Понятие "стратегия" и сущность стратегического планирования
Содержание стратегического плана развития города
Стратегический план – механизм ответственной власти
Стратегическое планирование в муниципальном образовании . «Город .... и .... район»
Система стратегического планирования в администрации муниципального образования
Направления совершенствования процесса стратегического планирования в муниципальном образовании "Город …………… район"
Стратегические направления реформирования и развития жилищно-коммунального комплекса муниципального образования
Навигация
Стратегический план – механизм ответственной власти
Стратегическое планирование муниципального образования
68734
знака
7
таблиц
6
изображений
1.3 Стратегический план – механизм ответственной власти.
…… осуществляет выбор решения.
Поскольку принимаемые управленческие решения всегда спроектированы в будущее, лицо принимающее решение, в момент принятия решения не может с абсолютной уверенностью знать, как будут развиваться события, как будет изменятся ситуация.
…. общественного согласия. С этой точки зрения стратегическое планирование представляет собой процесс обмена информацией, противопоставления точек зрения и согласование позиций, формирование у всех участников данного процесса общего видения развития города, заинтересованности в реализации выбранной стратегии. Поэтому в городе ежегодно проходят встречи администрации муниципального образования с жителями, где озвучиваются проблемы населения и проводятся социологические опросы жителей по проблеме разработки стратегического ….. управления в малых российских городах с численностью населения от 50 до 100 тыс. человек определяется его многосторонней ролью с позиций финансового, экономического, социального, политического и управленческого значения.
Разработка стратегического плана должна осуществляться на основе существующего анализа социально-экономического положения в городе, направленного на выявление важнейших характеристик города, основных условий его развития, конкурентных преимуществ и недостатков, профильных секторов экономики и предприятий, имеющих наилучшие перспективы развития и составляющих градообразующею основу города «Город .... и .... район».
Социально-экономическая ситуация в муниципальном образовании "Город …в и ….. район" является довольно противоречивой. Появление с 1997 года роста физических объемов на производстве и в первую очередь на основных градообразующих предприятиях города (ОАО " …. завод", ЗАО "…. Стро….рфор", ЗАО "…..) и других позитивных тенденций в экономической и социальных сферах не решают автоматически все проблемы городской жизни.
Желание …. позитивные тенденции готовят почву для коренного улучшения ситуации, что позволит отказаться от практики "латания дыр" и перейти к методам долгосрочного планирования социально-экономического развития города.[5]
Для получения более объективной оценки социально-экономического положения в муниципальном образовании "Город … и … район" необходимо было сопоставить его характеристики с аналогичными показателями других городов области, и в первую очередь г. …, г. …..
С этой целью, при разработке "Стратегического плана развития муниципального образования "Город …. и ….. район" на период до 2010 года" необходимо сравнивать анализ основных показателей с другими городами.
В настоящее время система планирования социально-экономического развития муниципального образования предполагает активизацию коммунальных ……… (населения, органов власти, бизнес-сообщества) общего видения развития города, заинтересованности в реализации выработанной стратегии.
Поэтому процесс стратегического планирования целесообразно с самого начала организовать на принципах широкого общественного участия.
Поэтому в ….. социологические опросы жителей по проблеме разработки стратегического плана развития города.
Полученные результаты в 2004 году позволили сформировать обобщенное мнение населения об изменении уровня жизни, основных проблемах, приоритетах и перспективах развития города.
Примерно 15 процентов опрошенных считают, что за последний год они стали жить в той или иной степени лучше.
Основными причинами улучшения уровня жизни стали такие факторы, как рост уровня доходов и решения вопросов, связанных с работой. ……., поддержке малого и среднего бизнеса, крупной промышленности. В сфере жизнеобеспечения города требуют особого внимания такие вопросы, как совершенствование системы оплаты жилья и коммунальных услуг, повышение качества содержания жилищного фонда, стабилизация работы общественного транспорта.
В сфере градостроительной политики - благоустройство города и развитие жилищного строительства.
