Общая характеристика преступлений против военной службы

2.2. Общая характеристика преступлений против военной службы

и их система

Понятие преступлений против военной службы определено непосредственно в уголовном законодательстве (ст. 331 УК) как преступления против установленного порядка прохождения военной служб совершенные военнослужащими, проходящими военную службу; призыву или по контракту в Вооруженных Силах РФ, других войск и воинских формированиях Российской Федерации, а также гранами, пребывающими в запасе, во время прохождения ими военных сборов[5].

Это единственный вид преступления, определение которого сформулировано в качестве общеобязательного в самостоятельной уголоно-правовой норме. Несмотря на представленность указанного понятия в Особенной части УК, по сути оно является нормой общего характера. Признаки данных преступлений, базируясь на общих положениях учения о преступлении, имеют свое специфическое содержание, которое следует учитывать при решении разнообразных вопросов ответственности военнослужащих.

Конституционно-правовым основанием уголовной ответственности за преступления против военной службы является ст. 59 Конституции РФ 1993 г., которая провозглашает защиту Отечества долгом и
обязанностью гражданина Российской Федерации. Это требований запрещает гражданам уклоняться от исполнения обязанностей военной службы, а военнослужащим — нарушать установленный порядок ее прохождения.

Определение понятия преступления против военной службы выполняет важные функции: оно позволяет раскрыть сущность, содержание преступлений, относимых к воинским, и на этой основе ра граничить преступления против военной службы между собой и других преступлений, а также воинские преступления от иных праве нарушений.

Уголовное законодательство России после 1917 г. отказалось выделения военно-уголовного права как подотрасли уголовного права, предназначенной для военнослужащих (что было прежде в Рос­сийской империи), и перешло к конструированию военно-уголовного законодательства как системы норм, учитывающих только специфику воинских преступлений[6]. Для того чтобы не допустить расширитель­ного толкования преступлений против военной службы и возврата к военно-уголовному праву, предупредить несанкционированное уве­личение круга лиц, подлежащих ответственности за воинские пре­ступления, было введено соответствующее определение понятия пре­ступления против военной службы. Благодаря этому была создана возможность упростить систему военно-уголовного законодательства, сократив число составов воинских преступлений за счет исключения встречавшегося дублирования уголовно-правовых норм[7].

Кроме указанных причин имеются и иные основания выделения в УК понятия воинского преступления. Ими являются: своеобразный характер общественной опасности деяний, посягающих на порядок прохождения военной службы и военную безопасность государства, а также особый смысл уголовной ответственности и наказания воен­нослужащих, состоящий в том, чтобы наряду с общими задачами также решать и задачу воинского воспитания осужденных военнослу­жащих путем применения к ним в необходимых случаях средств воен­но-исправительного воздействия.

Находясь в полном соответствии с общим определением преступ­ления, сформулированным в ст. 14 УК, понятие преступления против военной службы обнаруживает и определенные специфические черты. Воинское преступление представляет собой деяние (действие или без­действие) и включает характерные для всех преступлений признаки: общественную опасность, уголовную противоправность, виновность и наказуемость. Однако каждый из этих признаков наполняется спе­цифическим содержанием.

Так, общественная опасность воинских преступлений выражается в нарушении установленного порядка прохождения военной службы. Социальную опасность представляют не сами по себе нарушения военно-служебных отношений, а те вредные последствия, которые могут наступить в результате допущенных нарушений. Воинский пра­вопорядок устанавливается в целях обеспечения боевой готовности войск — важнейшего фактора военной безопасности государства[8].

Всякое воинское преступление в той или иной мере ослабляет го­товность армии и флота к вооруженной борьбе с вероятным против­ником, ограничивает достижение главных целей военной безопаснос­ти — предотвращение, локализация и нейтрализация военных угроз Российской Федерации. Причем опасность создается не только при реальном причинении. вредных последствий, но и создании угрозы их наступления.

Уголовная противоправность — это юридическое выражение и за­крепление общественной опасности и органически связана с ней.

Противоправность воинских преступлений так же специфична, как и общественная опасность, которую она отражает на законода­тельном уровне: она проявляется в совершении субъектом деяния, за­прещенного не только уголовным законом, что характерно для всяко­го преступления, но и с учетом бланкетности уголовно-правовых норм специальными воинскими законами и иными нормативными источниками (иерархически выстроенной по юридической силе системой актов военного законодательства). Всякое воинское преступле­ние нарушает те или иные правила несения военной службы (общие или специальные) независимо от способа конструирования диспозиции конкретного состава.

Следующий признак — виновность, она также органически связа­на с общественной опасностью и уголовной противоправностью. Военнослужащий осознает или должен осознавать, что, являясь субъектом воинского преступления, он совершает деяние, нарушающее порядок несения военной службы, что он причиняет либо создает угрозу причинения вреда боевой готовности войск.

Явно выраженную специфику имеет и признак уголовной наказуемости воинских преступлений. С учетом особенностей, обусловленных характером службы в воинских формированиях страны, все виды наказаний (ст. 44 УК) в зависимости от возможности их применения к военнослужащим систематизируются на три группы.

Первая группа мер может применяться ко всем военнослужащим на общих основаниях и исполняется без каких-либо изъятий и ограничений (это штраф, лишение свободы на определенный срок или пожизненно, смертная казнь).

