Лица, участвующие в деле, их характеристика

Федеральное агентство по образованию Российской Федерации

Байкальский государственный университет экономики и права

Факультет Гражданского и предпринимательского права

Кафедра гражданского права и процесса.

Курсовая работа по гражданскому процессуальному праву

на тему:

Лица, участвующие в деле: общая характеристика.

г. Иркутск

2009г.

Оглавление Введение Глава 1. Понятие и признаки лиц, участвующих в деле. Глава 2. Понятие прав и обязанностей сторон в гражданском процессе. 2.1 Понятие надлежащей и ненадлежащей стороны. 2.2 Процессуальное соучастие. 2.3 Процессуальное правопреемство. Глава 3. Понятие и состав третьих лиц. 3.1 Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора. 3.2 Третьи лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. Глава 4. Прокурор, как участник процесса. 4.1 Возбуждение дела прокурором. 4.2 Участие прокурора в гражданском процессе с целью дачи заключения. Глава 5. Участие в процессе государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан, защищающих права других лиц. 5.1 Обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц. 5.2 Защита прав других лиц в форме дачи заключения. Заключение Список литературы
Введение

Данная курсовая работа по дисциплине "Гражданское процессуальное право" написана на тему: "Лица, участвующие в деле: общая характеристика". В гражданском судопроизводстве выделяется три группы участников: суд, лица, участвующие в деле, и лица, содействующие правосудию.

Каждый день в России большо количество людей обращается в суд за защитой нарушенных прав. Чтобы урегулировать данные правоотношения нужно четко знать правовую характеристику, перечень прав и обязанностей участников гражданского судопроизводства. И участники также должны иметь представление о своем процессуальном положении при разрешении их спора. В этом и заключается актуальность выбранной мною темы.

Цель курсовой работы заключается в раскрытии основного понятия лиц, участвующих в деле, перечислении их процессуальных прав и обязанностей в гражданском судопроизводстве.

В первой главе дается основное понятие лиц, участвующих в деле и признаки, отличающие их от других участников гражданского судопроизводства, а также их состав.

Во второй главе наиболее подробно раскрывается понятие сторон, их процессуальные права и обязанности. Затрагивается вопрос надлежащей стороны, замена ненадлежащей стороны и процессуальное правопреемство. Также уделяется внимание ситуации, при которой в процессе выступают несколько истцов или несколько ответчиков, законодатель в таких случаях использует специальный юридический термин – процессуальное соучастие.

Среди субъектов гражданского процессуального отношения особое место занимают стороны - истец, ответчик, которые являются главными действующими лицами, участвующими в рассмотрении гражданского дела. Правовое положение этих лиц очень разнообразно, но их интересы одинаково защищаются гражданским процессуальным законодательством. Основной чертой отличающей стороны друг от друга является - наличие юридической заинтересованности в исходе гражданского дела. С целью защиты прав и охраняемых законом интересов стороны наделены правом принимать активное участие в судопроизводстве при рассмотрении судом всех материально-правовых и процессуальных вопросов по делу. Стороны имеют в деле материально-правовой юридический интерес: в результате разрешения дела одна из сторон может приобрести какое-либо материальное благо, другая - его лишиться.

В третьей главе рассматривается такое понятие, как третьи лица. Уделяется внимание видам третьих лиц – третьи лица, заявляющие самостоятельные требования, и третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, - рассматриваются их характерные черты и приводятся их отличия от соучастников гражданского судопроизводства.

В четвертой главе рассматривается такой участник гражданского процесса, как прокурор, основания и цели участия прокурора в гражданском процессе. Его правовой статус, формы его участия в гражданском процессе.

В пятой главе раскрывается понятие участия в гражданском процессе государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан, защищающих права других граждан. Приводятся основания для их участия в гражданском процессе и формы, в которых они могут осуществлять защиту прав других лиц.

Глава 1. Понятие и признаки лиц, участвующих в деле

Лица, участвующие в деле – это основные участники гражданского процесса. Процессуальная деятельность лиц, участвующих в деле, активно влияет на весь ход процесса, от их действий зависит движение процесса, его переход из одной стадии в другую, все они заинтересованы в исходе дела.

Лицами, участвующими в деле, субъекты процесса становятся в момент возникновения дела и привлечения их в процесс в качестве конкретных участников, процессуальное положение которых определяет закон.

