Генеральная Ассамблея ООН: порядок деятельности и компетенция

48. Генеральная Ассамблея ООН: порядок деятельности и компетенция

Совещательный представительный орган, ив котором представлены все Го – члены ООН.

Порядок работы- сессионный. Очередные сессии проводятся ежегодно и открываются в третий вторник сентября.

Компетенция: вправе рассматривать и обсуждать любые вопросы или дела в пределах Устава ООН и делать рекомендации государствам-членам ООН или Совету Безопасности.

В составе ГА образованы 7 главных комитетов.

49. Совет безопасности, его состав, компетенция и порядок деятельности

Согласно Уставу ООН, СБ несет основную ответственность за поддержание международного мира и безопасности. Он состоит из 5 постоянных членов - Великобритании, Китая, США, России, Франции – и 10 временных, избираемых ГА на 2 года. Любой Член может довести о любом споре, угрожающем международному миру и безопасности, до сведения СБ, и принимать участие в рассмотрении этого конфликта без права голоса, если обсуждаемая ситуация затрагивает его интересы (и это признано СБ) или это государство является стороной в данном споре.

50. Международный Суд ООН, порядок избрания, состав и полномочия

Главным судебным органом ООН является Международный Суд, который разрешает юридические споры между государствами-членами и дает консультативные заключения ООН и ее специализированным учреждениям.

Суд состоит из 15 судей, избираемых ГА и СБ на 9 лет на основе квалификации, а не гражданства. В то же время в Суде не может быть граждан одной и той же страны.

Международный Суд принимает решения, основываясь на:

- Международных конвенций, устанавливающих правила, признанные спорящими государствами

- Международный обычай, признанный в качестве правовой нормы

- Общие принципы права, признанные нациями

- Судебные решения и доктрины наиболее квалифицированных специалистов различных стран

51. Экономический и Социальный Совет ООН, его состав, функции и полномочия

ЭКОСОС состоит из 54 членов, избираемых ГА на трехлетний срок. Решения принимаются простым большинством голосов Членов Совета, каждый из которых имеет один голос.

ЭКОСОС включает в себя 4 постоянных комитета (Комитет по неправительственным организациям, Комитет по координации программ, Комитет по природным ресурсам, Комитет по планированию развития), 11 постоянных экспертных групп, различные функциональные комиссии (по статистике. по правам человека, по наркотикам и т.д.).

ЭКОСОС предпринимает исследования и составляет доклады по международным вопросам в экономической и социальной областях, в области культуры, образования и здравоохранения, может делать по любому из этих вопросов рекомендации Генеральной Ассамблее и странам-членам ООН.

52. Секретариат ООН. Функции секретариата. Международные должностные лица и их статус

Повседневную работу Организации выполняет Секретариат, который включает сейчас 8 900 специалистов из разных стран мира. Во главе Секретариата стоит Генеральный Секретариат, который назначается ГА на основе рекомендации СБ сроком на 5 лет с возможностью переизбрания на новый срок. В настоящее время Генеральным Секретарем ООН является г-н Кофи Аннан (Гана).

МЕЖДУНАРОДНОЕ ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО - обычно гражданин какого-либо государства, находящийся на службе секретариата международных организаций, член персонала их секретариата. При использовании своих обязанностей Генеральный секретарь и другие М. д. л. "не должны запрашивать или получать указания от какого бы то ни было правительства или власти, посторонней для Организации. Они должны воздерживаться от любых действий, которые могли бы отразиться на их положении как международных должностных лиц, ответственных только перед Организацией".

53. Общая характеристика специализированных учреждений ООН

- это международные межправительственные организации, осуществляющие деятельность в экономической, социальной, культурной и иных областях. Связаны с ООН, что практически выражается в наличии соглашений между ними и ООН, а также в определенных формах их связи с другими органами ООН.

Спец. учреждения являются самостоятельными международными организациями.

Структура, компетенция и другие вопросы их организации определены в международно-правовом порядке договорами, соглашениями или учредительными актами, регламентами деятельности их органов.

Существуют 14 специализированных учреждений ООН:

1.         Международный союз электросвязи (МСЭ),

2.         Международная организация гражданской авиации (ИКАО),

3.         Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО),

4.         Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ),

5.         Всемирная метеорологическая организация (ВМО),

6.         Международная морская организация (ИМО),

7.         Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС),

8.         Продовольственная и сельскохозяйственная организация (ФАО),

9.         Всемирный банк (включает: Международный банк реконструкции и развития (МБРР),

10.      Международную финансовую корпорацию (МФК),

11.      Международный валютный фонд (МВФ),

12.      Международный фонд сельскохозяйственного развития (ИФАД),

13.      Международную организацию труда (МОТ),

14.      Организацию Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО).

54. Международные региональные организации, их правовая природа и особенности деятельности. ОБСЕ и Совет Европы

Членами региональных организаций являются государства определенного географического района. Объект деятельности – вопросы в рамках регионального сотрудничества: совместная безопасность, экономическая, социальная, культурная и другие сферы

Совет Европы основан в соответствии с Уставом в мае 1949 года

Цель организации – достижение большего единства между его членами во имя защиты и осуществления идеалов и принципов, являющихся их общим достоянием, и содействие их экономическому и социальному прогрессу.

Деятельность Совета Европы сконцентрирована на следующих проблемах:

1.       Правовое обеспечение прав человека

2.       Содействие осознанию и развитию европейской культурной самобытности

3.       Поиск совместных решений социальных проблем – национальные меньшинства, нетерпимость, защита окружающей среды.

В рамках Совета Европы создан механизм контроля и предотвращения нарушения прав человека в государствах-участниках – Европейский Суд по правам человека, который рассматривает жалобы граждан государств-участников СЕ при условии, что они использовали все эффективные национальные методы защиты и восстановления нарушенных прав

Руководящие органы:

Комитет министров - состоит из министров иностранных дел государств-членов, является высшим органом. Собирается 2 раза в год. Принимает решения по поводу программ работы организации, одобряет рекомендации Консультативной ассамблеи.

Консультативная ассамблея - состоит из депутатов и их заместителей. Количество представителей от каждой страны зависит от численности ее населения. Согласно Уставу Совета Европы государство, желающее вступить в Совет Европы, должно выполнить следующие условия: