Заявление об обеспечении иска

4.         Заявление об обеспечении иска

В АПК РФ предусмотрено, что заявление об обеспечении иска может быть подано в арбитражный суд одновременно с исковым заявлением или в процессе производства по делу. Обязательным требованием к порядку подачи заявления об обеспечении иска является его предъявление именно до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу. Ходатайство об обеспечении иска может быть изложено непосредственно в исковом заявлении (часть первая ст. 92 АПК РФ).

В ст. 92 АПК РФ установлены обязательные требования к заявлению об обеспечении иска. Так, в этом заявлении должны быть указаны:

наименование арбитражного суда, в который подается заявление;

наименование истца и ответчика, их место нахождения или место жительства;

предмет спора;

размер имущественных требований;

обоснование причины обращения с заявлением об обеспечении иска;

обеспечительная мера, которую просит принять истец;

список прилагаемых документов.

Перечень указанных требований не является исчерпывающим. Так, в заявлении об обеспечении иска могут быть также указаны встречное обеспечение и иные сведения, в том числе номера телефонов, факсов, адреса электронной почты лиц, участвующих в деле.

Заявление об обеспечения иска должно быть подписано лицом, участвующим в деле или его представителем, к нему должна быть приложена доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия на его подписание. Оформление и подтверждение полномочий представителя, а также лиц, участвующих в деле должно быть произведено в соответствии с требованиями ст. 61, 62 АПК РФ. Если арбитражным судом в процессе проверки будут обнаружены нарушения требований по оформлению полномочий, то суд может отказать в признании полномочий соответствующего лица.

К заявлению об обеспечении иска необходимо приложить документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если иное не установлено АПК РФ (часть шестая ст. 92 АПК РФ).

Основания для оставления заявления об обеспечении иска без движения

Заявление об обеспечении иска рассматривается судьей единолично, без извещения сторон, не позднее следующего дня после поступления заявления в арбитражный суд. По результатам рассмотрения заявления суд выносит определение об обеспечении иска или об отказе в его обеспечении.

Арбитражный суд, принимая решение об оставлении заявления без движения, опирается на нормы ст. 93 АПК РФ. Арбитражный суд оставляет заявление об обеспечении иска без движения, если оно не соответствует требованиям ст. 92 АПК РФ, о чем незамедлительно сообщается лицу, подавшему данное заявление (часть вторая ст. 93 АПК РФ). При этом должны быть также соблюдены нормы ст. 128 АПК РФ.

По вопросам применения ст. 125 и 126 АПК РФ даны разъяснения в постановлении Пленума ВАС РФ от 09.12.2002 №11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации».

Обращаясь с исковым заявлением в арбитражный суд, истец в соответствии с частью третьей ст. 125 АПК РФ обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов заказным письмом с уведомлением о вручении. Согласно п. 1 ст. 126 АПК РФ к исковому заявлению должны быть приложены уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие такое направление.

При отсутствии уведомления о вручении направление искового заявления и приложенных к нему документов подтверждается другими документами (п. 1 ст. 126 АПК РФ). Это могут быть почтовая квитанция, свидетельствующая о направлении копии искового заявления с уведомлением о вручении, а если копии искового заявления и приложенных к нему документов доставлены или вручены ответчику и другим лицам, участвующим в деле, непосредственно истцом или нарочным, то расписка соответствующего лица в получении направленных (врученных) ему документов, а также иные документы, подтверждающие направление искового заявления и приложенных к нему документов (п. 14 постановления №11). Если арбитражным судом при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству будет установлено, что оно подано с нарушением норм ст. 125 и 126 АПК РФ, то арбитражный суд выносит определение об оставлении заявления без движения.

Согласно части второй ст. 125 АПК РФ в исковом заявлении указываются:

наименование арбитражного суда, в который подается заявление;

наименование истца, его место нахождения; если истцом является гражданин, то его место жительства, дата и место его рождения, место его работы или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

наименование ответчика, его место нахождения или место жительства;

требования истца к ответчику со ссылкой на законодательные и иные нормативно-правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам – требования к каждому из них;

обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства;

цена иска, если он подлежит оценке;

расчет взыскиваемой денежной суммы;

сведения о соблюдении истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором;

сведения о мерах, принятых арбитражным судом по обеспечению имущественных интересов до предъявления иска;

перечень прилагаемых документов.

В соответствии со ст. 126 АПК РФ к исковому заявлению прилагаются:

уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле отсутствуют;

документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины;

документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;

копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;

доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления;

копии определения арбитражного суда об обеспечении имущественных интересов до предъявления иска;

документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен законодательством или договором;

проект договора, если заявлено требование о понуждении заключить договор.

В постановлении №11 разъяснен порядок оставления заявления без движения. Так, при оставлении искового заявления без движения арбитражный суд в определении об оставлении заявления или жалобы без движения указывает срок, в течение которого заявитель должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения. При определении продолжительности этого срока должно учитываться время, необходимое для устранения указанных обстоятельств, а также время на доставку почтовой корреспонденции.

После поступления в арбитражный суд сведений об устранении всех обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, заявление или жалоба принимаются к производству арбитражного суда и считаются поданными в день первоначального обращения (п. 15 постановления №11).

Особенно важными являются основания для принятия мер по обеспечению иска. В обеспечении иска может быть отказано, если отсутствуют основания для принятия мер по обеспечению иска (ст. 93 АПК РФ). Данная мера не имеет императивного (общеобязательного) характера. В соответствии с частью четвертой ст. 93 АПК РФ в обеспечении иска не может быть отказано, если лицо, ходатайствующее об обеспечении иска, представило встречное обеспечение.

Оформление результатов рассмотрения заявления об обеспечении иска

По результатам рассмотрения заявления об обеспечения иска арбитражным судом выносится определение об обеспечении иска или об отказе в обеспечении иска. Частью шестой ст. 93 АПК РФ предусмотрены сроки направления вынесенного судом определения, а также указан список лиц, которым данное определение должно быть направлено. Например, копии определения об обеспечении иска должны быть направлены лицам, участвующим в деле, другим лицам, на которых арбитражным судом возложены обязанности по исполнению обеспечительных мер, в зависимости от вида принятых мер в государственные органы, в иные органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества или прав на него. Копии должны быть направлены не позднее следующего дня после дня его вынесения.

Если арбитражным судом будет вынесено определение об отказе в обеспечении иска, то вынесенное определение должно быть направлено лицу, обратившемуся с заявлением об обеспечении иска.

Вынесенные арбитражным судом определения могут быть обжалованы, однако подача жалобы на определение об обеспечении иска не приостанавливает исполнение этого определения (часть седьмая ст. 93 АПК РФ).

При рассмотрении судом ходатайств об обеспечении иска, изложенных в исковом заявлении, данные ходатайства должны быть рассмотрены отдельно от других содержащихся в исковом заявлении ходатайств и требований.