Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в судах. Сроки обращения, рассмотрения и исполнения решений судов по индивидуальным трудовым спорам

5. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в судах. Сроки обращения, рассмотрения и исполнения решений судов по индивидуальным трудовым спорам.

В судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлени­ям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудо­вым спорам либо когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам, а также по заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует законам или иным нормативным пра­вовым актам.

Непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям:

работника — о восстановлении на работе независимо от оснований пре­кращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы;

работодателя — о возмещении работником вреда, причиненного органи­зации, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Непосредственно в судах рассматриваются также индивидуальные тру­довые споры:

об отказе в приеме на работу;

лиц, работающих по трудовому договору у работодателей — физических лиц;

лиц, считающих, что они подверглись дискриминации.

 Подведомственность трудовых споров суду определяется ст. 391 и другими статьями ТК, а также ГПК.

Подведомственность трудовых споров судам определяется по за­кону, который действует на момент принятия судом искового заявле­ния и рассмотрения его судом (например, если решение суда по тру­довому спору было отменено в порядке надзора, а в этот период из­менился закон о компетенции суда).

Работник наделяется правом подачи заявления о рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом работодателя в приеме на работу и заключением трудового договора. Суд, рассматривая заявление, проверяет причины отказа в приеме на работу и выясняет вопрос о наличии свободных рабочих мест и т.п.

Работник обращается с заявлением в суд непосредственно, минуя комиссию по рассмотрению трудовых споров, когда в организации КТС не образована.

 Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации (ст. 15). Поэтому суды при рассмотрении дел должны оценивать со­держание закона или иного нормативного правового акта, регули­рующего рассматриваемые правоотношения, и в случаях выявленного противоречия при определении подведомственности применять Кон­ституцию РФ (в частности, если суд придет к убеждению, что феде­ральный закон, принятый после вступления в силу Конституции РФ, противоречит ее положениям).

Если при рассмотрении конкретного дела суд установит, что под­лежащий применению акт государственного или иного органа не соответствует закону, он в силу ч. 2 ст. 120 Конституции РФ обязан принять решение в соответствии с законом, регулирующим данные правоотношения. Так, решением ВС РФ от 10.06.96 было признано незаконным (недействительным) разъяснение Минтруда России от 25.06.93 «О некоторых вопросах, связанных с порядком предоставления дополнительных отпусков, предусмотренных действующим зако­нодательством»[2].

 Трудовые споры, подведомственные суду, рассматриваются рай­онными судами, мировыми судьями.

Подсудность трудовых дел судам определяется ст. 113-118 ГПК. Иски предъявляются в суд по месту жительства ответчика, а иски к юридическому лицу — по месту нахождения органа или имущества юридического лица (ст. 117 ГПК).

Иски о восстановлении трудовых прав могут предъявляться также по месту жительства истца (ст. 118 ГПК).

Выбор между несколькими судами, которым согласно ст. 118 ГПК подсудно дело, принадлежит истцу. Иски о возмещении вреда, при­чиненного имуществу организации (юридического лица), могут предъявляться также по месту причинения вреда.

 Суд рассматривает трудовые дела как по заявлению работника, так и по требованию работодателя (ст. 4 ГПК). Право предъявлять иски по трудовым спорам от имени работников и выступать в суде в качестве представителей работников принадлежит также их предста­вителям, защищающим их интересы.

С заявлением в суд могут обратиться работники в возрасте от 16 лет, а в случаях, указанных в трудовом законодательстве, — и ранее этого возраста, если они обладают трудовой правоспособностью. Они вправе лично защищать в суде свои права и охраняемые законом ин­тересы, а привлечение в таких случаях к участию в деле родителей, усыновителей или попечителей несовершеннолетних для оказания им помощи зависит от усмотрения суда (ч. 3 ст. 32 ГПК).

