Назвать §4 «Аренда зданий и сооружений» главы 34 ГК РФ - «Аренда объектов нежилого фонда (зданий, сооружений, нежилых помещений)»

2.         Назвать §4 «Аренда зданий и сооружений» главы 34 ГК РФ - «Аренда объектов нежилого фонда (зданий, сооружений, нежилых помещений)».

3.         При государственной регистрации аренды нежилых помещений согласно Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», также возникает много противоречий, которые необходимо устранить:

-           необходимо внести изменения в Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», чтобы более четко и однозначно урегулировать отношения по регистрации договоров аренды зданий и сооружений. В частности, необходимо изменить формулировку ст. 26 указанного закона, так как регистрации все же подлежит именно договор аренды, а не некое «право аренды» или в п. 2 ст. 609 ГК РФ следующего содержания: «договор и право аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом» и в п. 2 ст. 651 ГК РФ следующего содержания: «договор и право аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и договор считается заключенным с момента такой регистрации» или принять новый Федеральный Закон «О государственной регистрации сделок с недвижимым имуществом»;

-           абз. 3 п. 1 ст. 16 и абз. 2 ст. 1 ст. 26 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» привести к одному основанию, кто должен подавать заявление о государственной регистрации аренды (арендатор или арендодатель, или совместно обе стороны);

-           внести в п. 2 ст. 651 ГК РФ изменения и регистрировать договор аренды нежилых помещений, заключенный на любой срок, даже если он заключен на один месяц или одну неделю.

4.         внести в ст. 614 ГК РФ пункт следующего содержания: в случае, если арендодатель выступает инициатором увеличения арендной платы более чем на 5%, то вместе с предложением об увеличении арендной платы, он обязан предоставить арендатору письменное обоснование такого увеличения.

5.         На региональном уровне создать законодательную базу, регулирующую арендные отношения на объекты нежилого фонда, которые бы устанавливали:

-           систему мониторинга арендных платежей и контроля за нарушением платежной дисциплины;

-           условия приобретения прав аренды нежилого помещения через конкурсы и аукционы в целях информирования потенциальных инвесторов о проведении конкурсов на право аренды нежилым помещением;

-           порядок использования данных о неплатежах по договорам аренды для принятия мер по погашению долгов;

-           методику оценки установленных заданий по мобилизации в бюджет имущественно земельных платежей с учетом складывающихся в ходе их использования потерь в связи с предоставлением льгот при оплате арендной платы;

-           методику оценки рыночной стоимости нежилых помещений сдаваемых в аренду;

-           методику расчета арендной платы за нежилые помещения, находящиеся в федеральной, муниципальной, а также в частной собственности.

Данные нормативные акты необходимы для стабилизации арендных отношений.

Всё вышесказанное приводит нас к выводу, что договор аренды нежилого помещения имеет большое значение в регулировании договорных гражданско-правовых отношений. А значит, его изучение требует дальнейшего продолжения. Система правовых отношений в этой области не сформирована еще в полной мере, но насущность этой темы в настоящее время обуславливает интерес к ней.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ. Нормативные акты.

1.          Конституция РФ. – М.: Экмос, 2002.

2.          Гражданский кодекс РСФСР: Закон РСФСР от 11 июня 1964 г. Ведомости ВС РСФСР, 1964 г., № 24.

3.          Гражданский кодекс РФ. Часть 1. Федеральный закон РФ от 30.11.1994 г. №51-ФЗ (в ред. Фед. законов от 20.02.1996 № 18-ФЗ, от 12.08.1996 № 111-ФЗ, от 08.07.1999 №138-ФЗ, от 16.04.2001 № 45-ФЗ, от 15.05.2001 № 54-ФЗ). Собрание законодательства РФ от 0512.1994 г., № 32.

4.          Гражданский кодекс РФ. Часть 2. Федеральный закон РФ от 26.01.1996 г. № 14-ФЗ (в ред. Фед. законов от 12.08.1996 № 110-ФЗ, от 24.10.1997 № 133-ФЗ, от 17.12.1999 №213-ФЗ). Собрание законодательства РФ от 29.01.1996 г. № 5.

5.          Основы Гражданского Законодательства СССР и республик от 31.05.1991 г. Ведомость ВС СССР, №26, 1991 г.

6.          Основы Законодательства СССР и союзных республик об аренде от 23.11.1989г. Ведомость Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР от 29.11.1989 г. № 25.

