1.5.3. Комплексы стандартов по безопасности жизнедеятельности
Правовую основу обеспечения безопасности жизнедеятельности составляют соответствующие законы и постановления, принятые представительными органами Российской Федерации.
Стандартизация по обеспечению безопасности жизнедеятельности представлена тремя комплексами стандартов: “Система стандартов безопасности труда (ССБТ)” c кодом 12, “Система стандартов в области охраны природы и улучшения использования природных ресурсов (ССОП)” с кодом 17 и “Безопасность в чрезвычайных ситуациях (БЧС)” с кодом 22.
Система стандартов безопасности труда (ССБТ) выполняет важную социальную функцию по предупреждению аварий и несчастных случаев с целью обеспечения охраны здоровья людей на производстве и в быту. Она насчитывает более 350 стандартов.
В рамках этой системы производятся взаимная увязка и систематизация всей существующей нормативной и нормативно-технической документации по безопасности труда, в том числе многочисленных норм и правил по технике безопасности и производственной санитарии как федерального, так и отраслевого значения. ССБТ представляет собой многоуровневую систему взаимосвязанных стандартов, направленную на обеспечение безопасности труда.
Система ССБТ (по ГОСТу 12.0.001) состоит из следующих групп:
0 – Организационно-методические стандарты;
1 – Стандарты требований и норм по видам опасных и вредных производственных факторов;
2 – Стандарты требований безопасности к производственному оборудованию;
3 – Стандарты требований безопасности к производственным процессам;
4 - Стандарты требований к средствам защиты работающих.
Стандарты группы “0” устанавливают:
организационно-методические основы стандартизации в области безопасности труда (цели, задачи и структура, системы, внедрение и контроль за соблюдением стандартов ССБТ, терминология в области безопасности труда, классификация опасных и вредных производственных факторов и др.);
требования (правила) к организации работ, направленных на обеспечение безопасности труда (обучение работающих безопасности труда, аттестация персонала, методы оценки состояния безопасности труда и др.).
Стандарты группы “1” устанавливают:
требования по видам опасных и вредных производственных факторов, предельно допустимые значения их параметров и характеристик;
методы контроля нормируемых параметров и характеристик опасных и вредных производственных факторов;
методы защиты работающих от опасных и вредных производственных факторов.
Стандарты группы “2” устанавливают:
общие требования безопасности к производственному оборудованию;
требования безопасности к отдельным группам (видам) производственного оборудования;
методы контроля выполнения требований безопасности.
Стандарты группы “3” устанавливают:
общие требования безопасности к производственным процессам;
требования безопасности к отдельным группам (видам) технологических процессов;
методы контроля выполнения требований безопасности.
Стандарты группы “4” устанавливают:
требования к отдельным классам, видам и типам средств защиты;
методы контроля средств защиты;
классификация средств защиты.
Стандартизация в области безопасности труда охватывает все уровни управления народным хозяйством. Кроме того, предусматривается обязательное включение раздела “Требования безопасности" в стандарты всех категорий и технические условия на материалы, вещества, производственное оборудование и в стандарты на производственные процессы, здания, сооружения, если они являются или могут быть источниками опасных и вредных производственных факторов.
На основе стандартов ССБТ на предприятиях всех отраслей народного хозяйства разрабатываются стандарты предприятий по безопасности труда, которые устанавливают порядок организации работ, внедрения и контроля за внедрением и соблюдением стандартов ССБТ и другой нормативной документации по безопасности труда, порядок организации работ по обеспечению пожаро- и взрывобезопасности и другие положения.
Нормы и требования стандартов ССБТ в обязательном порядке включаются во все виды конструкторской, технологической, проектной документации, а также в инструкции по охране труда и другие документы. Основные положения стандартов ССБТ включены в стандарты других систем государственной стандартизации (ЕСКД, ЕСТД, СРПП, ГСИ и др.).
Охрана труда на производстве, безопасность процессов, продукции и услуг в настоящее время приобретает важное значение при обязательной сертификации производственных объектов. Поэтому стандарты ССБТ являются основой нормативной базы систем обязательной сертификации.
В международной стандартизации вопросам безопасности уделяется особое внимание. ИСО и МЭК полагают, что обеспечению безопасности будет способствовать применение международных стандартов, в которых установлены требования безопасности. Это может быть стандарт, относящийся исключительно к области безопасности либо содержащий требования безопасности наряду с другими техническими требованиями. При подготовке стандартов безопасности выявляют как характеристики объекта стандартизации, которые могут оказать негативное воздействие на человека и окружающую среду, так и методы установления безопасности по каждой характеристике продукта. Но главной целью стандартизации в области безопасности является поиск защиты от различных видов опасностей.
Например, МЭК как организация, наиболее активно занимающаяся вопросами безопасности, в сферу деятельности вкдючила: травмоопасность, опасность поражения электротоком, техническая опасность, пожароопасность, взрывоопасность, химическая опасность, биологическая опасность, опасность излучений оборудования (звуковых, инфракрасных, радиочастотных, ультрафиолетовых, ионизирующих, радиационных и др.) [18].
Система стандартов в области охраны природы и улучшения использования природных ресурсов (ССОП) представляет собой совокупность взаимосвязанных стандартов, направленных на сохранение, восстановление и рациональное использование природных ресурсов.
Охрана природы (по ГОСТу 17.0.0.01) – это система мер, направленная на поддержание рационального взаимодействия между деятельностью человека и окружающей природной средой, обеспечивающая сохранение и восстановление природных богатств, рациональное использование природных ресурсов, предупреждающая прямое или косвенное вредное влияние результатов деятельности общества на природу и здоровье человека.
Эта система разрабатывается в соответствии с действующим законодательством с учетом экологических, санитарно-гигиенических, технических и экономических требований.