Работодатель может обратиться в суд с исковым требованием, ког­да он, во-первых, не согласен с решением КТС, во-вторых, предъяв­ляет иск работнику, причинившему материальный ущерб организации при исполнении трудовых обязанностей. Организация участвует в суде в качестве истца или ответчика по трудовым спорам при условии, что является юридическим лицом в гражданско-правовом смысле (ст. 32, 33 ГПК). Поэтому структурные подразделения организации (отделы, участки и т.д.), не имеющие статуса юридического лица, не могут самостоятельно выступать в суде в качестве истца или ответчи­ка. От имени структурных подразделений иск предъявляют в суд ра­ботодатель или другие представители организации.

Работодатели обособленных подразделений организации, которые обладают трудовой праводееспособностью т.е. пользуются дисципли­нарными полномочиями, правом приема и увольнения работников, могут «выступать в суде в качестве ответчика или соответчика по тру­довым делам, например по делам о восстановлении на работе.

Суд, принимая исковое заявление, должен установить надлежащих истца и ответчика (ст. 36 ГПК). Если суд сочтет, что иск предъявлен ненадлежащим истцом, то он должен обсудить вопрос о его замене.

Независимо от того, кем возбуждено, дело в суде — работником или работодателем, несогласным с решением КТС, суд решает этот трудовой спор в порядке искового производства, в котором истцом является работник, а ответчиком — организация, оспаривающая его требования.

Организация являете» истцом по трудовому спору только в том случае, если работодатель обращается в суд с иском о взыскании с работника тех или иных сумм в пользу организации (например, о взыскании материального ущерба, причиненного организаций по вине работника).

Дела по требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, рассматриваются судом первой инстанции, если стороны находятся в одном городе или районе, не позднее 10, а в других случаях — не позднее 20 дней с даты окончания подготовки дела к разбирательству (ст. 99 ГПК).

 Особое внимание при рассмотрении трудовых споров суды об­ращают на проверку условий мирового соглашения по трудовым де­лам, а также обстоятельств отказа истца от исковых требований и признания ответчиком иска с тем, чтобы они соответствовали нормам трудового законодательства и не нарушали чьих-либо прав и охраняе­мых законом интересов.

Недопустимо утверждение мирового соглашения в том случае, когда его условия в какой-либо мере нарушают трудовые права работ­ника или в обход закона направлены на освобождение работодателя от материальной ответственности за вред, причиненный организации (ст. 34 ГПК).

При решении вопроса о принятии отказа от иска о восстановле­нии на работе или при утверждении мирового соглашения сторон по такому иску суд выясняет, не противоречат ли эти действия закону и интересам сторон.

Условия, некоторых стороны пришли к мировому соглашению, от­ражаются в протоколе судебного заседания и подписываются сторона­ми. Эти условия должны быть ясными, определенными и не допускать различных толкований, чтобы не вызывать споров при исполнении.

 В зависимости от выяснившихся обстоятельств дела суд может выйти за пределы заявленных истцом требований, если признает это необходимым для защиты прав и охраняемых законом интересов ист­ца, а также в других случаях, предусмотренных законом (ст. 195 ГПК). Например, рассматривая иск о восстановлении на работе, суд разъяс­няет работнику, что он может заявить дополнительное требование об оплате времени вынужденного прогула.

Принимая решение, обязывающее ответчика совершать опреде­ленные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что если ответчик (рабо­тодатель) не исполнит его в течение установленного срока, то истец вправе произвести эти действия за счет ответчика со взысканием не­обходимых расходов.

Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке сторонами в 10-дневный срок после его вынесения в окончательной форме (ст. 282-284 ГПК).

На основании ст. 391 трудовые споры, подлежащие разрешению в суде, можно классифицировать две группы:

·      условно подведомственные суду. Сюда относятся трудовые спо­ры, которые могут быть разрешены судом только после их рассмот­рения в КТС;

·      непосредственно подведомственные суду (ч. 2 ст. 391).