7.          Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве». Собрание законодательства РФ от 28.07.1997 г. № 30.

8.          Федеральный закон РФ от 21.07.97 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с изм. на 11.04.2002 г.). Собрание законодательства РФ от 28.07.1997 № 30.

9.          Закон г. Москвы от 02.04.1997г. № 7 «О государственном контроле за учетом регистрацией и использованием объектов нежилого фонда в г. Москве» (внесены изм. Законом г. Москвы от 17. 03.1999 г. №8). Вестник Мэрии г. Москвы № 11, 1997.

10.        Закон Нижегородской области от 28.09.998 г. № 13-З «О порядке определения арендной платы за пользование объектами нежилого фонда, находящимися в государственной собственности Нижегородской области». «Нижегородские новости» от 28.10.1998г. №205.

11.        Постановление Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации». Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. №5, 1996.

12.        Постановление Правительства РФ от 18.02.1998 г. № 219 «Об утверждении Правил ведения ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 23.12.1999 г.» Собрание законодательств РФ от 23.02.1998 г. № 8.

13.        Постановление Правительства РФ от 23.11.1996 г. № 1407 «Об утверждении Положения о лицензировании риэлторской деятельности». Собрание законодательства РФ 02.12.1996 г. № 49.

14.        Постановление Правительства РФ от 30.06.1998 г. № 685 «О мерах по обеспечению поступления в федеральный бюджет доходов от использования федерального имущества». Собрание законодательства РФ от 06.07.98 года № 27.

15.        Распоряжение Мингосимущества РФ от 23.03.1998 г. № 252-р «Об утверждении Положения о порядке оформления закрепления административных зданий, сооружений и нежилых помещений, находящихся в федеральной собственности, передаче их в аренду и безвозмездное пользование». Журнал «Панорама приватизации», июнь 1998 год.

16.        Распоряжение Мингосимущества РФ от 28.07.1998 г.№ 774-р «Об утверждении положения о проведении торгов на право заключения договора аренды объектов недвижимости, находящихся в федеральной собственности». Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 24.08.1998 г. №20.

17.        Распоряжение Мингосимущества РФ от 30.04.1998 г. № 396 –р «О едином порядке определения величины перечисляемой в федеральный бюджет арендной платы за пользование находящимися в федеральной собственности зданиями, строениями, сооружениями и отдельными помещениями». Бюллетень Министерства юстиции РФ №9, 1998.

18.        Распоряжение Мингосимущества РФ от 28.07.1998 г.№ 774-р «Об утверждении положения о проведении торгов на право заключения договора аренды объектов недвижимости, находящихся в федеральной собственности». Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 24.08.1998 г. №20.

19.        Распоряжения Госкомимущества РФ от 05.02.1993 г. № 217-р «Об утверждении процесса учета и разграничения прав собственности на нежилое помещение» (с изм. внесенными Распоряжением Госкомимущества РФ от 26.02.1993 года № 364-р. Журнал «Панорама приватизации» № 9, 1993) / журнал «Панорама приватизации» № 6, 1993.

20.        Письмо МНС РФ от 19.04.2000 г. № 02-3-09/88. Приложение к «Российской газете» № 28, 2000.

21.        Постановления Правительства г. Москвы от 13. 08. 96 г. № 689 (с изм. и доп. от 11.11.1997 г., 10.03.1998 г., 31.03.1998 г., 22.09.1998 г., 08.02.2000 г., 15.02.2000 г., 17.10.2000 г., 26.12.2000.г., 28.12.2000 г., 06.02.2001 г., 03.04.2001 г. Вестник Мэрии г. Москвы № 20-21 октябрь-ноябрь 1996 г.

22.        Постановление администрации Нижегородской области от 30.10.1998 г. № 287 «Об утверждении Методики определения арендной платы за пользование объектами государственного нежилого фонда» (Постановлением администрации Нижегородской области от 18.06.1999 г. № 198 внесены изменения в настоящее постановление).

23.        Постановление главы администрации г. Нижнего Новгорода от 15.02.1999г. №25 «Об утверждении формы договора аренды нежилого помещения (здания), являющегося муниципальной собственностью г. Нижнего Новгорода». Нижегородские новости от 21.04.1999 г. №73.

24.        Постановление городской думы г. Нижнего Новгорода от 28.05.1999 г. № 24 «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения объектами муниципального нежилого фонда г. Нижнего Новгорода». Нижегородский рабочий от 22.06.1999 г. №111 (14235)

Научная литература.

