1.3 Основные тенденции развития образования в Иркутской области
Система образования области представлена учреждениями, реализующими общеобразовательные и профессиональные программы (основные и дополнительные). В 1 062 общеобразовательных учреждениях обучается 278,2 тыс. учащихся.
Дошкольное образование предоставляется в области в 867 учреждениях, их посещают 86,2 тыс. детей. Охват детей дошкольного возраста образованием в 2008 году составляет 57,6 %. Система образовательных учреждений для детей, нуждающихся в государственной поддержке, представлена 68 общеобразовательными школами-интернатами.
Дополнительное образование детям предоставляют 115 учреждений дополнительного образования, охватывающих около 130 тыс. детей (43,6 % от общего контингента школьников).
Сфера профессионального образования, подведомственная Главному управлению общего и профессионального образования области, включает 51 образовательное учреждение: 47 учреждений начального профессионального образования (34 профессиональных училища, 13 профессиональных лицеев) и 4 среднего профессионального образования.
Общая численность педагогических работников в общеобразовательных учреждениях, учреждениях дополнительного образования, детских домах и школах-интернатах составила более 43,6 тыс. человек. В общеобразовательных школах области работают 23,9 тыс. учителей.
Обеспеченность кадрами учреждений образования области составила 99,2 % (2008 – 2009 учебный год – 99,1 %), в том числе обеспеченность педагогическими кадрами общеобразовательных школ – 99,1 % (2008 – 2009 год – 98,0 %).
Наибольший дефицит в школах области учителей английского языка, технического труда, музыки, немецкого языка, физики, химии.
Таблица 1.6
Динамика основных показателей функционирования и развития образования в области
Название | Годы | |||
2006 | 2007 | 2008 | 2009 | |
Обеспеченность средних школ компьютерными классами, % | 72,2 | 87,5 | 95,5 | 98,5 |
Охват детей в возрасте 1 - 6 лет дошкольными учреждениями, % | 53,7 | 56,1 | 56,9 | 57,3 |
Удельный вес выпускников школ, поступивших в вузы, % | 58,0 | 58,6 | 56,3 | 56,5 |
Удельный вес приступивших к работе квалифицированных рабочих, выпущенных учреждениями начального профессионального образования, % | 53,0 | 54,0 | 58,0 | 58,7 |
Удельный вес учителей в дневных общеобразовательных учреждениях, имеющих высшее образование, % | 67,0 | 67,7 | 68,0 | 68,9 |
Удельный вес средних общеобразовательных учреждений с классами и группами углубленного изучения различных предметов, % | 29,6 | 30,7 | 31,1 | 30,5 |
Удельный вес обучающихся в средних общеобразовательных учреждениях с классами и группами углубленного изучения различных предметов, % | 9,6 | 10,2 | 12,1 | 11,8 |
Охват учащихся 1 - 3 (4) классов режимом продленного дня, в % к общей численности обучающихся | 23,2 | 23,5 | 23,1 | 23,3 |
В системе общего образования области реализуются приоритетные направления государственной образовательной политики.
Комплекс мер, принимаемых с целью обеспечения конституционных прав несовершеннолетних на получение общего образования, позволил снизить число учащихся, отчисленных из общеобразовательных учреждений без уважительной причины.
Таблица 1.7
Показатели, характеризующие сферу образования Иркутской области
Учебный год | % от общего контингента | Число отчисленных школьников |
2006 – 2007 | 0,23 | 805 |
2007 – 2008 | 0,16 | 537 |
2008 – 2009 | 0,14 | 513 |
2009– 2010 | 0,13 | 374 |
Растет уровень успеваемости учащихся общеобразовательных учреждений: 2007 ─ 2008 учебный год – 99,3 %; 2008 ─ 2009 учебный год – 99,4 %; 2009 ─ 2010 учебный год – 99,5 %. Более 300 выпускников ежегодно получают золотые и серебряные медали.
Регионализация системы профессионального образования обеспечивает более динамичное развитие всех ее структурных компонентов с учетом запросов регионального рынка труда.
Одним из основных направлений деятельности в сфере образования является подготовка конкурентоспособных рабочих кадров и специалистов.
На современном этапе актуальным является вопрос развития социального партнерства учебных заведений и работодателей. Основными показателями проведенной работы в данном направлении является положительная тенденция востребованности выпускников – занятость выпускников 2009 года составила 89 % (63 % – направлено на работу, 15 % – служба в российской армии, 11 % – продолжение учебы в вузах и средних специальных образовательных учреждениях).
