Заключение международных договоров. Стадии заключения международного договора

39. Заключение международных договоров. Стадии заключения международного договора

Стадии:

1.         Подготовка и согласование текста Д.: переговоры, международные организации, конференции. Этим занимаются: уполномоченные, которые должны иметь полномочие, но есть ИСКЛ. ЭКСОФИЦИО – право быть уполномоченным без полномочий: глава Го, глава правительства, руководители официальных делегаций, руководители федеральных органов исполнительной власти. Готовится проект договора.

2.         Принятие текста Д.

-           предварительно принятие: форма: а) голосование (единогласное, консенсус, 2/3, большинством (1/2)). АУТЕНТИЧНОСТЬ. Такое принятие требует должное оформление предварительного принятия. Устанавливается подлинность, достоверность Д., после чего он изменению не подлежит.

-           формы установления аутентичности. а) предварительное подписание; б) подписание; в) парафирование текста Д. (проставление на каждой странице своих инициалов). г) включение текста Д. в резолюцию международной организации. д) включение текста Д. в итоговый документ.

-           окончательное принятие: ПОДПИСАНИЕ.

3.         Согласие на юрид. обязательность текста Д.

Го соглашается с текстом Д. и обязуется его выполнять. Формы согласия:

1) подписание.

2) утверждение текста Д.

3) ратификация – утверждение. Имеет внутреннюю и внешнюю сторону. Внутренняя сторона – гос. дума и Совет федерации занимаются ратификацией, составляется ратификационная грамота (указывается какой орган ратифицировал, текст Д., оговорка, обязательство выполнять).

Внешняя сторона – обмен грамотами (для двух сторонних договоров), депонирование (сдача депозитарию-хранителю) – для многосторонних. Депозитарий в ООН.

4) Присоединение к Д.

5) Обмен документами, образующими текст Д. или обмен нотами письмами.

4. Вступление Д. в силу

5. Опубликование Д.: на гос. уровне; в рамках международных организаций

6. Регистрация (в секретариате ООН, Д. РФ в МИД, в др. международных организациях).

40. Вступление международных договоров в силу и их действие

Международные договоры вступают в силу для РФ в соответствии с ФЗ «О международных договорах РФ» и в порядке и сроки, предусмотренные в договоре или согласованные между договаривающимися сторонами.

Официальные сообщения Министерства иностранных дел РФ о вступлении в силу международных договоров РФ, заключенных от имени РФ и от имени Правительства РФ, опубликовываются в следующем порядке:

вступившие в силу международные договоры подлежат официальному опубликованию по представлению Министерства иностранных дел РФ в Собрании законодательства РФ, в Бюллетене международных договоров.

41. Ратификация международных договоров

Ратификация – утверждение. Имеет внутреннюю и внешнюю сторону. Внутренняя сторона – гос. дума и Совет федерации занимаются ратификацией, составляется ратификационная грамота (указывается какой орган ратифицировал, текст Д., оговорка, обязательство выполнять).

Внешняя сторона – обмен грамотами (для двух сторонних договоров), депонирование (сдача депозитарию-хранителю) – для многосторонних. Депозитарий в ООН.

42. Структура международного договора

Название (конвенция, собственно договор, устав, декларация, хартия, пакт, без названия и др.).

Преамбула.

Основная часть (разделы, главы, части, статьи, пункты и параграфы).

Заключительная часть.

Подписи уполномоченных.

Приложения (протоколы, дополнительные протоколы, обменные письма).

43. Прекращение и приостановление действия международных договоров

Прекращение - утрата международным Д. своей обязательной силы. Различают правомерные и неправомерные способы прекращения. Незаконное прекращение представляет собой совершение международного правонарушения и влечет международно-правовую ответственность. К видам прекращения договоров относятся денонсация, аннулирование и новация.

Денонсация - уведомление участника о его расторжении в порядке и сроки, предусмотренные в таком договоре. Если договор не предусматривает денонсации и не установлено намерение его участников, допустить такую возможность, то он не может быть денонсирован.

Аннулирование – односторонний отказ государства от заключенного им международного договора, в результате чего он утрачивает для этого государства юридическую силу

Новация - обновление обязательств по международному Д. путем полной или частичной замены старых обязательств новыми, чтобы привести их в соответствие с целями договора применительно к новым условиям. Осуществляется по соглашению сторон договора

Приостановление договора - прекращение его действия на определенное (неопределенное) время. Это временный перерыв в действии Д. под влиянием

различных обстоятельств. Приостановление действия Д. имеет следующие последствия (если участники не согласились об ином):

-          освобождает участников от обязательства выполнять его в течение периода приостановления;

-          не влияет на другие установленные договором правовые отношения между участниками.

44. Недействительность международных договоров

Международный договор объявляется недействительным, если:

1.         он заключен с явным нарушением внутренних конституционных норм.

2.         согласие на обязательство по договору дано по ошибке, если ошибка касается факта или ситуации, существовавших при заключении договора .

3.         государство заключило договор под влиянием обманных действий другого участвующего в переговорах государства.

4.         согласие государства на обязательность для него договора было выражено в результате прямого или косвенного подкупа его представителя другим участвующим в переговорах государством;

5.         представитель государства дал согласие на условия договора под принуждением или угрозами, направленными против него;

6.         договор в момент заключения противоречит основным принципам международного права

Различают виды недействительности международного Д.:

1.         относительная - признаками являются: нарушение внутренних конституционных норм, ошибка, обман, подкуп представителя государства;

2.         абсолютная - к признакам относятся: принуждение государства или его представителя; противоречие договора основным принципам или императивной норме общего международного права.

Если договор признан недействительным, то либо его участники полностью освобождаются от обязательств выполнения договора в дальнейшем, либо устраняются основания, которые послужили причиной недействительности договора, либо договор пересматривается весь или в какой-то его части.