1.          Андреев С.Е. Договор: заключение, изменение, расторжение. - М.: Проспект, 1997.

2.          Берг О.В. Организация арендных отношений: вопросы теории и практики. - М.: Финансы и статистика, 1991.

3.          Бурев В.С. Комментарии к Федеральному закону «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». - М.: Норма Инфра-М, 1999.

4.          Витрянский В.В. Договор аренды и его виды: прокат, фрахтование на время, аренда зданий, сооружений и предприятий, лизинг. Изд. 3-е, стереотипное. - М.: Статус, 2001.

5.          Витрянский В.В., Брагинский М.И. Договорное право, книга 2, Договоры о передаче имущества. - М.: Статус, 2000.

6.          Витрянский В.В., Брагинский М.И., Договорное право: Общие положения. - М: Статус, 1998.

7.          Владимирская А. С. Аренда жилых или нежилых помещений - М.: Агентство Бизнес-информ Сирин, 1998.

8.          Гражданское и предпринимательское право. Под ред. Богачевой Т.К. - М.: ТОН – Остожье, 1999.

9.          Гражданское право и гражданский процесс в современной России. Под ред. И.В. Решетникова. - М.: Норма, 1999.

10.        Гражданское право. Под ред. Е.А. Сухарева. т.1. - М.: Бек, 2000.

11.        Гражданское право. Под ред. П. Е. Орловского и С. М. Корнеева: В 2-х томах. Т. 1. – М.: 1969.

12.        Гражданское право. Под ред. Т.В. Богачева. - М.: Юристъ,1999.

13.        Гражданское право. Т.2. Под редакцией А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. - М.: Проспект, 1999.

14.        Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав. - М.: Статус, 2000.

15.        Гусев А.Н. Постатейные комментарии к ч.2 ГК РФ - М.: Норма Инфра-М, 1999.

16.        Дашков Л.П., Брызгалин А.В. Коммерческий договор: от заключения до исполнения. - М.: ИВЦ Маркетинг, 1998.

17.        Додонов В.Н. Словарь гражданского права. - М.: Инфра-М, 1998.

18.        Завидов Б.Д. Договор: подготовка, заключение, изменение. - М.: Инфра-М, 1997.

19.        Зариков Ю.Г. Недвижимое имущество: правовое регулирование. - М.: Бек, 1997.

20.        Иванов В.В. Общие вопросы теории договора. - М.: Эдиториал УРСС, 2000.

21.        Комментарии законодательства, примеры составления различных договоров. - М.: Норма Инфра-М, 1997.

22.        Комментарии к Федеральному закону «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Под ред. Брагинского М.И. - М.: Юридический дом, 1998.

23.        Комментарии к ч.2 ГК РФ для предпринимателей. Под ред. Т. Брагинской. - М.: Фонд Правовая культура, 1996.

24.        Комментарии ко ч.2 Гражданского кодекса РФ (постатейные). Под ред. Садикова О.Н.. - М.: Юридическая фирма Контракт, издат. Группа Инфра-М-Норма, 1999.

25.        Королев В.И. Острые грани аренды. - М.: Знание, 1991.

26.        Крашениников П.В. Комментарии к Федеральному закону «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». - М.: Статут, 2002.

27.        Мейер Д.И. Российское гражданское право ч. 2. - М: Статус, 1997.

28.        Николаев А.А. Учет арендных отношений. - М.: ФБК - Пресс, 1998.

29.        Новый порядок регистрации прав на недвижимость. Под ред. Е. Рыбасова. Ростов на Дону: Феникс, 2000.

30.        Оптимизация арендных отношений в системе управления недвижимостью: Нижегородская модель. Под ред. С.В. Антюганов, Д.Б. Аратский изд. ВВАГС, 1997.

31.        Практикум по Гражданскому праву. Под ред. Е.Н. Гендзехадзе. - М.: Бек, 1993.

32.        Практика применения хозяйственного законодательства: предпринимательство, отношение собственности, аренда, договора. Под ред. В.В. Витрянский. - М.: МП Экономика и право, 1991.

33.        Российское Гражданское право. Под ред. З. Г. Крыловой. - М.: Юринфор, 2001.

34.        Сделки с недвижимостью – оформление без нотариуса. Под ред. Е.А. Киндеева - М.: Юрайт, 2000.

