Право собственности на общее имущество собственников комнат в коммунальной квартире. Доли в праве общей собственности

3.3 Право собственности на общее имущество собственников комнат в коммунальной квартире. Доли в праве общей собственности

Вопрос о доле в праве общей собственности на имущество в коммунальной квартире Кодексом решен на основе тех же принципов, которые положены в основу регулирования отношений собственности на долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме. Собственнику комнаты в коммунальной квартире, находящейся в многоквартирном доме, принадлежит доля в праве на общее имущество в коммунальной квартире (ч. 1 ст. 41). Речь идет о помещениях, обслуживающих более одной комнаты в данной квартире (например, о коридорах, кухнях, санузлах).

По единогласному решению всех собственников комнат в коммунальной квартире размер общего имущества может быть изменен (увеличен или уменьшен), если для этого имеются технические возможности и проект соответствующего переустройства и (или) перепланировки согласован по правилам ст. 25-28 Кодекса. Неблагоприятные последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения предусмотрены ст. 29 Кодекса.

Размер доли в праве общей собственности в коммунальной квартире определяется исходя из того, что указанная доля пропорциональна размеру общей площади принадлежащей собственнику комнаты в данной квартире. При этом в общую площадь жилого помещения не включается площадь балконов, лоджий, веранд и террас (ч. 5 ст. 15 Кодекса).

Если в коммунальной квартире собственнику принадлежат две (или более) комнаты, то следует полагать, что это обстоятельство само по себе не должно учитываться при определении размера его доли в праве общей собственности, поскольку решающее значение в этом случае имеет не количество жилых комнат, а их общая площадь. Таким образом, доли участников общей собственности в коммунальной квартире не являются равными. Поэтому в данном случае применяются правила гражданского законодательства о долевой, а не о совместной собственности. В связи с этим целесообразно иметь в виду, что доля участника долевой собственности может быть увеличена по правилам первого абзаца п. 3 ст. 245 ГК РФ, если этот участник осуществил за свой счет неотделимые улучшения общего имущества.

Собственнику комнаты в коммунальной квартире, помимо права на долю в праве собственности на общее имущество в этой квартире, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме. Она пропорциональна сумме: а) размера общей площади указанной комнаты и б) определенного в соответствии с долей данного собственника в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире размера площади помещений, составляющих общее имущество в данной квартире.

В соответствии с принципом, заложенным в основу ч. 2 ст. 37 Кодекса, в ч. 3 ст. 42 содержится императивное правило о наследовании доли в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты судьбе права собственности на комнату, принадлежащую этому собственнику. В случае, когда собственник комнаты в коммунальной квартире отчуждает свою комнату иному лицу (продает, дарит, меняет и т.п.), к новому собственнику (приобретателю) переходит не только право собственности на указанную комнату, но и право собственности на принадлежавшую прежнему собственнику долю в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире.

При переходе права собственности на комнату в коммунальной квартире доля в праве общей собственности на общее имущество в данной квартире нового собственника такой комнаты равна доле в праве общей собственности на указанное общее имущество предшествующего собственника такой комнаты.

Собственник комнаты в коммунальной квартире не вправе:

осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в данной квартире;

отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее имущество в данной квартире, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанную комнату.

При продаже комнаты в коммунальной квартире остальные собственники комнат в данной коммунальной квартире имеют преимущественное право покупки отчуждаемой комнаты в порядке и на условиях, которые установлены ГК РФ.

Право преимущественной покупки - это право участников общей долевой собственности в отношении продаваемой постороннему лицу доли в принадлежащем им имуществе по цене, за которую она продается, и на прочих равных условиях, кроме случая продажи такой доли с публичных торгов. Уступка права преимущественной покупки доли не допускается.

Согласно ст. 250 ГК РФ публичные торги для продажи доли в праве общей собственности при отсутствии согласия на это всех участников долевой собственности могут проводиться в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 255 ГК РФ, и в иных случаях, предусмотренных законом.