Принимая исковое заявление, суд исследует предмет и характер спора. Если он своевременно обнаружит, что нарушен установленный порядок прохождения спора (например, работник обратился в суд, минуя КТС), то отказывает в принятии заявления. Если же наруше­ние подведомственности обнаружится после принятия заявления, т.е. в момент его рассмотрения в судебном заседании, то иск оставляется без рассмотрения и работнику разъясняется, что ему первоначально следует обратиться в КТС.

Суд разрешает трудовые споры по всем вопросам применения за­кона, иных нормативных правовых актов о труде, коллективного до­говора и других соглашений о труде лиц, работающих по трудовому договору в организации любой фермы собственности. Причем суд защищает права и свободы граждан независимо от того, каким субъ­ектом правоприменения они нарушены. Если субъективное трудовое право нарушено индивидуальным актом применения, норм, то этот акт может быть обжалован в суд с соблюдением порядка, определен­ного ст. 391.

Статьей 391 установлен порядок разрешения споров о восста­новлении на работе с прежними условиями труда независимо от основания прекращения трудового договора, инициативы стороны договора, порядка приема на работу и увольнения, а также от органи­зации, где выполнялась трудовая функция.

Суду подведомственны споры по поводу обоснованности прекра­щения трудового договора с руководящими работниками, назначенными на должность постановлением Правительства РФ. На государ­ственных служащих законодательство о труде распространяется с осо­бенностями, предусмотренными Законом о государственной службе.

Подведомственны суду и споры о восстановлении на работе лица, уволенного в связи с окончанием срока, выборной работы и не из­бранного на новый срок, если нарушен порядок проведения выборов; о незаконном увольнении, если приказ об этом издан руководителем, не обладающим правом приема на работу и расторжения трудового договора; о трудоустройстве лица, освобожденного от выборной должности в связи с окончанием срока; об изменении срока действия трудового договора, если он был заключен с нарушением ст. 58, 59 ТК.

По делам о восстановлении на работе лиц, уволенных по инициативе работодателя, бремя доказывания законности увольнения и соблюдения его порядка лежит на ответчике.

Требования об оплате времени вынужденного прогула, об измене­нии формулировки причин увольнения, а также даты расторжения до­говора являются производными от основного иска о восстановлении на работе незаконно уволенного работника; поэтому подведомственность этих дел определяется по тем же правилам, которые закон установил для дел о восстановлении на работе. Такие иски разрешает суд.

ТК, в отличие от КЗоТ, относит к непосредственной компетенции суда трудовые споры по заявлениям о переводе на другую работу.

Статья 231 ТК относит к подведомственности суда рассмотрение разногласий по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве. В этих случаях подача жалобы в суд не препятствует исполнению работодателем (уполномоченным им предста­вителем) решений государственного инспектора по охране труда.

Судам подведомственны трудовые споры о возмещении имуще­ственного ущерба, причиненного организации сторонами трудового договора (ст. 232 ТК).

Рассматривают суды трудовые споры о материальной ответствен­ности работодателя за задержку выплаты заработной платы (ст. 236 ТК).

Работник вправе обратиться в суд при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработка, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику. Работода­тель обязан выплатить их с учетом процентов (денежной компенса­ции) в размере не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефи­нансирования ЦБР от невыплаченной в срок суммы за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактической выплаты включительно. Конкретный размер выплачиваемой работнику денежной компенсации определяет­ся коллективным договором или трудовым договором (см. ст. 236 ТК).

С учетом этого в решении суда, вынесенном по данному спору, определяется конкретный размер денежной компенсации, которую необходимо выплатить работнику.

По иску работника в судах рассматриваются его исковые требова­ния о возмещении морального вреда, причиненного ему незаконными действиями работодателя (см. ст. 237 ТК).

Рассматриваются в суде споры о материальной ответственности работника за ущерб, причиненный работодателю, по иску работодате­ля (см. ст. 238, 239, 242, 243, 248 и др. статьи ТК).