Формулировка главной цели развития города «Город .... и .... район» отражает современное состояние и траекторию его развития на период до 2010г Главная цель фокусирует в себе стратегические ориентиры (основные цели) по шести стратегическим направлениям, каждое из которых соответствует одной из шести сфер городского развития – социальной сфере, экономике, городскому хозяйству, градостроительству, городской экосистеме, местному самоуправлению:
1. Развитие экономики муниципального образования
"Город ….. и ….. район".
Цель: увеличение финансового потенциала города.
Задачи:
- Повышение эффективности управления муниципальными активами.
- Совершенствование благоприятной среды для развития предпринимательства.
- Создание….
Меры, программы и проекты:
- Программа "Стимулирование инвестиционной деятельности в городе …..".
- Программа "Стимулирование производственной деятельности в городе …..".
- Создание …
II. Развитие городского хозяйства
Цель: повышение экономичности и качества работы городского хозяйства.
Задачи:
- Финансовое оздоровление предприятий жилищно-коммунального хозяйства.
- Демонополизация отрасли ЖКХ.
- Выполнение …
- Обеспечение социальной …...
Меры, программы и проекты:
- Программа "Энергосбережение на объектах жилищно-коммунального хозяйства города ….. до 2010 года.
- Программа "Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства города ….до 2010 года.
- Программа "Повышение …."
- Создание конкуренции среди ….. услуг.
- Обеспечение стабильного и …..".
III. Развитие социальной сферы города …..а
Цель 1: Обеспечение …..
Задачи:
- Сохранение и развитие системы единого образовательного пространства.
- Укрепление и обновление материально-технической базы общеобразовательных ….
- Совершенствование нормативно-……..
Меры, программы и проекты
- Разработка и принятие ……………….. нормативов финансирования общеобразовательных учреждений.
- Разработка и ………………… в городе ………….
- Укрепление …………………. базы начальной школы.
- Внедрение системы ………………..
Цель 2: Обеспечение равнодоступности бесплатной качественной медицинской помощи.
Задачи:
- Внедрение ………….. технологий.
- Повышение качества …………….. услуг.
- Повышение ………….
- Улучшение сервисного обслуживания граждан в учреждениях здравоохранения.
- Профилактика заболеваемости в городе …………….
- Обновление ……………….. и материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения.
Меры, программы и проекты
- Программа "Развитие отрасли здравоохранение в городе …………. до 2010 года"
- Программа "………… здравоохранения на 2001 – 2010 гг."
- Основание и ………….. муниципальных лечебных учреждений.
1V. Экологическое развития города «Город .... и .... район»
Цель: Достижение экологического равновесия в городской среде.
Задачи:
- Содержание и профилактика существующих очистных сооружений города.
- Контроль за состоянием атмосферного воздуха.
- Строительство ……… утилизации твердых бытовых отходов.
- Увеличение …………..еных" зон города.
- Благоустройство …………… образования "Город «Город .... и .... район» .
- Очистка прибрежных зон рек и водохранилищ в пределах МО "Город «Город .... и .... район» .
Меры, программы и проекты
- Программа "Экологическое ……………. территорий".
- Программа "Экологическое ……….. территорий".
- Комплексная программа природоохранных мероприятий.
- Участие в конкурсе "Самый благоустроенный город ……..области".
- Комплексный ………. снижению выбросов в атмосферу для предприятий и котельных работающих на мазуте.
- Создание современной ……….. твердых бытовых отходов с территории города.
- Решение вопроса по …………… твердых бытовых отходов в городе.
V. Совершенствование местного самоуправления
Цель: развитие различных форм диалога муниципальной власти и общественности города.
Задачи:
- Ориентированность …………….. города, формирование политики стратегического развития города.
- Широкое внедрение городского ………. развитием города.
- Создание условий для партнерства общественных объединений и органов власти в решении проблем города.
- Повышение роли органов территориального общественного самоуправления в решении социально-экономических проблем на территории муниципального образования . «Город .... и .... район» .
- Развитие спорта, молодежных общественных объединений и организаций.
Меры, программы и проекты:
- Программа "Расширение и ………… образования . «Город .... и .... район» ." в решении задач городского самоуправления.
- Программа "Расширение и поддержка органов территориального общественного самоуправления.