Продавец доли обязан известить в письменной форме остальных участников долевой собственности о намерении продать свою долю постороннему лицу с указанием цены и других условий, на которых продает ее. Если остальные участники долевой собственности откажутся от покупки или не приобретут продаваемую долю в праве собственности на недвижимое имущество в течение месяца со дня извещения, то продавец вправе продать свою долю любому лицу.

При продаже доли с нарушением права преимущественной покупки любой другой участник долевой собственности имеет право в течение трех месяцев требовать в судебном порядке перевода на него прав и обязанностей покупателя.

Изложенные правила применяются также при отчуждении доли по договору мены.

В соответствии с ч. 1 ст. 43 Кодекса собственники комнат в коммунальной квартире несут бремя расходов на содержание общего имущества в данной квартире.

Статья 43 воспроизводит принципиальные положения ст. 39 Кодекса, регулирующей содержание общего имущества в многоквартирном доме, применительно к содержанию общего имущества в коммунальной квартире. Как и собственники жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, собственники комнат в коммунальной квартире обязаны нести расходы, связанные с содержанием их общего имущества, находящегося в долевой собственности.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в коммунальной квартире, бремя которых несет собственник комнаты в данной квартире, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в данной квартире указанного собственника.

Заключение

Принятие нового Жилищного кодекса Российской Федерации вызвало в обществе немало эмоций. В период обсуждения законопроекта, прошедшего первое чтение в Государственной Думе, многие авторы высказывали резко отрицательное отношение к предстоящим нововведениям. Подобные оценки давались и на заседании Совета Федерации, на котором тем не менее был одобрен окончательный текст Кодекса. Действительно, Кодекс не лишен недостатков, но при этом он устанавливает немало правил, заслуживающих положительной оценки.

В выпускной квалификационной работе мы предприняли попытку в этом разобраться.

Изучив тему, мы пришли к следующим выводам:

1. Мы полагаем, следует согласиться с тем, что вопрос о прочности и связи строения с землей не может быть категорично признан единственным критерием разграничения движимых и недвижимых вещей. Однако вряд ли стоит полностью отвергать предложенный законодателем признак, который конкретизирует понятие прочности и указывает на значимые с точки зрения оборота свойства - сохранение назначения имущества. Вместе с тем нельзя не обратить внимания на то, что прочность связи имущества с земельным участком помимо физических качеств имеет еще важную с точки зрения правового регулирования оборота стоимостную характеристику. В связи с этим, даже если и возможно с помощью современных технических средств и способов перемещение объекта без несоразмерного ущерба его назначению, это влечет значительные расходы для лиц, желающих осуществить это мероприятие. Ввиду этого представляется необходимым дополнить предложенное самим законодателем толкование понятия прочности связи имущества с землей указанием на значительные расходы.

Нет оснований полагать, что недвижимое имущество, становится таковым лишь после государственной регистрации. Оно объективно существует и до этого акта (иначе регистрация не возможна), но права на недвижимость возникают после его совершения. Не регистрация права превращает имущество в недвижимость, но «стабильность положения недвижимого имущества дает возможность регистрировать его».

2.Анализ содержания ЖК позволяет предположить, что серьезные трудности в правоприменительной практике могут возникнуть при решении вопросов, связанных с взаимодействием норм ЖК и Гражданского кодекса Российской Федерации.

Коллизия между нормами ЖК и иных законов должна решаться в пользу ЖК. Однако применительно к возможным коллизиям между нормами ЖК и ГК такой вывод может оказаться небесспорным. Дело в том, что, как следует из п. 1 ст. 4 ЖК, регулируемые ЖК отношения (жилищные отношения) имеют неоднородный характер. Некоторые из них представляют собой разновидность административно-правовых отношений, например отношения, возникающие в связи с учетом жилищного фонда, отнесением помещений к числу жилых помещений и исключением их из жилищного фонда, получением разрешения на переустройство и перепланировку жилых помещений, и др. Другие отношения по своему существу являются гражданско-правовыми. Это, в частности, возникающие между собственниками жилых помещений отношения по поводу пользования общим имуществом и управления многоквартирными домами.