Суд рассматривает дела по жалобам об отказе в приеме на работу лиц, считающих, что они подверглись дискриминации при перегово­рах о заключении трудового договора. Граждане вправе подать жалобу в суд, если считают мотивы отказа в приеме на работу неконституционными. Мотивы, по которым запрещается какое бы то ни было пря­мое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при приеме на работу, перечислены в Кон­ституции РФ. Такие жалобы рассматриваются судом не в исковом порядке, а как жалобы на неправомерные действия работодателя. Суд проверяет законность жалобы и выносит решение (гл. 24 ГПК).

Рассматриваются в суде споры о незаконном отказе в выплате уволенному работнику пособия по безработице в связи с нарушением им условий перерегистрации в центре занятости.

Суду подведомственны дела по спорам о возмещении вреда, при­чиненного работнику повреждением здоровья, связанного с исполне­нием им трудовых обязанностей.

Подведомственны суду и споры о незаконном отказе в назначении пенсии или пособий. Если задержка в оформлении Пенсии повлекла материальный ущерб для работника из-за того, что работодатель не­своевременно передал документы в отдел социальной защиты, он впра­ве предъявить иск в суд к организации о взыскании этого ущерба.

Работодатель вправе обратиться в суд с иском о возмещении ра­ботником материального ущерба, причиненного имуществу организа­ции. По таким делам работодатель выступает в качестве истца, а ра­ботник — ответчика.  

Суду подведомственны регрессные иски. Если в процессе трудо­вой деятельности работник причинил материальный ущерб третьим лицам и этот вред возмещен организацией, с которой он состоит в трудовых правоотношениях, то по заявленному иску на работника может быть в порядке регресса возложена обязанность возместить этот ущерб.

 Независимо от того, кем возбуждено в суде дело — работником или работодателем, несогласным с решением КТС, суд решает этот спор в порядке искового производства, в котором истцом является работник, а ответчиком — работодатель (организация).

К давностным срокам для обращения в суд ст. 392 относит сле­дующие: по спорам об увольнении — месячный срок, исчисляемый со дня вручения работнику приказа об увольнении, а если приказ вручен не был — со дня выдачи трудовой книжки с записью об основаниях прекращения трудового договора либо со дня, когда работник отка­зался от получения приказа об увольнении или трудовой книжки; по иным трудовым спорам — 3-месячный срок со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении его прав.

 Для обращения работодателя в суд с иском к работнику о воз­мещении материального вреда, причиненного организации, устано­влен срок в один год со дня обнаружения причиненного вреда. Таким днем следует считать день, когда работодателю стало известно о нали­чии такого вреда. При выявлении вреда в результате инвентаризации материальных ценностей или проверке финансово-хозяйственной деятельности организации днем обнаружения вреда следует считать день подписания соответствующего акта или заключения.

 При обращении в суд по трудовым делам от оплаты пошлины и судебных расходов освобождается только работник, но не работода­тель. Размер государственной пошлины определяется Законом РФ от 09.12.91 № 2005-1 «О государственной пошлине» (ВВС РФ. 1992. № 11. Ст. 521).

 Судебные расходы — это затраты, которые состоят из государ­ственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела в суде (ст. 79 ГПК).

Государственная пошлина представляет собой установленный зако­ном обязательный и действующий на всей территории Российской Фе­дерации платеж, взимаемый в доход государства за совершение юриди­чески значимых действий либо выдачу документов, в т.ч. и за действия, совершаемые судом по рассмотрению, разрешению, пересмотру граж­данских и трудовых дел, за выдачу судом копий документов.

Размер и порядок исчисления государственной пошлины зависят от характера иска (заявления, жалобы) и цены иска.

Судебные издержки — это денежные суммы, подлежащие взысканию при рассмотрении конкретного дела для выплаты возна­граждения лицам, оказывающим содействие в осуществлении правосу­дия (экспертам, свидетелям), возмещения затрат суду по совершению перечисленных в законе отдельных процессуальных действий (ст. 86 ГПК).

Размер издержек определяется исходя из фактически понесенных затрат при рассмотрении трудового дела в суде и исполнении выне­сенного судом решения.

 Положения ст. 394 относятся к. деятельности судов, рассматри­вающих (в пределах своей компетенции) споры работников об уволь­нении и переводе на другую работу.

