Нормативное регулирование бухгалтерского учета

Министерство Образования Российской Федерации.

Кемеровский Технологический Институт Пищевой Промышленности.

Курсовая работа

по бухгалтерскому учету:

“Нормативное регулирование бухгалтерского учета”.

Выполнил: ст. гр. ЭУ-72 .

Ямушев Артем.

Проверила: Васильева М.А.

Кемерово 2000 год.

Содержание.

Введение. . . . . . . . . . . 3

Глава 1

Положительные и отрицательные моменты Закона о бухгалтерском

учете. . . . . . . . . . . 5

1.1 Построение системы нормативных актов и их содержание. . 5

1.2 Статья 3 Закона “О бухгалтерском учете”. . . . . 8

1.3 Требования предъявляемые к закону о бухгалтерском учете. . 10

Глава 2

Влияние Закона “О бухгалтерском учете на руководство

бухгалтерским учетом в масштабах страны. . . . . 12

2.1 Руководство бухгалтерским учетом в СССР. . . . 12

2.2 Руководство бухгалтерским учетом в современной России. . 12

Глава 3

Общие принципы организации бухгалтерского учета. . . . 14

3.1 Основные документы, регламентирующие бухгалтерский учет. 14

3.2 Оценка активов и обязательств. . . . . . . 15

Глава 4

Обзор новых нормативных документов. . . . . . 18

Заключение. . . . . . . . . . 23

Список использованной литературы. . . . . . 24

Приложение 1. . . . . . . . . . 25

Введение.

Реформа системы бухгалтерского учета подвержена влиянию объективных факторов и обстоятельств, характерных для переходного периода развития экономики страны. Существенным объективным фактором, влияющим на процесс реформирования бухгалтерского учета, является его административный характер: высокая степень государственной регламентации бухгалтерского учета, а также выполнение функции обеспечения постоянно меняющихся фискальных интересов государства.

Одна из основных задач процесса реформирования – создание системы нормативного регулирования бухгалтерского учета и отчетности, соответствующей требованиям пользователей финансовой информации в рыночной экономике и представляющей собой результат взаимодействия институтов рыночной экономики по разработке и установлению правил ведения бухгалтерского учета и составления отчетности.

Кроме того, система нормативного регулирования переходной экономики должна представлять собой некий компромисс между системой регулирования, адекватной уже сложившимся, цивилизованным рыночным отношениям, для которых характерен высокий уровень профессионализма бухгалтерского и финансового персонала, способного к принятию решений в нестандартных ситуациях, постоянно меняющихся хозяйственных условиях исходя из основополагающих принципов, сформулированных законодательством, берущего на себя ответственность за принятые решения, и системой регулирования, суть которой заключалась в жесткой тотальной регламентации и наличии подробного инструктивного материала.

Таким образом, система нормативного регулирования бухгалтерского учета – это самонастраивающаяся система, принципы построения которой позволяли бы ей, во-первых, органично совершенствоваться с развитием экономических отношений в стране, во-вторых, обеспечивать интересы и потребности в достоверной финансовой информации различных групп пользователей.

Вопросы методологии и организации бухгалтерского учета в Российской Федерации, как известно, регламентируются Министерством Финансов Российской Федерации.

В настоящее время в России формируется четырех уровневая система нормативного регулирования бухгалтерского учета.

I.          Уровень – Закон о бухгалтерском учете и отчетности в Российской Федерации. До принятия этого закона действовало Положение о бухгалтерском учете и отчетности Российской Федерации.

II.         Уровень – система национальных бухгалтерских стандартов – положений по бухгалтерскому учету. В настоящее время утверждены и действуют положения:

“Учетная политика предприятия”; “Учет договоров (контрактов) на капитальное строительство”; “Учет имущества и обязательств организации, стоимость которых выражена в иностранной валюте”.

III.       Уровень – различного рода методические указания, например, учитывающие отраслевую специфику.

IV.       Уровень – внутренние рабочие документы предприятия.

Разработка нормативных актов четвертого уровня входит в компетенцию руководства организации. Основное условие – содержание рабочих документов не должно противоречить нормативным актам более высокого уровня.

Кроме того в п.3 раздела 1 “Общие положения” Положения о бухгалтерском учете и отчетности в Российской Федерации говорится:

“Организация, осуществляя постановку бухгалтерского учета:

ü  Самостоятельно устанавливает организационную форму бухгалтерской работы, исходя из вида организации и конкретных условий хозяйствования;

ü  Определяет в установленном порядке форму и методы бухгалтерского учета, а так же технологию обработки учетной информации;

ü  Разрабатывает систему внутрипроизводственного учета, отчетности и контроля;

ü  Формирует в установленном порядке свою учетную политику по другим вопросам”.

 Глава 1.

Положительные и отрицательные моменты Закона о бухгалтерском учете.

В течение 1998 г. говорилось в основном о принятой Правительством Российской Федерации Программе реформирования бухгалтерского учета в России в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности, ее содержании, причинах вызывающих необходимость разработки программы, мерах направленных на ее выполнение. В 1999 г. первые документы , разработанные во исполнение программы, вступили в действие; русский перевод Международных стандартов финансовой отчетности нашел заинтересованного читателя; продолжается работа над проектами новых положений и нормативных документов. Сегодня уже можно говорить и о достижениях и о недостатках, и о трудностях реформирования российского бухгалтерского учета.²

 С момента введения в действие Федерального закона от 26.11.96 №129-Ф3 “О бухгалтерском учете” можно по сути дела говорить о начале формирования под отрасли права – системы законодательных и нормативных актов по бухгалтерскому учету и бухгалтерской отчетности. Принятие закона “уравнивает в правах” нормы бухгалтерского учета с нормами других отраслей права, повышает статус норм бухгалтерского учета, ставит бухгалтерский учет на одну ступень с налоговым законодательством, которое изначально формировалось на основе федеральных законов. Это обстоятельство имеет важное значение при рассмотрении споров, разрешающих противоречия действующего законодательства.

При формировании нормативной базы под отрасли права следует решить несколько важных задач, таких как:

·     предмет, отношения регулирования, цели и задачи законодательства;

·     основные начала или принципы данной отрасли права;

·     взаимодействие с другими отраслями права;

·     терминология и понятийный аппарат;

·     органы законодательного регулирования, их права и обязанности;

·     построение системы нормативных актов и их содержание.

Вне системы законодательных и нормативных актов отрасли (под отрасли) права должны находиться наука, формирующая концепции построения системы регулирования.⁷