В соответствии со ст.34 ГПК лицами, участвующими в деле, являются: стороны, третьи лица, прокурор, лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц или вступающие в процесс в целях дачи заключения по основаниям, предусмотренным ст.4, 46 и 47 ГПК, заявители и другие заинтересованные лица по делам особого производства и по делам, возникающим из публичных правоотношений.[1]

Признаки лиц, участвующих в деле:

1.         Эти субъекты обладают правом на совершение процессуальных действий от своего имени.

2.         Они имеют как материально-правовую, так и процессуально-правовую заинтересованность в исходе дела. Заинтересованность заключается в удовлетворении или неудовлетворении иска.

3.         Лица, участвующие в деле, наделены с целью защиты их прав и охраняемых законом интересов возможностью принимать активное участие в судопроизводстве при рассмотрении судом всех материально-правовых и процессуально-правовых вопросов по делу.

4.         Они могут активно влиять на развитие гражданского процесса по конкретному делу, вправе высказывать и обосновывать свои суждения в ходе судебного заседания по всем вопросам, возникающим в ходе процесса, в том числе путем подачи жалобы.

5.         На них распространяется законная сила судебного решения.[2]

Таким образом, лица, участвующие в деле – участники процесса, имеющие самостоятельный юридический интерес, действующие в процессе от своего имени и имеющие право на совершение процессуальных действий, направленных на возникновение, изменение или развитие и окончание процесса, на которые распространяется законная сила судебного решения.[3]

Сообразно правовому статусу лиц, участвующих в деле, с учетом их заинтересованности в исходе дела в гражданском процессуальном законодательстве закреплен широкий круг их полномочий. В соответствии со ст.35 ГПК лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права. Вместе с тем, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользовать всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Кроме того, лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные ГПК, другими федеральными законами (ч.2 ст.35 ГПК). При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве. Например, на них лежит обязанность сообщения суду о перемене своего адреса во время производства по делу (ст.118 ГПК), а также ряд других процессуальных обязанностей.[4]

Лица, участвующие в деле, представляют собой сложную по составу группу субъектов гражданского процессуального права. При общих чертах у них немало и различий. Существует ряд классификаций состава лиц, участвующих в деле.[5]

Лиц, участвующих в деле, подразделяют по признаку их процессуальной роли в судопроизводстве. В первую очередь выделяются стороны – истец и ответчик, выступающие в качестве основных участников гражданского процесса по конкретному делу. В связи со спором между ними возникает гражданский процесс, и перед судом стоит задача разрешить его.

Третьи лица – это такие лица, участвующие в деле, которые вступают в уже начатый процесс. В зависимости от характера заинтересованности, связи со спорным материальным правоотношением и сторонами они делятся на две группы: третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, и третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований.[6]

Особое место в гражданском процессе занимает прокурор. Он вправе участвовать в гражданском процессе путем подачи заявления, возбуждая дело либо вступая в уже начатый процесс. Своеобразие процессуального положения субъектов ст.46, 47 ГПК, как и прокурора, заключается в защите ими в суде интересов не собственных, а других лиц, неопределенного круга лиц либо публичных образований. Судебные представители защищают в гражданском процессе интересы представляемых ими лиц.[7]

Глава 2. Понятие прав и обязанностей сторон в гражданском процессе

Сторонами в гражданском процессе называются лица, от имени которых ведется процесс и материально-правовой спор, которых должен разрешить суд. Сторонами в гражданском процессе - истцом и ответчиком могут быть граждане, граждане-предприниматели, государственные предприятия и учреждения, кооперативные организации, общественные организации и иные субъекты, пользующиеся правами юридических лиц. В качестве сторон могут выступать иностранные граждане и фирмы, лица без гражданства. В каждом деле искового производства всегда две стороны. Истец – это лицо, субъективные материальные права которого нарушены или оспариваются и в силу этого нуждаются в защите. Возбудить дело может само заинтересованное лицо, это может сделать прокурор, а в случаях, предусмотренных в законе, дело может быть возбуждено по инициативе государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, а также отдельных граждан (ст. 4 ГПК РФ). Истцовую сторону принято называть активной, поскольку действия в защиту ее прав и интересов влекут за собой возникновение процесса. Ответчик – это лицо, которое привлекается к ответу в связи с заявлением истца о том, что нарушены или оспариваются его субъективные права или охраняемые законом интересы. Во многих случаях причиной предъявления иска являются действие или бездействие самого ответчика. Однако в отдельных случаях ответчик может сам никаких действий, ущемляющих права и интересы истца, не совершать, но объективно оказаться субъектом спорного материального правоотношения на так называемой пассивной стороне.[8]