Основные проблемы в сфере образования Иркутской области:
1. Отсутствие научно обоснованного прогноза в потребности подготовки кадров в отраслевом и территориальных разрезах.
2. Неудовлетворительная материально-техническая база образовательных учреждений, в том числе медицинских кабинетов, что напрямую связано с дефицитом бюджетных средств.
3. Недоукомплектованность общеобразовательных учреждений современным учебным оборудованием и учебно-наглядными пособиями.
4. Потребность в транспортных средствах для организации ежедневного подвоза школьников в сельских районах.
В качестве стратегических направлений в системе образования области по работе с детьми-сиротами, детьми с ограниченными возможностями здоровья являются направления, обеспечивающие защиту их прав на получение качественного образования, реализацию права воспитываться в семейных условиях и право на получение установленных мер социальной поддержки.
По прогнозу к 2012 году общее количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в области составит 32 тыс. человек.
Существование интернатных учреждений в области требует создания необходимых условий для обучения, воспитания и развития находящихся в них детей-сирот и детей-инвалидов.
Таблица 1.7
Основные задачи в сфере образования Иркутской области и пути их решения
Задачи | Мероприятия |
1. Обеспечение прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, общего и профессионального образования в соответствии с законом | 1. Строительство новых зданий для государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении области. 2. Проработка вопроса о разработке регионального компонента государственного образовательного стандарта области |
2. Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | 1. Ежемесячная выплата опекуну (попечителю) денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством). 2. Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в государственных образовательных учреждениях, находящихся в ведении области, бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы. 3. Обеспечение права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обучение на курсах по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования без взимания платы в соответствии с законодательством. 4. Обеспечение выпускников образовательных учреждений, находящихся в ведении области, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием в соответствии с законодательством. 5. Оказание содействия органам опеки и попечительства в устройстве детей, оставшихся без попечения родителей (в т.ч. в учреждения для детей-сирот, на патронатное воспитание). 6. Оказание содействия в трудоустройстве выпускников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
3. Сбалансированное развитие дошкольного, начального, основного, среднего (полного) общего и профессионального образования в соответствии с потребностями области | 1. Развитие вариативности дошкольного образования, интеграция образовательных программ. 2. Проведение мониторинга качества образования с созданием системы мер по развитию вариативности содержания образования, педагогических технологий, направленных на выполнение социального заказа на образовательные услуги. 3. Оптимизация сети учреждений начального профессионального образования с учетом рынка труда области |
4. Информационное обеспечение образовательных учреждений | 1. Информационное обеспечение в пределах своей компетенции образовательных учреждений. 2. Организация издания учебной литературы, разработка базисных учебных планов и примерных программ курсов, дисциплин |
5. Создание условий для сохранения и укрепления здоровья школьников | Создание условий для развития физической культуры и спорта в образовательных учреждениях |
6. Информатизация образования | 1. Внедрение современных информационных технологий в образовательный процесс и управленческую деятельность государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, находящихся в ведении области |
7. Повышение престижа педагогических работников | 1. Привлечение в сферу образования молодых талантливых специалистов. 2. Поддержка молодых специалистов в соответствии с законодательством |
8. Выявление и поддержка одаренных детей и подростков | Расширение системы мероприятий, создающих условия для проявления и развития способностей детей, подростков и молодежи |
9. Реализация принципа государственно-общественного характера управления образованием | Распространение опыта создания попечительских и управляющих советов образовательных учреждений |
По результатам реализации мероприятий и задач, представленных в таблице 1.3, планируется достичь результаты, которые представлены в следующей таблице.