3. В действующем гражданском законодательстве здание и земельный участок соотносятся таким образом, как если бы здание являлось главной вещью, а земельный участок - принадлежностью.

Думается, что сложившаяся правовая регламентация данных отношений в настоящее время не может быть иной. Вместе с тем мы полагаем, что интенсивное развитие оборота земель, появление значительного числа собственников потребует в будущем внесения изменений в действующее законодательство с тем, чтобы с учетом новых реалий определить соотношение экономических интересов владельцев зданий и земельных участков.

Библиография

1.         Нормативные акты, судебная и преддипломная практика

2.         Конституция Российской Федерации

3.         Гражданский кодекс Российской Федерации

4.         Земельный кодекс Российской Федерации

5.         Жилищный кодекс Российской Федерации

6.         Федерального закон от 2 января 2000 г. N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре"// Собрание законодательства. 2000. №2.

7.         ФЗ от 16 июня 1998 года №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости) // СЗ РФ. 1998. №8.

8.         ФЗ от 21 июня 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // СЗ РФ. 1997. №11.

9.         Закон РСФСР от 4 июля 1991г. №541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» (с изм. и доп. 15 мая 2001г.)

10.      Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утв.Постановлением Правительства Российской Федерации 28 января 2006 года № 47// Российская газета. 2006. 10 февраля.

11.      Приказ Минюста РФ от 4 марта 2005 г. N 16 "Об утверждении Правил внесения записей о правах на предприятие как имущественный комплекс и сделок с ним в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним и взаимодействия между Федеральной регистрационной службой и ее территориальными органами"

12.      Приказ Минюста РФ от 25 марта 2003 г. N 70 "Об утверждении Методических рекомендаций о порядке государственной регистрации права общей собственности на недвижимое имущество"(с изменениями от 12 ноября 2003 г., 19 января 2005 г.

13.      Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (РФ) по гражданским делам. М., 1995.

14.      Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 31 июля 1981 г. N 4 "О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом собственности на жилой дом" // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (РФ) по гражданским делам. М., 1995

15.      Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 10 июня 1980 г. N 4 "О некоторых вопросах, возникших в практике рассмотрения судами споров о выделе доли сособственнику и определении порядка пользования домом, принадлежащим гражданам на праве общей собственности" // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (РФ) по гражданским делам. М., 1995.

16.      Материалы преддипломной практики.

17.      Аюшеева С.Д. Жилое помещение как объект гражданских прав и обязанностей участников первичного рынка ипотечного жилищного кредитования // Законодательство.– 2004. – № 8.

18.      Агафонова Н.Н. Право частной собственности граждан на квартиру. М., 1994.

19.      Аполлонов А.О., Страунинг Э.Л. О правилах пользования жилыми помещениями

20.      Борисенко А. Квартира как объект права собственности.

21.      Гаврилов Э. Преимущественное право покупки // Российская юстиция. 2001. N 2.

22.      Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая: Научно-практический комментарий / Отв. ред. Т.Е. Абова, А.Ю. Кабалкин, В.П. Мозолин. М., 1996.

23.      Гражданское право. В 2 ч. Часть 2. Обязательственное право / Под ред. В.В. Залесского. М.: МТК "Восточный экспресс", 1998.

24.      Грудцына Л. Жилье как объект имущественных прав// Адвокат. – 2005. – №12..

25.      Гуев А.Н. Комментарий к земельному законодательству РФ. 2-е изд. М.: Экзамен, 2004.

26.      Гуев А.Н. Постатейный комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации. М.: Экзамен, 2005.

27.      Ем В.С. Договор продажи недвижимости (научно-практический комментарий действующего законодательства) // Законодательство. – 2005. – №10.