Спорное материальное правоотношение - объект процесса по конкретному гражданскому делу, а его субъекты являются сторонами. Вопросы о существовании или не существовании этого правоотношения, его содержании, о том, нарушены ли в действительности и в какой мере права истца и должен ли за это отвечать ответчик, будут решены судом только после рассмотрения дела по существу. Однако уже в момент возбуждения дела очевидны следующие существенные признаки сторон:

1) от имени сторон ведется процесс по делу, они персонифицируют гражданское дело. Это имеет большое практическое значение, так как закон запрещает предъявление и рассмотрение уже разрешенного иска между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям ;

2) отношения между сторонами в результате предъявления иска приобретают официально спорный характер. Задача суда состоит в том, чтобы эти отношения урегулировать;

3) стороны - субъекты спорного материального правоотношения - имеют в деле материально-правовой интерес. Судебное решение повлияет на их материальные права, они либо приобретут какие-нибудь материальные блага, либо лишатся их;

4) вступив в процессуальные правоотношения с судом, стороны имеют в деле процессуальную заинтересованность, состоящую в возможности защиты своих прав, в стремлении получить благоприятное решение и реализовать его;

5) являясь главными участниками процесса, стороны обязаны нести судебные расходы.

В совокупности указанные выше признаки свойственны лишь сторонам, и именно совокупность этих признаков позволяет отграничить стороны от других лиц, участвующих в деле.[9]

Гражданские процессуальные права и обязанности сторон.

Стороны в гражданском процессе наделяются целым комплексом процессуальных прав и обязанностей, позволяющих им защищать свои интересы в суде, равно как дающих возможность суду воздействовать на их процессуальную деятельность.

Права и обязанности сторон делятся на общие и специальные:

1.         Общие права – это такие процессуальные права сторон, которыми наделены все лица, участвующие в деле, включая стороны. Общие права указаны в ст.35 и ряде других статей ГПК РФ.

2.         Специальные права сторон указаны в ст.32,39,41,56,137 и других статьях ГПК РФ. Истец обладает следующими правами: изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить предмет иска либо отказаться от иска. Истец дает согласие на замену ненадлежащего ответчика надлежащим. Ответчик вправе признать иск полностью или в части, а также предъявить встречный иск. Специальными правами сторон, которые они осуществляют по взаимному согласию, являются: заключение мирового соглашения (ст.39 ГПК РФ); изменение подведомственности (ч.3 ст.3 ГПК РФ) либо подсудности дела (ст.32 ГПК РФ).[10]

Суд контролирует осуществление ряда специальных полномочий сторон. В частности, в соответствии с ч.2 ст.39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.[11]

Стороны в гражданском процессе не только наделены процессуальными правами, но и несут определенные процессуальные обязанности, которые также подразделяются на общие и специальные.

Общие процессуальные обязанности сторон в основном сводятся к следующему. Стороны обязаны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами; соблюдать в судебном заседании установленный порядок (ст.158 ГПК РФ).

Специальные процессуальные обязанности сторон различны и зависят от характера конкретных процессуальных действий, стадии гражданского процесса. Так, в соответствии со ст.131 ГПК РФ истец должен указать ряд обязательных сведений в исковом заявлении. Ст.56 ГПК РФ указывает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом и т.д.[12]

2.1 Понятие надлежащей и ненадлежащей стороны

Действительных участников гражданского судопроизводства по конкретному делу называют надлежащими сторонами.

Установление и доказывание надлежащего характера сторон называется легитимацией. Обязанность легитимации сторон в процессе лежит на истце. Именно истец должен доказать, что ему принадлежит оспариваемое право, а именно указанный им в иске ответчик обязан исполнить возложенную на него законом или договором обязанность. Надлежащий характер сторон выясняется на основе анализа структуры спорных материальных правоотношений.[13]

Ненадлежащие стороны — это такие лица, которые первоначально предполагались участниками спорного материального правоотношения, но, как выяснилось впоследствии, таковыми в действительности не являлись.

Причины, по которым лица оказываются в положении ненадлежащих сторон, могут быть самые различные, но прежде всего они связаны с трудностью установления фактических обстоятельств дела, со сложной структурой материальных правоотношений, с возможностью неоднозначного толкования норм действующего законодательства. Поэтому для установления надлежащего характера сторон следует анализировать структуру материальных правоотношений, компетенцию соответствующих государственных органов и органов местного самоуправления.[14]

Правильное установление надлежащего характера ответчика, определяет возможность будущего исполнения судебного решения. Если судебное решение будет вынесено в отношении ненадлежащего ответчика, т.е. лица, которое не является должником в обязательственном правоотношении, либо государственного органа, не компетентного в разрешении соответствующего вопроса, то в таком случае истец не получит необходимого для него правового результата.[15]

Порядок замены ненадлежащей стороны:

В соответствии со ст. 41 ГПК РФ суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. После замены ненадлежащего ответчика надлежащим подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала. О замене ответчика суд выносит определение. В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.[16]

Следует иметь ввиду, что ненадлежащий ответчик, хотя и не является участником спорного материального правоотношения, но тем не менее является субъектом гражданского процесса, наделенного всеми правами и обязанностями стороны.[17]

2.2 Процессуальное соучастие

Не всегда в качестве истца или ответчика выступает одно и то же физическое либо юридическое лицо. В соответствии со ст. 40 ГПК РФ иск может быть предъявлен совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам. По различным причинам, но прежде всего в силу сложности субъектного состава материальных правоотношений на стороне истца или ответчика может выступать несколько различных лиц. Одновременное участие в гражданском процессе на стороне истца или ответчика, на обеих сторонах одновременно нескольких лиц называется процессуальным соучастием.[18]

Сторон в гражданском процессе всегда только две — истец и ответчик. Количество участвующих на обеих сторонах лиц значения не имеет. Соучастники именуются либо соистцами (если они выступают на стороне истца), либо соответчиками (на стороне ответчика).

Цель процессуального соучастия — облегчить рассмотрение судом гражданских дел, более быстро и эффективно защитить права граждан. Основаниями процессуального соучастия согласно ч.2 ст.40 ГПК РФ выступают: 1) предметом спора являются общие права и обязанности нескольких истцов или ответчиков; 2) права и обязанности нескольких истцов или ответчиков имеют одно основание; 3) предметом спора являются однородные права и обязанности.[19]

Классификация соучастия производится по двум основаниям: процессуальному и материально-правовому.

По процессуально-правовому критерию различается три вида соучастия в зависимости оттого, на чьей стороне оно имеет место:

• активное соучастие — когда на стороне истца одновременно участвует несколько лиц;

• пассивное соучастие — когда на стороне ответчика одновременно участвует несколько лиц;

• смешанное соучастие — когда одновременно на стороне истца и ответчика участвует несколько лиц.

По материально-правовому критерию соучастие подразделяется по степени его обязательности на:

• обязательное (необходимое) соучастие;

• необязательное (факультативное) соучастие.[20]

 Необходимое соучастие

Необходимое соучастие определяется предписаниями закона и характером спорного материального правоотношения, как правило их многосубъектным составом. Рассмотрение дела в отсутствие хотя бы одного из соучастников невозможно. Согласно ч.3 ст.40 ГПК РФ в случае невозможности рассмотрения дела без участия соответчика или соответчиков в связи с характером спорного правоотношения суд привлекает его или их к участию в деле по своей инициативе. После привлечения соответчика или соответчиков подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала.[21]

Факультативное соучастие

Факультативное соучастие — это такое соучастие, которое допускается судом по своему усмотрению. Суд при этом руководствуется целью экономии времени, необходимого для судебного разбирательства. Обычно факультативное соучастие определяется взаимосвязью рассматриваемых судом требований. Кроме того, оно может иметь место по спорам, связанным с исполнением солидарных обязательств.[22]

Процессуальные права и обязанности соучастников

Соучастники наделяются равными процессуальными правами и несут одинаковые процессуальные обязанности, перечисленные в ст. 35, 39 и других статьях ГПК. При этом каждый из соучастников по отношению к другой стороне выступает в процессе самостоятельно. Вместе с тем соучастники имеют дополнительные процессуальные права. В частности, соучастники могут поручить ведение дела одному или нескольким из соучастников.[23]