Система стандартов в области охраны природы состоит из 9 групп стандартов (табл. 1.2).
Таблица 1.2
Классификационные группы ССОП
Номер группы | Наименование | Кодовое название |
0 | Организационно-методические стандарты | Основные положения |
1 | Стандарты в области охраны и рационального использования вод | Гидросфера |
2 | Стандарты в области защиты атмосферы | Атмосфера |
3 | Стандарты в области биологических ресурсов | Биологические ресурсы |
4 | Стандарты в области охраны и рационального использования почв | Почвы |
5 | Стандарты в области улучшения использования земель | Земля |
6 | Стандарты в области охраны флоры | Флора |
7 | Стандарты в области охраны фауны | Фауна |
8 | Стандарты в области охраны и рационального использования недр | Недра |
В зависимости от характера стандартизуемого объекта стандарты ССОП подразделяются на виды (табл. 1.3). Обозначение стандарта системы ССОП рассмотрим на примере ГОСТа 17.1.3.13 – 86 “Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране поверхностных вод от загрязнения”.
Таблица 1.3
Классификационные виды ССОП
Номер вида | Наименование вида |
0 | Основные положения |
1 | Термины, определения, классификация |
2 | Нормы и методы измерений загрязняющих выбросов и сбросов, интенсивности использования природных ресурсов |
3 | Правила охраны природы и рационального использования природных ресурсов |
4 | Методы определения параметров состояния природных объектов и интенсивности хозяйственных воздействий |
5 | Требования к средствам контроля и измерений состояния окружающей природной среды |
6 | Требования к устройствам, аппаратам и сооружениям по защите окружающей среды от загрязнений |
7 | Прочие стандарты |
ГОСТ 17.1.3.13 - 86
Год регистрации стандарта
Порядковый номер стандарта
Номер вида
Номер группы
Номер системы (ССОП)
Безопасность в чрезвычайных ситуациях (БЧС) представлена комплексом стандартов, основной целью которых является:
повышение эффективности мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС на всех уровнях (федеральном, региональном, местном) для обеспечения безопасности населения и объектов народного хозяйства в природных, техногенных, биолого-социальных и военных ЧС;
предотвращение или снижение ущерба в ЧС;
эффективное использование и экономия материальных и трудовых ресурсов при проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС.
В комплекс БЧС входят классификационные группы, представленные в табл. 1.4.
Таблица 1.4
Классификационные группы БЧС
Номер группы | Наименование | Кодовое название |
0 | Основополагающие стандарты | Основные положения |
1 | Стандарты в области мониторинга и прогнозирования | Мониторинг и прогнозирование |
2 | Стандарты в области обеспечения безопасности объектов народного хозяйства | Безопасность объектов народного хозяйства |
3 | Стандарты в области обеспечения безопасности населения | Безопасность населения |
4 | Стандарты в области обеспечения безопасности продовольствия, пищевого сырья и кормов | Безопасность продовольствия |
5 | Стандарты в области обеспечения безопасности сельскохозяйственных животных и растений | Безопасность животных и растений |
6 | Стандарты в области обеспечения безопасности водоисточников и систем водоснабжения | Безопасность воды |
7 | Стандарты на средства и способы управления, связи и оповещения | Управление, связь, оповещение |
8 | Стандарты в области ликвидации чрезвычайных ситуаций | Ликвидация чрезвычайных ситуаций |
9 | Стандарты в области технического оснащения аварийно-спасательных формирований, средств специальной защиты и экипировки спасателей | Аварийно-спасательные средства |
10, 11 | Резерв |
Стандарты группы 0 устанавливают:
основные положения (назначение, структуру, классификацию) комплекса стандартов;
основные термины и определения в области обеспечения безопасности в ЧС;
классификацию ЧС;
классификацию продукции, процессов, услуг и объектов народного хозяйства по степени их опасности;
номенклатуру и классификацию поражающих факторов и воздействий источников ЧС;
предельно допустимые уровни (концентрации) поражающих факторов и воздействий источников ЧС; основные положения и правила метрологического контроля состояния технических систем в ЧС.
... «Гарантии изготовителя». Список литературы. Шишкин И. Ф. «Метрология, стандартизация и управление качеством». Учебник. М.: Издательство стандартов. 1990г. Крылова Г. Д. «Основы стандартизации, сертификации, метрологии». Учебник для вузов. М.: Юнити-Дана. 1999 г. Круглов М. И., Круглова Н. Ю., Гелаева А. М., Лебедева Г. Н. «Стандартизация и управление качеством продукции в легкой промышленности». ...
... в установленные Госстандартом России порядке.» (Ст. 5 «Закона о сертификации продукции и услуг»). СХЕМА СЕРТИФИКАЦИИ Орган по сертификации продукции – ГОССТАНДАРТ РОССИИ «Комитет РФ по стандартизации, метрологии и сертификации (далее Госстандарт России) в соответствии с настоящим Законом: ü Формирует и реализует государственную политику в области сертификации, устанавливает общие ...
... побудови і функціонування системи сертифікації, її структура, функції та порядок виконання цих функцій регламентовані нормативними документами міжнародних організацій із стандартизації і сертифікації, насамперед документами І50, ІЕС, НАС, Європейської співдружності, а також ДСТУ. До правових аспектів сертифікації належать питання поширення відповідальності за спостереженням правил процедури ...
... ГОСТ Р. Техническими регламентами II уровня являются: государственные и межгосударственные стандарты (далее — государственные стандарты), содержащие обязательные требования; правила по стандартизации, метрологии, сертификации; общероссийские классификаторы. Нормативные документы III уровня представлены стандартами, сфера применения которых ограничена, определенной отраслью народного хозяйства ...
0 комментариев