ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ ПОДХОДОВ

3. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ ПОДХОДОВ

К ПРАВОПОНИМАНИЮ

§3.1. Волевой характер права

Вся многообразная целенаправленная деятельность людей обус­ловлена их волей. Проявление общественной и индивидуальной воли присутствует и во всех областях правовой действительнос­ти. На это обращал внимание еще Г. Гегель: «Почвой права явля­ется вообще духовное, и его ближайшим местом и исходной точ­кой — воля...»[3]. Но имеется в виду воля не отдельно взятых инди­видов, а воля, имеющая всеобщий характер. «Если бы воля не была всеобщей, — подчеркивает Гегель, — то не существовало бы никаких действительных законов, ничего, что могло бы дей­ствительно обязывать всех»[4].

Примером всеобщего характера воли могут служить те норма­тивно-правовые акты и соответствующие юридические нормы, ко­торые были одобрены в ходе всенародного обсуждения либо при­няты в результате референдума. Но это — идеальные обстоятель­ства. В действительности при принятии большинства норматив­но-правовых актов, включая законы, воля большинства членов общества проявляется лишь опосредованно, либо вообще игно­рируется, что особенно проявляется в узковедомственном правотворчестве, отражающем интересы определенной категории чи­новников. Ориентируясь на правовой идеал, И. Кант верно заме­тил, что «законодательная власть может принадлежать только объединенной воле народа»[5]. Гармония между правом и всеобщей объединенной волей возможна, видимо, лишь в условиях реаль­ной правовой государственности.

Относительно волевого характера позитивного права следует подразумевать государственную волю. Возведенная в закон воля класса, социальной группы, элитарных властных структур (вож­дей, диктаторов) или всего народа (в зависимости от исторических, политических, социальных и иных условий жизни общества) становится государственной волей, совпадающей с сущностью позитивного права. Обусловленная и обеспеченная государством воля тех или иных социально-политических сил становится одним из признаков права, будучи воплощенной в законах и иных нор­мативно-правовых актах.

§3.2. Общеобязательный характер права

Из всех социальных регуляторов только позитивное право пред­ставляет собой такую систему норм, предписания и требования которых обязательны абсолютно для всех потенциальных субъек­тов права. Именно в общеобязательности юридических норм, за­конов состоит одна из главных составляющих их реализации, воп­лощения в реальной действительности. Общеобязательность права самым непосредственным образом связана с эффективностью рег­ламентирования и охраной соответствующих общественных от­ношений.

Общеобязательный характер права в решающей степени опосредует массовое правомерное поведение, лежит в основе уважи­тельного отношения субъектов права к действующим законам и юридическим нормам, поскольку предписывает рассматривать пра­во и его систему как ту данность, альтернативы которой нет и которую необходимо воспринимать в том виде и в той форме, в каких она преподнесена обществу в целом и каждому индивиду как субъекту права.

В связи с этим на государство возлагается миссия предприни­мать необходимые меры для того, чтобы действующие законы и правовые нормы становились общеизвестными, без чего они не могут стать и общеобязательными.

§3.3. Формальная определенность права

Нормативно-правовые установки, предписания и требования обладают таким специфическим свойством, как формальная оп­ределенность их юридического содержания, и состоит она в чет­кости, логичности, однозначности регулятивно-охранительного по­тенциала каждой юридической нормы, каждого правила поведе­ния, адресованных субъектам права. С. С. Алексеев отмечает: «Определенность содержания представляет собой способность права (главным образом при помощи письменных нормативных документов — законов, иных источников права) предельно точно фиксировать в формализованном виде необходимые признаки жизненных ситуаций, требующих решения с позиций права, стороны и грани внешнего поведения лиц, их поступков, детали и подроб­ности поведения, поступков, в том числе — самым точным обра­зом определять границы внешней свободы, а также — послед­ствия нарушения этих границ»[6].

Благодаря формальной определенности юридических норм, субъекты права имеют полное представление о своих правах, обя­занностях, о видах и характере юридической ответственности в случае совершения проступков и преступлений.

Значение формальной определенности законов, подзаконных актов и юридических норм состоит также в том, что она в значи­тельной степени позволяет избегать их произвольного толкова­ния, вносит логичность, четкость, детализированность в процес­сы реализации соответствующих предписаний и требований.

Формальная определенность права в решающей степени обус­ловлена тем, что законы, иные нормативно-правовые акты соот­ветственно принимаются специально уполномоченными на то го­сударственными органами, органами местного самоуправления в рамках их компетенции. При этом указанные акты облекаются в соответствующие официальные юридические документы, имеющие необходимые (предусмотренные) реквизиты. Правовые нормы, из­ложенные в этих актах, характеризуются четкостью, логичностью содержания, имеют лаконичный слог и обладают другими каче­ствами, отработанными многовековой правотворческой практикой.

§3.4. Системность и динамизм права

Действующие юридические нормы находятся в состоянии тес­ной взаимосвязи и согласованности, то есть обретают свойство системности, которое привносится в право законодательством. Позитивное право есть ни что иное как система действующих в обществе правовых норм. Правотворческий орган, устанавливая новые юридические нормы, непременно согласовывает их с уже действующими. Разрозненно, в отрыве от других однопорядковых, однотипных юридических норм, вне нормативной системы правовые предписания не могут быть реализованы, а их внутрен­ний потенциал окажется не востребованным. Только при налаженной и четко функционирующей системе права возможно ста­бильное и продуктивное регламентирование наиболее важных об­щественных отношений.

Сила, жизненная значимость права в значительной степени про­является в его динамизме, то есть в достаточно оперативной под­вижности, в склонности к своевременным изменениям тех право­вых положений, которые не соответствуют новым жизненным тре­бованиям. В условиях проведения кардинальных реформ и преобразований, затрагивающих основополагающие стороны общественной жизни, право и законы должны обладать высокой степенью оправданного, прогнозируемого динамизма, позволяю­щего вносить своевременные коррективы в действующее законо­дательство.

§3.5. Целесообразность права

Право является тем социально-нормативным регулятором, ко­торый упорядочивает, направляет, закрепляет, регламентирует оп­ределенные жизненные устои, исходя из полезных, созидатель­ных, творческих и иных устремлений, отвечающих интересам и потребностям общества и каждого его члена. Созидательно-по­лезная направленность права как одно из его ценностных свойств позволяет субъектам права рационально, с наименьшими издерж­ками, доступными и реальными средствами добиваться реализа­ции тех жизненных целей и намерений, которые лежат в плоско­сти правового опосредования. Все это есть не что иное как прояв­ление элементов целесообразности в процессе функционирования механизма правового регулирования. Ценность права в том и со­стоит, что с помощью его компонентов (законов, юридических норм) возможно более оперативным, эффективным и надежным обра­зом, по сравнению с другими социальными регуляторами, разрешить многие жизненные проблемы, то есть поступить целесооб­разно, практически надежно.