28.      Емелкина И.А. Гражданско-правовые способы приобретения и защиты вещных прав на жилые и нежилые помещения. М., 2001.

29.      Ефимов А.Ф. Вопросы общей собственности на строения в судебной практике. Комментарий судебной практики. Вып. 3 / Под ред. Ярошенко К.Б. М.: "Юрист", 1997.

30.      Жариков Ю.Г. О некоторых проблемах развития земельного законодательства на современном этапе // Государство и право. 1997. N 3.

31.      Клюкин Б.Д. О некоторых проблемах развития земельного законодательства на современном этапе // Государство и право. – 1997.– № 3.

32.      Киндеева Е.А. Недвижимость: права и сделки (новые правила оформления, государственная регистрация, образцы документов)

33.      Козырь О.М. Особенности регулирования сделок с землей земельным законодательством // Экологическое право. – 2003. – №4

34.      Крашенинников П.В., Маслов Н.В. Кондоминиумы. Общая собственность в многоквартирных домах. М.: Спарк, 1995.

35.      Козлова И.В. Понятие недвижимости и вопросы регистрации прав на недвижимость в законодательстве РФ // Правоведение. 1998. N 2.

36.      Маслов В.Ф. Осуществление и защита права личной собственности в СССР. М.: Госюриздат, 1961.

37.      Мейер Д.И. Русское гражданское право: В 2-х ч. Часть 2. По исправленному и дополненному 8-му изд., 1902. М., 1997.

38.      Мостов Г.С. Особенности приобретения и прекращения права собственности на недвижимое имущество // Правовые вопросы недвижимости. – 2002. – №2.

39.      Осокин А. Иск (теория и практика). М.: Городец, 2000.

40.      Рубанов А. А. Проблемы совершенствования теоретической модели права собственности // Развитие советского гражданского права на современном этапе. М., 1986.

41.      Рыбаков В.А., Тархов В.А. Собственность и право собственности. Уфа, 2001.

42.      Скловский К.И. Собственность в гражданском праве: Учебно-практическое пособие. М., 1999

43.      Суханов Е. А. Лекции о праве собственности. М., 1991.

44.      Седугин П.И. Жилищное право: Учебник. М.: ИНФРА-М-НОРМА, 1997.

45.      Сенчищев В.И. Объект гражданского правоотношения // Актуальные проблемы гражданского права: Сб. / Под ред. М.И. Брагинского. М.: Издательство "Статут", 1998.

46.      Сыродоев Н.А. Регистрация прав на землю и другое недвижимое имущество // Государство и право. 1998. N 3.

47.      Тагайназаров Ш. Общая долевая собственность в советском гражданском праве. Д.: Изд-во "Ирфон", 1966.

48.      Уткин Б. Как отнять землю у собственника? "эж-ЮРИСТ", N 45, ноябрь 2005.

49.      Умуркулов М.К. Осуществление и защита права общей собственности. М., 1984.

50.      Фогель В.А. Осуществление права общей долевой собственности.

51.      Шершеневич Г. Ф. Учебник русского гражданского права (по изданию 1907 г.). М., 1995 (§ 18 - 22).

52.      Чубаров В.В. Некоторые проблемы взаимодействия гражданского и земельного законодательства и пути их решения // Журнал российского права. – 2005 – №9.

[1] Сенчищев В.И. Объект гражданского правоотношения // Актуальные проблемы гражданского права: Сб. / Под ред. М.И. Брагинского. М.: Издательство "Статут", 1998. С. 150.

[2] Козлова И.В. Понятие недвижимости и вопросы регистрации прав на недвижимость в законодательстве РФ // Правоведение. 1998. N 2. С. 156.

[3] Сыродоев Н.А. Регистрация прав на землю и другое недвижимое имущество // Государство и право. 1998. N 3. С. 91.

[4] Козырь О.М. Указ. соч. С. 276.

[5] Шершеневич Г.Ф. Указ. соч. С. 265 - 266.

[6] Козырь О.М. Указ. соч. С. 290.