Таблица 1.9
Прогноз основных показателей в сфере образования в области на 2008 ─ 2010 годы
Показатели | 2008 год | 2009 год | 2010 год | ||||||
1 | 2 | 3 | 1 | 2 | 3 | 1 | 2 | 3 | |
Обеспеченность основных и средних школ компьютерными классами нового поколения, % | 94,0 | 95,2 | 96,3 | 93,6 | 97,8 | 98,6 | 98,6 | 99,3 | 100,0 |
Охват детей в возрасте 1 - 6 лет дошкольными учреждениями, % | 57,7 | 57,8 | 58,0 | 58,0 | 58,1 | 58,3 | 58,3 | 58,5 | 58,7 |
Удельный вес выпускников школ, поступивших в вузы, % | 56,8 | 56,9 | 57,0 | 57,0 | 57,1 | 57,2 | 57,2 | 57,2 | 57,3 |
Удельный вес приступивших к работе квалифицированных рабочих, выпущенных учреждениями начального профессионального образования, % | 58,9 | 59,0 | 59,0 | 59,2 | 59,5 | 59,8 | 59,8 | 59,9 | 60,0 |
Удельный вес учителей в дневных общеобразовательных учреждениях, имеющих высшее образование, % | 69,2 | 69,3 | 69,3 | 69,3 | 69,4 | 69,4 | 69,4 | 69,5 | 69,5 |
Удельный вес средних общеобразовательных учреждений с классами и группами углубленного и профильного обучения, % | 30,7 | 30,8 | 31,0 | 31,0 | 31,1 | 31,1 | 31,2 | 31,2 | 31,3 |
Удельный вес обучающихся в средних общеобразовательных учреждениях с классами и группами углубленного и профильного обучения, % | 11,9 | 12,0 | 12,0 | 12,1 | 12,2 | 12,4 | 12,4 | 12,5 | 12,5 |
Охват учащихся 1 - 3 (4) классов режимом продленного дня ( в %) к общей численности обучающихся | 23,4 | 23,5 | 23,6 | 23,6 | 23,6 | 23,6 | 23,7 | 23,7 | 23,7 |
Доля школ, работающих в две смены от общего числа школ, % | 41,1 | 41,1 | 41,0 | 40,8 | 40,7 | 40,5 | 40,5 | 40,3 | 40,0 |
Удельный вес учащихся, обучающихся во вторую смену, % | 23,9 | 23,8 | 23,7 | 23,7 | 23,6 | 23,5 | 23,4 | 23,3 | 23,1 |
Охват детей с ограниченными возможностями здоровья образовательными учреждениями I-VIII вида | 92,0 | 92,5 | 93,0 | 93,0 | 93,5 | 94,0 | 94,4 | 95,2 | 96,0 |
Удельный вес учащихся общеобразовательных учреждений, посещающих учреждения дополнительного образования, % | 43,9 | 44,0 | 44,0 | 44,1 | 44,2 | 44,2 | 44,3 | 44,3 | 44,5 |
Потребность в финансировании из областного бюджета для достижения индикаторов с учетом установленных полномочий субъектов Российской Федерации, млн руб. | 575,0 | 600,0 | 662,6 | 685,0 | 705,0 | 736,2 | 745,0 | 760,0 | 774,7 |
Таким образом, проанализировав основные тенденции образования в Иркутской области, можно констатировать недостаточную эффективность работы органов государственной и муниципальной власти по части финансирования, инновационного развития, применения наиболее прогрессивных форм организации региональной системы образования.
... школьного питания должна найти достойное место в реализации приоритетных национальных проектов в сфере здравоохранения и образования. ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ШКОЛЬНОГО ПИТАНИЯ Г. ИРКУТСКА 3.1 Актуальные направления развития системы школьного питания г. Иркутска На основе проведенного нами анализа и тенденций современного состояния системы школьного питания в г. Иркутске ...
... проблемы связаны с подготовкой квалифицированных профессиональных управляющих городской недвижимостью.(*) РАЗДЕЛ 2. Анализ действующей практики управления муниципальной недвижимостью в г. Иркутске 2.1 Состав муниципальной собственности г. Иркутска Иркутск, один из красивейших старинных городов Восточной Сибири, начинался с острога, поставленного в 1661 г. против реки Иркут отрядом русских ...
... муниципальных органов власти города Магадана и органов государственной власти Магаданской области. Таким образом, обосновывается необходимость совершенствования системы социальной защиты населения. В следующем параграфе представлен проект совершенствования организации социальных выплат на примере Центра социальных выплат города Магадана. 3.2 Разработка административного регламента на оказание ...
... потребительского кредита. Величина среднедушевого денежного дохода в районе за 2009 год возросла на 18,9% по сравнению с 2008 годом и составила 12 985,8 руб. По уровню среднедушевых доходов район находился на пятом месте среди муниципальных образований Иркутской области. Уже в первом квартале 2010 года фонд оплаты труда в целом на предприятиях района снизился на 86,6 млн. руб. и составил 90,7% к ...
0 комментариев