Направления повышения эффективности государственного управления в Ямало-Ненецком автономной округе

3. Направления повышения эффективности государственного управления в Ямало-Ненецком автономной округе

3.1 Направления развития эффективности государственного управления в регионе

На основе анализа, проведенного в практической части работы определены основные задачи в сфере государственного управления, которые предстоит решать в ближайшие годы:

-          совершенствование нормативных правовых условий в области традиционного природопользования для приоритетного доступа малочисленных народов к природным ресурсам, необходимым для ведения традиционного образа жизни;

-          совершенствование механизма предоставления общинам малочисленных народов земельных участков на территориях традиционного природопользования для осуществления видов традиционной хозяйственной деятельности;

-          дальнейшее развитие нормативной правовой базы, регулирующей взаимоотношения малочисленных народов с хозяйствующими субъектами, ведущими свою деятельность в местах традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов.

Основные направления реализации:

1. Развитие материальной базы видов традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов, факторийных форм торговли и товарообмена, создание рынков сбыта продукции.

2. Создание новых рабочих мест, развитие и поддержка малого предпринимательства, формирование механизмов государственной поддержки общин малочисленных народов и других организаций, осуществляющих виды традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов.

3. Улучшение обеспечения малочисленных народов жильем, развитие предприятий социально-бытового и коммунального обслуживания.

4. Обеспечение социальной защиты, доступности и качества образования, подготовки кадров из числа малочисленных народов.

5. Сохранение и развитие культуры, языков, традиций и обычаев малочисленных народов.

6. Совершенствование системы здравоохранения и социального развития в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов.

7. Защита исконной среды обитания и улучшение экологической ситуации, образования территорий традиционного природопользования малочисленных народов.

В соответствии с данными направлениями исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления должны предусматривать разделы в целевых программах, соответствующие основным направлениям её реализации.

Политика устойчивого долгосрочного развития сельских территорий определяется общей логикой социально-экономического развития автономного округа, поддержкой и развитием традиционного уклада коренных малочисленных народов Севера, созданием благоприятной административно-правовой среды для малого бизнеса и поддержкой социально ориентированных секторов сельской экономики, урегулированием и развитием системы межбюджетных отношений.

Сельские территории округа должны стать территорией гармоничного сочетания развития индустриального и традиционного укладов, где обеспечены комфортные условия проживания для всего населения. Точками роста сельской экономики могут стать главные отрасли аграрного сектора ямальской экономики – оленеводство и рыболовство, туристический бизнес, а также жилищное строительство и жилищно-коммунальное хозяйство.

Реализация стратегии устойчивого социально-экономического развития сельских территорий ЯНАО на период до 2020 г. необходимо осуществлять в два этапа. На первом (2011–2012 гг.) предполагается реализовать меры, направленные на совершенствование нормативно-правового, организационного, кадрового и программного обеспечения сельского развития, расширение государственной поддержки агропромышленного комплекса и сельских территорий. В его рамках предусматривается разработать и утвердить окружную целевую программу «Устойчивое развитие сельских территорий ЯНАО до 2020 года». На этом этапе должна быть проведена оценка потенциала развития сельских населенных пунктов, что будет являться одним из основных условий предоставления с 2013 года средств окружного бюджета на реализацию региональных и муниципальных программ устойчивого развития сельских территорий.

На втором этапе (2013–2020 гг.) устойчивое развитие сельских территорий Ямало-Ненецкого автономного округа будет обеспечиваться на основе регионального экономического роста и усиления государственной поддержки села в рамках целевой программы. Это позволит значительно повысить уровень занятости и доходов населения, модернизировать социальную инфраструктуру и улучшить доступ селян к общественным услугам, повысить уровень благоустройства населенных пунктов, сохранить традиционный образ жизни коренных северян в условиях индустриального освоения сельских территорий автономного округа.

3.2 Проблемы и перспективы экономического развития региона

Основными проблемами экономического развития ЯНАО являются:

-          необходимость уменьшения зависимости от налога на добычу углеводородного сырья;

-          более высокие, в сравнении с соседними регионами, затраты на производство отдельных видов продукции, снижающие ее конкурентоспособность;

-          максимально широкое использование преимуществ, обусловленных развитием нефтегазовой промышленности.

Основными приоритетами региональной экономической политики определены:

Похожие работы

Эффективность государственного управления

Скачать

109228

0

0

... для дальнейшего развития, но и даже сохранения Российской государственности. В этой связи представляется необходимым выявить те черты, которые наиболее сильно влияют на невысокую эффективность государственного управления и, которые могут усугубить то кризисное положение, сложившееся в России. 1. В сентябре 1997 г., выступая на первом заседании осенней сессии Совета Федерации, Президент РФ ...

Бюджетный менеджмент как инструмент повышения эффективности государственного управления финансовыми ресурсами

Скачать

129939

4

0

... бюджетного менеджмента в современных условиях 3.1 Формирование эффективной системы бюджетного менеджмента, ориентированного на результат Модернизация направлений планирования и анализа деятельности государственных органов власти будет способствовать повышению эффективности государственного управления. В данном случае необходимо создать направления перехода от рутинных бюрократических ...

Пути повышения эффективности стратегического управления в промышленности

Скачать

56943

2

2

... консервной продукции, имевших собственное жестебаночное производство. В третьей главе диссертации «Предложения по совершенствованию стратегического управления на предприятиях тароупаковочной промышленности» сформулирован комплекс направлений повышения эффективности стратегического управления на предприятиях тароупаковочной отрасли. Он включает конкретные мероприятия в следующих областях: ...

Государственное управление, исполнительная власть

Скачать

81599

1

0

... принципы организации и деятельности органов исполни­тельной власти, которые в совокупности характеризуют демокра­тизм и специфику механизма функционирования исполнительной власти в Российской Федерации. Глава 3. Соотношение государственного управления и исполнительной власти   Изложенные выше положения дают необходимую основу для решения вопроса о соотношении исполнительной власти и ...