Факт восстановления на работе порождает следующие права ра­ботника: предоставление ему прежней работы, т.е. работы по той же специальности или должности, с теми же условиями труда; оплату за всё время вынужденного прогула; возмещение работнику денежной компенсации морального вреда; восстановление непрерывного и об­щего трудового стажа, в который включает все время оплачиваемого вынужденного прогула. Это время включается также в стаж, дающий право на оплачиваемый отпуск. Поэтому в решении о восстановлении на работе указываются: наименование организации, специальности (должность работника); все существенные условия труда, в которых выполнялась ранее трудовая функция. В компетенцию суда не входит трудоустройство уволенного работника в другую организацию. Из данного правила есть одно исключение, касающееся реорганизации юридического лица. В подобных случаях правопреемство переходит к реорганизованному юридическому лицу, поэтому суд восстанавливает уволенного работника в новую организацию (ст. 57, 58 ГК).

Если работник предъявляет требование только о признании увольнения незаконным, суд выясняет желание истца восстановиться на прежней работе. Если такое желание отсутствует, суд признает увольнение незаконным и изменяет его формулировку на увольнение по собственному желанию, а также решает вопрос об оплате за все время вынужденного прогула и денежной компенсации работнику морального вреда, причиненного указанными действиями.

 Во всех случаях, когда неправомерные действия работодателя повлекли вынужденный прогул работника (незаконное увольнение, перевод на другую работу, перемещение, изменение существенных условий труда, отстранение от работы, неправильная формулировка причины увольнения, препятствовавшая поступлению на новую работу, в других указанных законом случаях), орган по разрешению спора взыскивает в пользу работника средний заработок за всё вре­мя вынужденного прогула или разницу в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы и принимает решение о возмещении работнику денежной компенсации морального вреда.

 Истец вправе оспаривать размер взысканного судом заработка за все время вынужденного прогула. Поэтому суд обязан проверять данные, содержащие расчет среднего заработка, подлежащего взысканию. С учетом этого суду надлежит полно и всесторонне про­верить все виды заработка истца, после его разрешить спор по су­ществу.

Если суд, разрешив спор о восстановлении на работе, не указал размера присужденной работнику суммы оплаты вынужденного про­гула, то он может — по заявлению лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе — вынести дополнительное решение. Вопрос о вынесении дополнительного решения может быть поставлен в тече­ние 10 дней со дня вынесения решения о восстановлении на работе (ст. 205 ГПК).  

 При взыскании в пользу работника оплаты за все время вынуж­денного прогула подлежат зачету выплаченные работнику денежные средства в виде: выходного пособия; средней заработной платы, со­храняемой на период трудоустройства; пособия по временной нетру­доспособности; стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации; оплаты труда при вы­полнении общественных работ; оплаты труда за работу в другой орга­низации в пределах срока оплачиваемого вынужденного прогула. В судебной практике возник вопрос: подлежит ли включению в счет сумм оплаты времени вынужденного прогула получаемая в этот пери­од оплата за работу по совместительству? Судебная практика исходит из того, что зачету подлежат не все суммы, полученные незаконно уволенным за работу в период вынужденного прогула, а лишь те, которые получены в другой организации за работу, на которую он поступил после незаконного увольнения.

Если же истец на день увольнения работал по совместительству в другой организации, в которой также получал оплату, то эта заработ­ная плата не засчитывается в счет оплаты времени вынужденного прогула.

 Суд, рассматривая требование работника об изменении форму­лировки причины увольнения, разъясняет истцу его право поставить вопрос об оплате вынужденного прогула, если, по мнению судьи, оспариваемая формулировка препятствовала поступлению на работу, и о компенсации морального вреда.

Неправильная формулировка причины увольнения сама по себе не свидетельствует о затруднении при поступлении на работу. Работ­ник должен представить доказательства возникших трудностей — назвать конкретные организации, отказавшиеся принять его на работу в связи с порочащей формулировкой.