35.        Сивачева И.А., Алексеев С.Е., Федотова А.И. Договор заключение, изменение, расторжение. - М.: Проспект, 1997.

36.        Скворцов О.Ю. Регистрация сделок с недвижимостью. - М.: Бизнес- Школа, Интел- Синтез, 1998.

37.        Смирнов В. В., Лукина З. П. Аренда недвижимости зданий, сооружений, нежилых помещений. - М.: Ось-89, 1998.

38.        Фурсов Д.А. Аренда. Подготовка дела к судебному разбирательству. - М: Норма Инфра-М, 1997.

39.        Эриашвили Н.Д. Предпринимательское право. -М: Юнити, 2000.

Журнальные и газетные статьи.

1.          Гаврилова А.Т. Аренда: Правовое регулирование, учет и налогообложение: законодательства и нормативные акты. Образцы документов. Состав. - М.: Российская газета, 1999 г.

2.          Глинкин А.А. Газета Бухгалтерский учет № 1 январь, 2000.

3.          Гофман З.Н., Аренда и субаренда нежилых помещений. Аудиторские ведомости, № 6, июнь, 1998.

4.          Гофман З.Н., Аренда и субаренда нежилых помещений. Аудиторские ведомости, № 6, июнь, 1998.

5.          Денисов С.А. Преимущественное право на заключение договора как институт, устанавливающий пределы свободы заключения договора. Законодательство, №2, 1997.

6.          Закорко Ж.С. - Государственная регистрация договора аренды нежилых помещений: нечеткость гражданского законодательства и налоговые проблемы. Законодательство, № 9, сентябрь 2000.

7.          Закорко Ж.С. - Государственная регистрация договора аренды нежилых помещений: нечеткость гражданского законодательства и налоговые проблемы. Законодательство, № 9, сентябрь, 2000.

8.          Исрафилов И. Аренда нежилых помещений. Хозяйство и право №10, 1997.

9.          Калачева С.А. Арендные сделки М.: 1996.

10.        Киселев М.В., Улучшение арендованного имущества. Главбух № 22, ноябрь, 1999.

11.        Ковальчук М.Г. Договор аренды имущества: учет и налогообложение. Аудиторские ведомости, № 1, январь, 2001.

12.        Козлов С. Договор аренды недвижимости: необходимость государственной регистрации. Финансовая газета, № 22, май, 1999.

13.        Комарова Т.Ю. Нежилые помещения, как объект аренды. Законодательство №12, 1999.

14.        Кузнецов А.Б. Регистрация аренды недвижимости: налоговый аспект. Аудиторские ведомости, № 6, июнь, 2000.

15.        Кузнецов С.П. Как изменить или расторгнуть договор. Главбух, №6, март, 2001.

16.        Макаров Г. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество в жилищной сфере. Хозяйство и право № 3, 1998.

17.        Макаров Г.П. Законодательство о договорах найма и аренды жилых помещений - Гражданин и право, № 3-4, сентябрь-октябрь, 2000.

18.        Макаров О., Дерюга Н. Регулирование найма жилого помещения нормами гражданского и жилищного законодательства. Российская юстиция № 9, 1998.

19.        Оленин А. Правовое регулирование арендных отношений. Финансовая газета. Региональный выпуск, № 38-40, сентябрь, 2000.

20.        Панкратов А. Отражение у арендодателя операций по сдаче имущества в аренду. Финансовая газета. Региональный выпуск, № 52, декабрь, 2000.

21.        Пегов П.В., Регистрация договора аренды и права аренды Главбух, № 15, август, 2000.

22.        Романец Ю.В. Договоры, направленные на передачу имущества во временное пользование. Законодательство № 12, 1999.

23.        Чижова А.С. Договор аренды нежилого помещения: что должны знать арендатор и арендодатель - Главбух, № 3, февраль, 2001.

24.        Чупрынина Н.Ю. Приобретение и аренда офиса - Законодательство № 3, 1997.

Судебная практика.

1.          Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 16.02.2001г. № 59 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением Федерального закона «о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Вестник ВАС РФ № 4, 2001.

2.          Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.01.2002г. № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанном с арендой». Вестник ВАС РФ № 3 (112), март 2002.

3.          Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.06.00 г. № 53 «О государственной регистрации договоров аренды нежилых помещений». Вестник ВАС РФ №7, 2000.

4.          Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 05.05.1997г. № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров». Вестник ВАС РФ № 7, 1997.

