Понятие и основные формы реализации права

19. Понятие и основные формы реализации права

Реализация права – это осуществление юридически закрепленных и гарантированных государством возможностей, проведение их в жизнь в деятельности людей и организаций.

Реализация права как процесс воплощения права в жизнь включает в себя формы непосредственной реализации права и юридические механизмы реализации права

Выделяют следующие формы непосредственной реализации права:

1) соблюдение – воздержание от действий, запрещенных нормами права;

2) исполнение – совершение действий, предписанных нормами права;

3) использование – реализация возможностей, предоставленных нормами права;

В форме соблюдения реализуются запрещающие нормы, требующие пассивного поведения (воздержания от действий).

В форме исполнения реализуются обязывающие формы, требующие активного поведения (действий).

В форме использования реализуются управомочивающие нормы, которые предоставляют субъектам правоотношений возможности активного или пассивного поведения.

Применение права представляет собой особую форму реализации права. Она осуществляется через властную деятельность компетентных государственных органов и должностных лиц. Проявляется в подготовке и принятии индивидуально правовых актов на основе юридических фактов и конкретных правовых норм.

20. Применение права как форма его реализации: отличительные признаки

Применение права – властная деятельность компетентных гос. органов и должностных лиц, которая выражается в подготовке и принятии индивидуально-правовых решений. Применение права является одной из форм его реализации. В тех случаях, когда для осуществления прав и обязанностей недостаточно одного лишь поведения субъектов права, в процесс правореализации включается такая его форма, как применение. Потребность в правоприменении возникает тогда, когда для полного осуществления прав и обязанностей субъектов требуется принятие компетентным гос. или по поручению государства негос. органом дополнительного решения. Такая потребность появляется, во-первых, в тех случаях, когда норма права сформулирована так, что для реализации субъективных прав и юридических обязанностей требуется ее конкретизация. Во-вторых, реализация права в форме применения необходима в тех случаях, когда субъекты не могут прийти к согласию по поводу определенных прав и обязанностей, и между ними возникает спор. В-третьих, потребность в правоприменении возникает тогда, когда не исполняются или исполняются не надлежащим образом обязанности. В-четвертых, применение как форма реализации права необходимо, если совершено правонарушение и возникает потребность в определении правонарушителю меры юридической ответственности.

Отличительные признаки применения права: 1) осуществляется государственными органами и должностными лицами (органы дознания, следствия, суда). 2) руководители гос. и негосударственных предприятий (например, ректор и проректор). 3)носит государственно-властный характер, т.е. эта деятельность осуществляется или от имени государства или от имени правовых норм, на основании законодательства, которое наделяет полномочиями государственный орган. 4) осуществляется в установленных процессуальных формах (например, приказ о приеме на работу, руководствуясь положениями ТК). 5) выражается в издании индивидуально-правовых актов (приговор, приказ, решение и т.д.).

21. Правоприменительные акты: понятие и виды. Их отличие от нормативных правовых актов

Правоприменительные акты или акты применения права – это официальные решения по юр. делу, принятые уполномоченными на то гос. органами или должностными лицами на основе действующих правовых норм с учетом конкретных жизненных обстоятельств в отношении персонально определенных лиц.

Признаки правоприменительных актов: 1)имеют государственно-властный характер; 2)издаются на основании и во исполнение нормативных правовых актов; 3)касаются конкретных жизненных случаев и точно определенных лиц; 4)издаются уполномоченными на то органами и должностными лицами; 5)имеют строго определенную правовую форму; 6)реализация обеспечивается государственным принуждением. Виды правоприменительных актов: 1) акты законодательных органов власти; 2) акты исполнительных органов власти; 3) акты правоохранительных органов; 4) акты органов государственного контроля. В отличие от норм. актов правоприм. акты рассчитаны не на многократное, а на однократное применение. По сравнению с норм. актами акты применения права обращены к конкретным лицам и издаются по конкретному поводу.

Тем самым, акты применения права конкретизируют общие предписания нормативных актов применительно к определенным ситуациям и лицам, т.е. выполняют функции индивидуального регулирования. Акт применения права - это официальное властное предписание (решение) по юридическому делу, принятое компетентным органом на основе действующих правовых норм с учетом конкретных жизненных обстоятельств в отношении персонально определенных лиц. Правоприменительные акты - это находящиеся под защитой государства официальные, как правило, письменные документы, имеющие определенную структуру и наименование (персонифицированное постановление исполнительно-распорядительного органа, приговор суда, приказ руководителя). В некоторых случаях они могут выступать и в устной форме. Например, устное замечание участнику дорожного движения.