Изменение незаконной формулировки причины увольнения судом влияет на правовой статус работника, непрерывный стаж его работы, а также на его право получить денежную компенсацию морального вреда и пособие по безработице и т.д.

 Суд вправе — в случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незакон­ного перевода на другую работу — по требованию работника вынести решение о возмещении работнику денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями.

Иск о возмещении морального вреда предъявляется одновременно с основным либо самостоятельно — после рассмотрения основного иска о восстановлении на работе или о переводе на другую работу.

Разрешение таких вопросов отнесено к компетенции того органа, который восстановил на работе неправильно уволенного или переве­денного работника.

Одним из обязательных условий возмещения денежной компенса­ции морального вреда является вина работодателя в нарушении тру­довых прав работника. Суд при разрешении подобных исков исходит из того, что неимущественный вред выражается в причинении работ­нику нравственных переживаний (собственно моральный вред), кото­рые возникают из-за невозможности выполнять прежнюю трудовую функцию или продолжать активную трудовую деятельность из-за по­тери работы, неполучения оплаты за труд и т.д.

При признании органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор, денежных требований работника обоснованными они удовлетворяются в полном размере.

 Работодатель обязан удовлетворить все денежные требования работника, указанные в решении суда о восстановлении на прежней работе, в т.ч. о компенсации морального вреда, и выплатить иные денежные суммы, которые гарантированы ТК работнику, восстано­вленному на прежней работе или принятому на новую работу в орга­низацию.

 Факт восстановления на прежней работе порождает следующие права работника: предоставление ему прежней работы, т.е. работы по той же специальности или должности, с теми же условиями труда; оплату вынужденного прогула; при этом оплата должна быть соответ­ственно индексирована и произведена за все время вынужденного прогула.

 Не допускается задержка исполнения решения суда. Истец вправе оспаривать размер взысканного судом заработка за все время вынужденного прогула. Причем оплата производится и за время за­держки исполнения этого решения суда.

Под такой задержкой следует понимать:

неиздание работодателем приказа о восстановлении работника;

непредоставление работы, хотя приказ о восстановлении издан;

предоставление работы не по той должности (специальности), ко­торая указана в решении суда о восстановлении на работе;

поручение работы, не соответствующей приказу о восстановлении на прежней работе.

Решение о восстановлении на работе должно быть исполнено не­медленно, т.е. на следующий день после его вынесения судом и до вступления в законную силу. Поэтому работник может обратиться, например, в тот же суд с жалобой на незаконные действия работода­теля, который не исполнил решение о восстановлении на прежней работе (с сохранением всех ранее установленных трудовым договором условий труда), а также о выплате среднего заработка за все время неисполнения и о возмещении морального вреда. Оплата за вынуж­денный прогул взыскивается с организации, а не с виновного долж­ностного лица. При определении размера оплаты суд применяет ин­дексацию.

Ущерб, причиненный организации в связи с выплатой работнику денежных сумм из-за несвоевременного исполнения решения суда, может быть взыскан по регрессному иску организации судом с винов­ного должностного лица.

Работодатель не вправе приостанавливать решение суда о восста­новлении на работе даже в случае подачи кассационной жалобы.

Если же впоследствии это решение будет отменено, т.е. восстано­вление на работе признают неправильным, то в соответствии со ст. 430-432 ГПК рассматривается вопрос о повороте исполнения, для чего необходимо новое решение суда (см. ст. 397 ТК).

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.97 № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» (СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3591) исполнение судебных актов, а также актов других юрисдикционных органов подлежащих принудительному исполнению, возлагается на службу судебных приставов и службы судебных приставов органов юстиции субъекте Российской Федерации (Федеральный закон от 21.07.97 № 118-ФЗ «О судебных приставах» — СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3590).

Задача

В связи с производством капитального ремонта склада, старший кладовщик Сергеев приказом по предприятию был переведен на другую работу сроком на два месяца с сохранением среднего заработка по прежнему месту работы. Сергеев дал свое согласие на указанный период в письменном виде. Однако из-за отсутствия необходимого строительного материала ремонтные работы в двухмесячный срок не были закончены. В связи с истечением срока, на который Сергеев согласился перейти на другую работу, он потребовал перевести его на прежнюю работу.