Вторую группу образуют наказания хотя и причисляемые к числу общих, но имеющие специфику назначения и исполнения примени­тельно к осужденным военнослужащим. Действующее законодатель­ство говорит об особенностях применения ареста (ч. 3 ст. 54 УК), обя­зательных работ (ч. 4 ст. 49 УК), лишения права занимать определен­ные должности или заниматься определенной деятельностью в условиях возможного продолжения осужденными службы (ст. 47 УК), а также о неприменении ко всем категориям военнослужащих испра­вительных работ (ст. 50, 51 УК), возможности назначения ограниче­ния свободы только военнослужащим, проходящим службу по кон­тракту, особенностях применения такого вида наказания, как лише­ние воинского звания (ст. 48 УК).

Третью группу наказаний составляют специальные уголовно-пра­вовые меры, реализуемые только в условиях дальнейшего прохожде­ния осужденными службы (как реально, так и условно): содержание в дисциплинарной воинской части (назначаемое военнослужащим, проходящим службу по призыву) и ограничение по военной службе (применяемое самостоятельно либо взамен исправительных работ лишь к военнослужащим, проходящим службу по контракту, и отбы­ваемое по месту службы осужденного). Эти специфические воинские наказания позволяют наряду с общими целями, стоящими перед уго­ловным наказанием, решать и специальную задачу — воинское вос­питание и военно-исправительное воздействие, поскольку отбывают­ся они в условиях несения осужденными военнослужащими военной службы[9].

Указанные особенности наказуемости преступлений против воен­ной службы обусловили появление специального разд. V в УИК РФ об исполнении наказаний в отношении осужденных военнослужа­щих, Положения о дисциплинарной воинской части, а также Правил отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими[10].

Лица, совершившие воинские преступления, могут быть освобож­дены от уголовной ответственности как по общим (ст. 75—78 УК), так и по специальным основаниям. Применительно к преступлениям против военной службы такие основания установлены только в отно­шении самовольного оставления части и дезертирства.

Освобождаемые от уголовной ответственности, как правило, привлекаются командирами (начальниками) к дисципли­нарной ответственности — разновидности юридической ответствен­ности.

Объектом воинского преступления (ст. 331 УК) является порядок прохождения военной службы. Под ним понимается закрепленная военно-правовыми актами (законами, воинскими уставами, а также иными военно-административными нормами), форма осуществлена военно-служебной деятельности[11].

Указанный объект является необходимым признаком всякого деяния, квалифицируемого как преступление против военной службы хотя на него может посягать и общеуголовное деяние (например, щ хищении военнослужащим военного имущества). Сам по себе порядок вне связи с социальными ценностями, во имя которых он устанавливается, юридического значения иметь не может. Поэтому, нормативно определяя порядок прохождения военной службы как объект воинского преступления, нельзя ограничиваться простой констатацией, а следует раскрыть ту социальную ценность, которая стоит за этим порядком и определяет действительную общественную опасность посягательства. В качестве таковой выступают военная безопасность и обороноспособ­ность государства как состояние защищенности страны от вооруженной агрессии, как вооруженная защита Российской Федерации, целостнос­ти и неприкосновенности ее территории.

Рассматриваемый порядок военной службы (призванный обеспечивать военную безопасность и обороноспособность страны) в уголовном праве выполняет роль родового объекта и распространяет своё действие на все преступления против военной службы. Родовой объект включает видовые, т.е. отдельные, сферы военно-служебной деятельности, где решаются те или иные задачи обеспечения вое безопасности. Каждая такая разновидность воинского правопорядку выступает в качестве объекта, как правило, нескольких однородны преступлений.

В соответствии с видовым объектом формируется система составов преступлений против военной службы:

- против порядка подчиненности и воинских уставных взаимоотношении (ст. 332-336 УК);

- против порядка пребывания на военной службе, т.е. уклонение службы (ст. 337-339 УК);

- против порядка несения специальных видов военной службы (ст. 340-344 УК);

- против порядка использования и сбережения военного имущества (ст. 345-348 УК);

- против порядка эксплуатации военно-технических средств (ст. 349-352 УК).

В видовом выделяется непосредственный объект преступлений против военной службы: им является порядок прохождения данного вида службы в конкретном месте. Так, для часового, самовольно ос­тавившего пост, в связи, с чем произошло хищение из сданного под охрану караулу склада, непосредственным объектом посягательства будет признан установленный порядок караульной службы в данном составе караула, видовым — порядок несения специальной (карауль­ной) службы, родовым — порядок прохождения военной службы, а общим (в соответствии со ст. 2 УК) — в целом общественный поря­док, мир и безопасность человечества.

Таким образом, военнослужащий, нарушая порядок прохождения службы, в от­дельных случаях одновременно посягает и на иные объекты, охраняе­мые уголовным законом, т.е. причиняет вред помимо основного еще и дополнительному объекту. Если диспозицией совершенного пре­ступления против военной службы охватывается причинение вреда и второму (дополнительному) объекту, то содеянное квалифицируется только по одной статье военно-уголовного законодательства

Глава 2. Уголовно-правовая характеристика дезертирства