5.          Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 апреля 1997 г. № 13 «Обзор практики разрешения споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав». Вестник ВАС РФ, № 7, 1997.

6.          Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1997г. № 15 «Обзор практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий». Вестник ВАС Российской Федерации, № 8, 1997.

7.          Письмо Высшего Арбитражного суда РФ от 28.01.1993 г. № С-13/Н-33-ВЯ-30 «Обзор дел, правильность решения по которым проверялась коллегией по проверке надзора законности и обоснованности решений арбитражных судов, вступивших в законную силу». Журнал «Законодательство и экономика», № 5-6, 1993.

8.          Письмо Высшего арбитражного Суда РФ от 03.09.1993 г. № С-13/ОП-272 «Об отдельных рекомендациях, принятых на совещаниях по судебно-арбитражной практике». Вестник ВАС РФ № 11, 1993.

9.          Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.04.2000г. № 8567/99 «Для достижения целей аренды истцу необходимо было переоборудовать арендованные помещения. Договором аренды стороны предусмотрели, что капитальные затраты на ремонт и переоборудование помещений возмещаются арендатору путем частичного погашения арендной платы при предоставлении согласованных актов на выполненные работы. Поскольку ответчик оспаривает эти объемы, судебные акты подлежат отмене как принятые по неполно выясненным обстоятельствам дела». Вестник ВАС РФ, № 6, 2000.

10.        Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12.01.1999г. № 6548/98 «Если изменение размера арендной платы действительно предусмотрено статьей 614 ГК РФ с учетом роста цен и тарифов, то для внесения других изменений в договор в соответствии со статьей 451 ГК РФ по решению суда необходимо наличие одновременно всех условий, предусмотренных названной статьей». Вестник ВАС РФ, № 3, 1999.

11.        Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.10.1997г. № 4270/97 97 «С Генеральной дирекции ЮАО г. Москвы в пользу юридической фирмы взыскана денежная сумма в счет возмещения убытков, возникших у него в результате ненадлежащего исполнения обязательства по передаче имущества в аренду. В соответствии со ст. 395 ГК РФ проценты за пользование чужими денежными средствами начисляются в связи с неисполнением должником денежного обязательства. В данном случае имело место неисполнение дирекцией обязательства в натуре, за которое к ней уже была применена мера ответственности. Принято решение в иске отказать». Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ, № 2, 1998.

12.        Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.06.1999г. № 720/99 «Суд, не исследовав должным образом представленные истцом документы, отказал в иске. Наличие у ответчика охранно-арендного договора на строение, обремененное договорными арендными обязательствами перед истцом и используемое им на законных основаниях, не дает оснований первому самоуправно занимать помещение». Вестник ВАС РФ, №10, 1999.

13.        Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.06.1999г. № 6599/99 «Вывод суда о наличии у ответчика права на долгосрочную аренду или выкуп занимаемого помещения как предприятия, созданного в процессе приватизации, сделан без проверки и оценки обстоятельств учреждения ООО: путем выделения структурного подразделения из состава приватизированного предприятия либо путем обычной реорганизации юридического лица. Дело направлено на новое рассмотрение». Вестник ВАС РФ, № 10 , 1999.

14.        Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31.08.1999 г. № 2796/99 «Иск к акционерному обществу о расторжении договора аренды, взыскании задолженности по арендной плате и освобождении ответчиком арендованного помещения был частично удовлетворен. Но суд не учел некоторых вопросов. В частности, дополнительной проверки требует вопрос о том, кто, на каком основании, с какого времени фактически пользуется спорными помещениями. Судебные акты подлежат полной отмене, дело - направлению на новое рассмотрение». Вестник ВАС РФ, № 1, 2000.

15.        Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 7.10.1997г. №6427/95 «Ничтожная сделка является недействительной независимо от признания ее судом таковой. Для того чтобы такую сделку считать недействительной, не обязательно обращаться в суд. Следовательно, на подобные исковые требования не распространяется срок исковой давности». Вестник ВАС РФ № 2, 1998 .

16.        Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 09.09.1997г. № 2804/97 «При удовлетворении иска о взыскании затрат на строительство спорного здания судом не приняты во внимание доводы ответчика о том, что строительство осуществлялось в ходе совместной деятельности по созданию совместного предприятия. Судебные акты приняты без полного и всестороннего исследования обстоятельств дела. Дело направлено на новое рассмотрение». Вестник ВАС РФ, № 1, 1998.