Работодатель объявил Сергееву строгий выговор за отказ от работы.

Обоснованы ли требования работника?

Какой орган правомочен решить данный спор? На каком основании?

Ответ

1. 2. Требования работника обоснованны, т.к. в соответствии со ст. 74 ТК работодатель, в случае производственной необходимости, имеет право переводить работников на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу в той же организации с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.

Сохранение указанного заработка является гарантией для работника.

В нашем случае, Сергеев был переведен на два месяца, что противоречит требованиям ст. 74 ТК.

 

3. Данный спор относится к категории индивидуальных трудовых споров, т.к. произошел спор между работодателем и работником по вопросам применения законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда) (ст. 381 ТК).

Трудовой кодекс РФ предусматривает, что индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам или судами (ст. 382 ТК). Для этого по инициативе работника и (или) работодателя образуется комиссия по трудовым спорам. Комиссия образуется из равного числа представителей работников и работодателя (ст. 384 ТК). До обращения в комиссию по трудовым спорам работник должен попытаться урегулировать разногласия путем проведения переговоров с работодателем. И только после этого индивидуальный трудовой спор рассматривается комиссией по трудовым спорам (ст. 385 ТК). В случае, если спор не разрешен КТС работник может обратиться в суд. Он также может обратиться в суд, минуя КТС (ст. 391 ТК).

 Распределение компетенции между КТС и судом таково, что защитой прав работника в трудовых отношениях в первую очередь занимается КТС. Работник вправе обратиться в комиссию по трудовым спорам с заявлением, составленным в произвольной форме. Заявление принимается членом комиссии, которому в соответствии с установленным распределением обязанностей поручено принимать и регистрировать заявления (ст. 387 ТК).

Таким образом, данный спор будет рассмотрен в комиссии по трудовым спорам, на основании заявления работника (ст. 387 ТК).

Нормативные акты и литература Конституция РФ 1993г. Трудовой Кодекс РФ 2001г. Гражданско-процессуальный кодекс РСФСР Кодекс законов о труде ФЗ от 31.07.95 «Об основах государственной службы РФ» ФЗ от 17.12.98 «О мировых судьях» ФЗ от 21.07.98 «О судебных приставах» Закон РФ от 26.06.92 «О статусе судей РФ» Постановление Правительства Верховного Суда РФ от 22 декабря 1992г. с последующими изменениями и дополнениями от 15 января 1998г. и 21 ноября 2000г. «О некоторых вопросах применения судами РФ законодательства при разрешении трудовых споров». Айман Т.О. Трудовое право. 2-е изд. М.: Инфра-М, 2002. Жданова Т.В. Индивидуальные трудовые споры: законодательство о труде и реальность (новый взгляд на проблему) // Юрист. - М.; Юрист, 2002. - № 6. - c.51-53 Комментарий к Трудовому Кодексу РФ // Под ред. акад.К.Н.Гусова. М.: Проспект, 2002. Куренной А.М., Миронов В.И. Практический комментарий к законодательству о трудовых спорах. М., Дело. 1997г. Лютов Н.Л. Некоторые проблемы законодательства о порядке разрешения индивидуальных трудовых споров // Трудовое право. - М.; Интел-Синтез, 2002. - № 1. - c.26-33 Нуртдинова А.Ф., Чиканова Л.А. Практика применения законодательства о труде. Научно-практическое пособие. Юрид.лит. 2000г. Снигирев И.О. Разрешение трудовых споров. М.: 2002. Ставцева А.И., Гаврилина А.К. Комментарий судебной практики., Юрист. 1997г.

[1] Сборник поста­новлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации. 1961-1996. М., 1997. С. 100

[2] Бюллетень Минтруда России. 1993. № 6. С. 44; ВВС РФ. 1996. № 1.С. 3.