и др.), устанавливающей требования к качеству поставляемой продукции, а также к качеству применяемых материалов, оборудования, квалификации персонала, условиям производства и другим элементам производственного процесса.
Данные деятельности в рамках СМКп должны регистрироваться. Необходимо определить и документально оформить, кто из персонала имеет доступ к зарегистрированным данным.
Предприятие принимает решение о том, какие данные о качестве необходимо регистрировать, и определяет срок хранения для каждого типа таких данных. В некоторых случаях длительность хранения зарегистрированных данных может диктоваться установленными требованиями или положениями контракта. Могут сложиться обстоятельства, когда заказчик потребует хранить и дополнять зарегистрированные данные, подтверждающие качество продукции, в течение определённого периода эксплуатационного срока службы.
Процесс контроля заключается в проведении внутренних проверок СМК или внутреннего аудита.
Внутренние проверки качества - это эффективный инструмент, который руководство предприятия может использовать, чтобы определить, являются ли различные элементы СМКп эффективными и пригодными для достижения установленных целей качества, и оценить эффективность всей системы.
Систематические, независимые внутренние проверки направлены на установление достоверности того, что система качества функционирует, обеспечивает достижение целей, изложенных в политике качества, и что управление качеством протекает по плану.
Внутренние проверки СМКп проводятся с целью:
- определения несоответствий СМКп или её отдельных составляющих требованиям ИСО 9001:2000;
- определения эффективности функционирования СМКп в достижении заданных целей в области качества;
- определения соответствия качества продукции установленным требованиям;
- совершенствования СМКп;
- подготовки к проверкам качества сторонней организацией (внешний аудит).
Внутренние проверки проводятся регулярно в соответствии с годовым планом, который составляет служба качества. В плане, как правило, предусматривается, что каждое подразделение предприятия по крайней мере раз в год подвергается внутреннему аудиту. СМК, помимо внутренних проверок, проводимых независимыми специалистами службы качества, должна подвергаться ежедневному контролю специалистов своего подразделения. Информация, получаемая в процессе внутренних проверок, может использоваться не только для обнаружения, устранения и предупреждения несоответствий, но и для совершенствования работы.
В п. 8.2.2 ИСО 9001:2000 определены требования, которые предъявляет стандарт к внутренним проверкам. Для реализации этих требований должна быть разработана документированная процедура «Внутренние проверки СМКп».
Результаты внутренних проверок являются исходной информацией для проведения анализа функционирования СМК.
Процесс анализа заключается в том, что руководство организации осуществляет периодический анализ пригодности и эффективности СМК. Наличие периодической информации о функционировании СМКп создаёт у руководства уверенность в том, что намеченные цели в области качества достигаются или будут достигнуты в запланированные сроки. Для этого в рамках данной функции устанавливается система отчётности, её периодичность; определяется, какие данные и в какой форме должны быть представлены руководству предприятия для анализа. Анализ СМКп со стороны руководства даёт возможность своевременно принимать решения о корректировке политики в области качества, организационной структуры или технологии производства.
Для оценки удовлетворённости потребителей продукции предприятия целесообразно использовать следующие источники информации: результаты опроса и анкетирования; жалобы потребителей; данные о конкурентах и спросе продукции на рынке и др.
Вопросам принятия решений уделяется значительное внимание при создании и функционировании СМКп.
Блок схема процесса принятия решений приведена на рис. 3.3
Рис. 3.3 Блок-схема процесса принятия решений
Побудительные причины к принятию решений в СМКп бывают двух видов. Первая, основная причина связана непосредственно с отклонениями параметров фактического качества от заданных. Вторая - обусловлена изменением в самой СМКп. Эти изменения, как правило, выявляются в ходе аудиторских проверок. Решения, принимаемые в СМКп, могут затрагивать различные сферы деятельности предприятия. Степень и масштаб ответственности за принимаемые решения возрастают с повышением уровня управления деятельностью организации, при этом практически всегда имеет место риск неудачного решения. Специалисты, принимающие решения в СМКп, должны иметь высокий профессиональный уровень.
При функционировании СМКп ситуация с подготовкой и принятием решений становится более благоприятной, чем при действии ранее существовавших систем, так как практически исключается фактор внезапности.
Персонал, прогнозируя динамику изменений качества, имеет возможность своевременно вырабатывать и принимать необходимые решения. Принятие решений в СМКп связано с разработкой корректирующих и предупреждающих действий.
... и степень самооценки необходимо планировать исходя из целей и приоритетов организации. Метод самооценки, приведенный в приложении А, направлен на установление степени результативности и эффективности внедрения системы менеджмента качества в организации. Некоторые преимущества применения метода самооценки, данного в приложении А, заключаются в том, что он: - прост для понимания; - легок при ...
... О – отвечает за выполнение работ по своему направлению деятельности; У – участвует в выполнении работ; П – получает информацию. Определение состава процессов системы менеджмента качества предприятия осуществляет директор. За каждым процессом (подпроцессом) закреплен ответственный и участник. Руководитель процесса – должностное лицо предприятия, несущее ответственность за результативность ...
... . Это снижение, в основном, происходит за счёт уменьшения дефектов и брака в процессе производства строительно-монтажных работ и затрат на их ликвидацию. 3. Исследование эффективности системы менеджмента качества и разработка методики ее оценки в ООО «Нефтегазинжиниринг» 3.1 Зарубежный опыт оценки эффективности системы менеджмента качества Современный этап развития научно-технического ...
... реорганизации предприятия, объединении с другими хозяйствующими субъектами, либо ликвидации отдельных производств и др. 1.3 Особенности проектирования систем управления качеством продукции Для каждого предприятия качество продукции является важным условием повышения конкурентоспособности. Данное обстоятельство заставляет предприятия основательно переосмыслить внутрипроизводственные процессы ...
0 комментариев