Особый статус имущества религиозных организаций

11. Особый статус имущества религиозных организаций

Культовые здания, сооружения и другое имущество, которое находится в коммунальной собственности, передается предприятиями, учреждениями и организациями, на балансе которых оно находится, в бесплатное пользование или в собственность религиозных организаций бесплатно по решению соответствующих органов, уполномоченных управлять государственным имуществом, и органов местного самоуправления.

 Бывшее церковное имущество целесообразно возвращать в собственность религиозных объединений, а не непосредственно религиозных организаций. Такой подход имеет целый ряд преимуществ. Только религиозные объединения как институции, имеющие необходимый кадровый потенциал и материально-денежные ресурсы, могут нести перед государством полную ответственность за сохранность переданного им имущества, а также нести расходы по его содержанию. Возвращение имущества религиозным объединениям, а не религиозным организациям на местах позволит минимизировать влияние на процесс реституции местной политической конъюнктуры, поскольку все спорные вопросы будут решаться межконфессиональной согласительной комиссией в Киеве в комплексе с другими проблемами, и решения этой комиссии будут обязывать чиновников на местах.

12. Отложение, приостановление и прекращение исполнительных действий

Отложение исполнительных действий производится арбитражным судом, выдавшим исполнительный лист, или арбитражным судом по месту нахождения судебного пристава-исполнителя. Заявление об отложении исполнительных действий рассматривается арбитражным судом в десятидневный срок.

В соответствии со статьей 45 арбитражный суд производит приостановление и прекращение исполнительного производства, возбужденного не только на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом, но и на основании следующих исполнительных документов: актов органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований; актов органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях; актов других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом; по неисполненным в процессе ведения основного исполнительного производства постановлениям судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, при условии, что должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

13. Добровольное исполнение

Добровольное исполнение — это законодательно установленная обязанность должника.

С этой целью законодатель наделяет государственного исполнителя соответствующим инструментарием (ст.4 закона «Об исполнительном производстве»). Основным назначением органов ГИС является исполнение решений суда, в которых предусмотрены меры принуждения.

В ст.11 закона «Об исполнительном производстве» четко определено понятие сторон исполнительного производства — это должник и взыскатель. Взыскателем согласно закону является физическое или юридическое лицо, в пользу или в интересах которого выдан исполнительный документ. Должником является физическое или юридическое лицо, которое обязано, по решению суда, совершить определенные действия (передать имущество, исполнить другие обязанности, предусмотренные решением) или воздерживаться от их совершения. Следовательно, исходя из того, что сторонами исполнительного производства закон определяет должника и взыскателя, принудительное исполнение решения органами ГИС предусматривает наличие долга или определенного его эквивалента.

14. Изменение порядка и способа исполнительных судебных актов

Заявление об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта, об изменении способа и порядка его исполнения рассматривается арбитражным судом в месячный срок со дня поступления заявления в арбитражный суд в судебном заседании с извещением взыскателя, должника и судебного пристава-исполнителя. Неявка этих надлежащим образом извещенных лиц не является препятствием к рассмотрению заявления.

По результатам рассмотрения заявления выносится определение.

Копии определения направляются взыскателю, должнику и судебному приставу-исполнителю.

Определение арбитражного суда об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта, об изменении способа и порядке его исполнения или об отказе в удовлетворении заявления может быть обжаловано.

15. Извещение, вызовы

Лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу-исполнителю либо на место совершения исполнительных действий повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

В случаях, когда исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, а также при наложении ареста на имущество и принятии иных обеспечительных мер судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения без предварительного уведомления об этом лиц, участвующих в исполнительном производстве.

Извещение, адресованное лицу, участвующему в исполнительном производстве, направляется по адресу, указанному в исполнительном документе, если лицо, участвующее в исполнительном производстве, или его представитель не указали иной адрес. Извещение может быть направлено по месту работы лица, участвующего в исполнительном производстве.

Извещение, адресованное организации, направляется по ее юридическому адресу или по юридическому адресу ее представительства или филиала. Извещение может направляться по адресу, указанному организацией судебному приставу-исполнителю в письменной форме.

Лица, уклоняющиеся от явки по вызову судебного пристава-исполнителя, могут подвергаться приводу на основании постановления судебного пристава-исполнителя, утверждаемого старшим судебным приставом.