ИНСТИТУТ ………….


ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

На тему: Стратегическое планирование муниципального образования (на примере МО «Город .... и .... район»)

Студент ___ _____________

(ф.и.о) (подпись)

Руководитель _____________ _____________

 (ф.и.о.) (подпись)

Рецензент ________________ _____________

(ф.и.о.) (подпись)

Консультант _____________ _____________

(ф.и.о.) (подпись)

Допустить к защите

Научный руководитель

_____________________

«____» ________ 2006 г.

…… 2006

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3

1. Стратегическое планирование как функция менеджмента.

1.1 Понятие "стратегия" и сущность стратегического планирования

7
1.2. Содержание стратегического плана развития города. 15
1.3. Стратегический план – механизм ответственной власти. 26

2. Стратегическое планирование в муниципальном образовании «Город .... и .... район»

2.1. Характеристика муниципального образования «Город .... и .... район» 39
2.2 Система стратегического планирования в муниципальном образовании «Город .... и .... район» 46

3. Направления совершенствования процесса стратегического планирования в муниципальном образовании «Город .... и .... район»

3.1. Недостатки и направления совершенствования стратегического планирования.

54
3.2. Стратегические направления реформирования и развития жилищно-комунального комплекса муниципального образования. 60
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 66
Список литературы 71

В в е д е н и е

Актуальность работы обусловлена тем, что переход к рыночной системе социально-экономического развития страны сопровождается повышением роли и значимости территориального регулирования. Это проявляется в предоставлении достаточно широких прав и возможностей самостоятельного развития регионам, в повышении ответственности территорий за решение собственных проблем и вопросов. Но дальнейшее продвижение реформ и окончательный переход на базовую рыночную модель в стране невозможны без активного вовлечения в этот процесс местных факторов и ресурсов, без развития территориального самоуправления и самофинансирования.

Более полный учет территориальных факторов хозяйствования чрезвычайно важен для нашей страны, обладающей громадной территорией, для которой характерны глубокие региональные и местные различия. Они проявляются в природно-климатических и национально-исторических особенностях, в достигнутом уровне социально- экономического развития, в профильности и специализации территории и т.п. Без научного обоснованного учета этих различий, без формирования научно-методических основ территориального самоуправления, без проведения активной региональной и местной социально-экономической политики существенные успехи на пути продвижения реформ и создания эффективной хозяйственной системы по проекту невозможны.

Поэтому особое значение в настоящее время имеет создание правовой и социально-экономической базы устойчивого функционирования и динамического развития территории. Заметной вехой в решении данной задачи является инициирование процесса возрождения местного самоуправления в России, утраченного в период коммунистического правления.

Правовой базой развития данного процесса послужил федеральный закон "Об основных принципах местного самоуправления в Российской Федерации", принятой в 1995 году. В соответствие с ним в составе регионов выделяются муниципальные образования, в которых формируются местные органы власти, обладающие правом решения всех вопросов местного значения.

Выделенные территории имеют право формирования собственного бюджета и практически полные права для проведения местной социально-экономической политики. Но принятие данного закона явилось лишь отправной точкой становления местного самоуправления, так как после этого потребовалась разработка

соответствующих законов и положений на уровне регионов, проведение выборов в местные органы власти и, что самое главное формирование экономической базы местного самоуправления, без чего территориальная самостоятельность остается пустой формальностью.

В свою очередь, для становления экономической основы самоуправления и проведения активной местной политики необходимо формирование эффективной системы планового регулирования развития территории, основу которой составляет муниципальное планирование. Муниципальные планы определяют важнейшие цели, задачи и ориентиры развития территории, а также механизмы их достижения и реализации.

Как показывает опыт большинства развитых стран в Европе, Америке, Азии, их достижения в развитии экономики и решении социальных проблем во многом обусловлены успехами территориального развития, достигнутыми на основе устойчивых традиций регионального и местного самоуправления.[1]

Целью данной работы является совершенствование системы стратегического планирования на уровне муниципального образования.

Для достижения поставленной цели по совершенствованию системы стратегического планирования необходимо было решение следующих задач:

1.   Изучение теоретических основ стратегического планирования.

2.   анализ и определения теоретического целеполагания или миссий в административной экономике.

3.   Разработка предложений по совершенствованию системы стратегического планирования на муниципальном уровне.

Объект исследования – стратегическое планирование в муниципальном образовании "Город… ".

Предмет исследования – показатели социально-экономического развития в муниципальном образовании "Город …район".

В процессе работы были использованы нормативно-правовые акты Российской Федерации, ………..кой области, муниципального образования «Город .... и .... район», монографии и статьи ведущих отечественных и зарубежных ученых-экономистов.

Данная дипломная работа состоит из трех основных разделов.

Первый посвящен рассмотрению теории и методам стратегического планирования.

Второй – вопросам стратегического планирования на примере развития муниципального образования "Город …".

Третий – основным направлениям совершенствования процесса стратегического планирования в муниципальном образовании "Город …и ….. район".

Методы исследования. В дипломной работе были использованы следующие методы: теоретический метод; метод анализа документов и нормативно-правовых актов; экспертная оценка; метод факторного анализа.


1.Стратегическое планирование как функция менеджмента.


Информация о работе «Стратегическое планирование муниципального образования»
Раздел: Менеджмент
Количество знаков с пробелами: 68734
Количество таблиц: 7
Количество изображений: 6

Похожие работы

Скачать
53259
1
0

... сохранения или преумножения своих конкурентных преимуществ на региональном или международном рынках труда, товаров, услуг и ресурсов. Наиболее ярко преимущества планирования динамичного развития муниципальных образований во имя достижения конкретных стратегических целей были продемонстрированы на примере городов, обеспечивавших в различный период времени прием Олимпийских игр: Барселона, Мюнхен, ...

Скачать
284794
21
24

... будут являться: развитие жилищной сферы, улучшение экологической обстановки, и улучшение городской инфраструктуры, 3 Опыт и реализация стратегии социально-экономического развития муниципального образования 3.1 Применение стратегического планирования в развитии муниципального образования в Российской Федерации Российские города начали активно заниматься вопросами собственного социально- ...

Скачать
61103
0
0

... действий зависит результативность стратегии развития, позиционирование МО на уровне региона, страны в целом.   Глава 2. Оценка процесса разработки стратегии развития муниципального образования на примере стратегий развития российских муниципальных образований Стратегия развития города основывается на тщательном анализе, прогнозе и вероятностной оценке всего комплекса внутренних и внешних ...

Скачать
69308
5
1

... Характеристика перспективного плана развития муниципального образования Пригородный район в период 2006-2010 годов)   Стратегическое планирование широко используется в управлении муниципальных образований, особенности которого в данной работе изучены на примере муниципального образования Пригородный район города Нижнего Тагила. Во исполнения Постановления главы района от 07.09.2004 года №1314 ...

0 комментариев


Наверх