Понятие "стратегия" и сущность стратегического планирования
Содержание стратегического плана развития города
Стратегический план – механизм ответственной власти
Стратегическое планирование в муниципальном образовании . «Город .... и .... район»
Система стратегического планирования в администрации муниципального образования
Направления совершенствования процесса стратегического планирования в муниципальном образовании "Город …………… район"
Стратегические направления реформирования и развития жилищно-коммунального комплекса муниципального образования
Навигация
Понятие "стратегия" и сущность стратегического планирования
Стратегическое планирование муниципального образования
68734
знака
7
таблиц
6
изображений
1.1 Понятие "стратегия" и сущность стратегического планирования
Стратегия – это наука и искусство принятия важнейших управленческих решений. Термин стратегия был известен еще в древности и применялся для управления войсками.
Именно стратегия позволила Александру Македонскому завоевать мир.
В настоящее время ХХI век дает уже другое определение стратегии, как искусство руководства стратегическим управлением, представляя собой …………., где основные элементы стратегии: цели, пути их достижения и механизм реализации, стоящие перед любой организацией и сферой государственного или муниципального управления.
Основными видами управления служат инновационный и персональный менеджмент, …………………является стратегический менеджмент (стратегическое управление).
Стратегическое планирование – это важнейший вид управленческого процесса в социально-экономической сфере, когда активно происходит формирование рыночных и конкурентных отношений.[2]
Суть стратегического планирования состоит в определении приоритетной сферы хозяйственной деятельности с учетом факторов внешней среды и имеющихся ресурсов.
В процессе стратегического управления необходимо ответить на важнейшие вопросы ………. обосновать способ организации выбранного дела, включая источники и механизмы привлечения ресурсов, применяемые технологии, технические средства и т.д.
…
Целеполагание начинается с обоснования и выбора наиболее общей цели, выражающей предназначение управленческой системы.
В литературе она называется по разному: политика фирмы, философия организации, миссия в административной экономике определение миссии ………………. территории и организации определяло государство с помощью мощного управленческого аппарата.
При переходе к рыночной экономике миссию необходимо определять на всех уровнях управления, включая региональный и муниципальный.
От обоснования и формулировки миссии во многом зависит успех организации на рынке. Все фирмы, добившиеся успеха, удачно определяли свою миссию (например, Мак Дональде, Майкрософт, Кодак и другие). Но есть многочисленные примеры и неудачных стратегических установок, особенно в России. Применительно к муниципальному управлению миссия должна быть ориентирована на социальные установки, а также обязательно включать в себя экономические аспекты функционирования предприятий и организаций города.
Схема процесса стратегического управления.
Рисунок 1.
| |
……
По мнению тех же авторов, существует два типа стратегии: прямая (или целенаправленная); косвенная (или стратегия последовательного внедрения). Для фирмы или организации применяющей прямую стратегию, она является планом или программой, устанавливающей цели и пути их достижения как способ воплощения мысли.
В учреждениях этого типа управленцы сочетают различные подходы к формулировке стратегии.
Косвенная стратегия, напротив, является "способом реагирования на внешнее воздействия".
В большей или меньшей степени каждая фирма или организация применяет стратегию приспособления к внешнему влиянию.
Сущность стратегического планирования развития города.
В системе управления социально-экономическими процессами особую значимость имеет функция планирования.
Разрабатываемые планы и программы развития страны и территорий являются важнейшими …………… представляет собой деятельность по определению целей и задач управленческого процесса и разработку мер по их достижению.
Важность и актуальность данной функции определяется следующими обстоятельствами:
- во-первых, именно с .. работы во многом зависит качество управленческих решений и их результативность;
- в-третьих, плановые решения обеспечивают взаимосвязь всех функций управленческого процесса, так как управление и сводится к разработке и реализации плановых решений.
…. – громадная территория страны, отдельные регионы которой значительно отличаются друг от друга по природно-климатическим и социально-экономическим факторам, по уровню и качеству жизни населения. Но преобладающим подходом к управлению народным хозяйством оставался ведомственно - отраслевой. И поэтому длительное время государственное планирование реализовывалось лишь в отраслевом аспекте. Это было связано с тем, что именно ведомственно – отраслевое планирование в наибольшей степени отвечало духу административного управления.
…..
Значительным этапом на пути развития территориальных форм управления стало образование региональных совнархозов на рубеже 50-60-х гг.[3]
На уровне страны сохранялись лишь несколько важнейших министерств, которые …………….. была невелика.
Совнархозы занимались текущими вопросами, а стратегические задачи оставались нерешенными.
В результате усилились экономические диспропорции, возникли кризисные явления в экономике страны.
- После ликвидации совнархозов и возвращения к ведомственно-отраслевому управлению и планированию в 60-е годы проблемы территориального планирования возникли вновь. ….
- В-третьих, комплексные территориальные планы ориентировались на приказные, …………… в территориальных планах. Более того, эти плановые документы фактически выпадали из сложившейся системы пятилетних и текущих ведомственно-отраслевых планов.
Данный анализ и анализ мирового опыта территориального управления убедительно подтверждает, что разумное сочетание централизованного планового управления и рыночных механизмов саморегулирования не только возможно, но и даже необходимо.
….
балансовых расчетов, современных методов принятия управленческих решений.
В связи с этими обстоятельствами закономерным явилось принятие Федерального закона "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического ………………, до сих пор существенных перемен в организации планирования на региональном и муниципальном уровнях не произошло. Обусловлено это следующими причинами.
…..окументов (концепции и комплексной программы развития), определении важнейших целей, задач и приоритетов, в стратегическом выборе наилучших направлений развития города, обосновании первоочередных и стратегических мероприятий и формировании механизма реализации принимаемых плановых решений.
Похожие работы
... сохранения или преумножения своих конкурентных преимуществ на региональном или международном рынках труда, товаров, услуг и ресурсов. Наиболее ярко преимущества планирования динамичного развития муниципальных образований во имя достижения конкретных стратегических целей были продемонстрированы на примере городов, обеспечивавших в различный период времени прием Олимпийских игр: Барселона, Мюнхен, ...
... будут являться: развитие жилищной сферы, улучшение экологической обстановки, и улучшение городской инфраструктуры, 3 Опыт и реализация стратегии социально-экономического развития муниципального образования 3.1 Применение стратегического планирования в развитии муниципального образования в Российской Федерации Российские города начали активно заниматься вопросами собственного социально- ...
... действий зависит результативность стратегии развития, позиционирование МО на уровне региона, страны в целом. Глава 2. Оценка процесса разработки стратегии развития муниципального образования на примере стратегий развития российских муниципальных образований Стратегия развития города основывается на тщательном анализе, прогнозе и вероятностной оценке всего комплекса внутренних и внешних ...
... Характеристика перспективного плана развития муниципального образования Пригородный район в период 2006-2010 годов) Стратегическое планирование широко используется в управлении муниципальных образований, особенности которого в данной работе изучены на примере муниципального образования Пригородный район города Нижнего Тагила. Во исполнения Постановления главы района от 07.09.2004 года №1314 ...
0 комментариев