- Программа "Развитие ………. системы для информирования жителей о деятельности органов местного самоуправления.
V1. Градостроительное развитие города «Город .... и .... район»
Цель: Обеспечение надежности и безопасности городской среды.
Задачи:
- Совершенствование инже…………й инфраструктуры.
- Реорганизация производ……………..ных территорий.
- Формирование ……… документации.
- Обеспечение комфортной доступности территорий города.
- Реорганизация жилых территорий.
- Подготовка и ………….. кадров в сферу архитектурно-градостроительной деятельности администрации.
Меры, программы и проекты:
- Программа ………. территорий.
- Программа реорган…………..и жилых территорий.
- Программа развития и………………….ной инфраструктуры.
- Программа развития транс…………….й инфраструктуры.
- Программа формирования системы градостроительной документации.
- Программа …………….. новых кадров.
- Муниципальное образование "Город «Город .... и .... район» и «Город .... и .... район»ский район" в результате разработки и реализации данного стратегического плана получает целый ряд преимуществ, обеспечивающих устойчивое развитие.
- стратегический план дает веру в будущее городу и жителям, показывая основные цели и ориентиры развития на длительный временный период. ……………..ка стратегического плана, его реализация, мониторинг результатов и корректировка ориентиров показывают широкому кругу городской общественности, населению, бизнесу, работникам культуры о том, что усилия местных властей выходят за рамки сиюминутной текущей работы и устремлены в будущее с целью обеспечения своему городу устойчивого развития и процветания;
- помогает обеспечить …………………….., являющихся наиболее перспективными для города;
- позволяет объединить устремления и действия всей …………….. целевых групп – населения, предпринимателей, общественности – в направлении достижения поставленных целей;
- является обязательным условием, выдвигаемым при реализации инвестиционных ……….. с иностранным участием;
- обеспечивает сочетание перспективного видения развития города с реализацией конкретных …………………. и выполнением отдельных текущих мероприятий;
- привлекает к активному творчеству населения города, которое в процессе разработки …………….. партнерство с местными властями;
- выводит город на передовые позиции, позволяет ему наращивать организационный потенциал для нового витка своего развития.
Все эти преимущества, обусловленные внедрением инструмента ………………. со всеми целевыми группами, привлечь население к управлению городом и создать основу для возрождения, устойчивого развития и процветания.
Участие общественности на всех стадиях разработки стратегического плана, представляющего собой двухсторонний процесс взаимодействия между общественностью и органами муниципального образования, ответственными за подготовку, принятие и исполнение решений, позволило своевременно получить представление об интересах различных групп городского сообщества и решить ряд важных задач, таких как диагностика проблем и потребностей, ценностей различных групп населения, выработка новых оригинальных подходов к решению проблем.
Похожие работы
... сохранения или преумножения своих конкурентных преимуществ на региональном или международном рынках труда, товаров, услуг и ресурсов. Наиболее ярко преимущества планирования динамичного развития муниципальных образований во имя достижения конкретных стратегических целей были продемонстрированы на примере городов, обеспечивавших в различный период времени прием Олимпийских игр: Барселона, Мюнхен, ...
... будут являться: развитие жилищной сферы, улучшение экологической обстановки, и улучшение городской инфраструктуры, 3 Опыт и реализация стратегии социально-экономического развития муниципального образования 3.1 Применение стратегического планирования в развитии муниципального образования в Российской Федерации Российские города начали активно заниматься вопросами собственного социально- ...
... действий зависит результативность стратегии развития, позиционирование МО на уровне региона, страны в целом. Глава 2. Оценка процесса разработки стратегии развития муниципального образования на примере стратегий развития российских муниципальных образований Стратегия развития города основывается на тщательном анализе, прогнозе и вероятностной оценке всего комплекса внутренних и внешних ...
... Характеристика перспективного плана развития муниципального образования Пригородный район в период 2006-2010 годов) Стратегическое планирование широко используется в управлении муниципальных образований, особенности которого в данной работе изучены на примере муниципального образования Пригородный район города Нижнего Тагила. Во исполнения Постановления главы района от 07.09.2004 года №1314 ...
0 комментариев