[7] Емелкина И.А. Гражданско-правовые способы приобретения и защиты вещных прав на жилые и нежилые помещения: Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. М., 2001. С. 38.

[8] Крашенинников П.В. Право собственности и иные вещные права на жилые помещения. М.: Статут, 2000. С. 9 - 21.

[9] Зимелева М.В. Общая собственность в советском гражданском праве // Учен. зап. ВИЮН. 1941. Вып. 2. С. 80.

[10] Шершеневич Г.Ф. Указ. соч. С. 140.

[11] Братусь С.Н. Гражданское право. Изд. 3-е. М., 1947. С. 102; Брауде И.Л. Право на строение и сделки по строениям по советскому праву. М., 1954. С. 10; Халфина Р.О. Право личной собственности граждан СССР. М., 1955. С. 72; Иоффе О.С. Советское гражданское право: Курс лекций. Л., 1958. С. 340

[12] Зимелева М.В. Указ. соч. С. 85; Годес А.Б. Некоторые вопросы правового регулирования жилищного строительства в СССР // Советское государство и право. 1958. N 3. С. 77 - 78.

[13] Черепахин Б.В. Гражданско-правовая охрана интересов личности. М.: Юр. лит., 1969. С. 77.

[14] Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 31 июля 1981 г. N 4 "О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом собственности на жилой дом" // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (РФ) по гражданским делам. М., 1995. С. 95.

[15] Агафонова Н.Н. Право частной собственности граждан на квартиру: Дис... канд. юрид. наук. М., 1994. С. 59.

[16] Емелкина И.А. Гражданско-правовые способы приобретения и защиты вещных прав на жилые и нежилые помещения: Дис... канд. юрид. наук. М., 2001. С. 38.

[17] Крашенинников П.В. Право собственности и иные вещные права на жилые помещения. М.: Статут, 2000. С. 31.

[18] П. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (РФ) по гражданским делам. М., 1995. С. 340.

[19] Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 31 июля 1981 г. N 4 "О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом собственности на жилой дом" // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (РФ) по гражданским делам. М., 1995.

[20] Ярошенко К.Б. Судебная практика по спорам, связанным с возникновением права собственности на квартиры в домах ЖСК // Комментарий судебной практики / Под ред. К.Б. Ярошенко. Вып. 1. М.: Юрид. лит., 1994. С. 44.

[21] Седугин П.И. Жилищное право: Учебник. М.: ИНФРА-М-НОРМА, 1997. С. 320.

[22] Агафонова Н.Н. Право частной собственности граждан на квартиру: Автореф. дис... канд. юрид. наук. М., 1994. С. 6 - 7.

[23] Гражданское право. В 2 ч. Часть 2. Обязательственное право / Под ред. В.В. Залесского. М.: МТК "Восточный экспресс", 1998. С. 109 - 110.

[24] Крашенинников П.В., Маслов Н.В. Кондоминиумы. Общая собственность в многоквартирных домах. М.: Спарк, 1995. С. 5.

[25] Порошков В.А. Права на чужие недвижимые вещи по гражданскому праву России: Дис... канд. юрид. наук. М., 1997. С. 93.

[26] Материалы преддипломной практики

[27] Материалы преддипломной практики

[28] Ответы на вопросы о практике применения судами Кодекса РФ об административных правонарушениях, жилищного и земельного законодательства, иных федеральных законов, утвержденные Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 23 ноября 2005 г.

[29] Гуев А.Н. Постатейный комментарий к части 1 ГК РФ. М.: Инфра-М, 2003.

[30] Гуев А.Н. Комментарий к земельному законодательству РФ. 2-е изд. М.: Экзамен, 2004

[31] НК Гуев А.Н. Постатейный комментарий НК (книга 1). М.: Экзамен, 2005

[32] Мананкова Р.П. Правоотношение общей долевой собственности граждан по советскому законодательству. Томск: Изд-во ТГУ, 1977. С. 81.

[33] Тагайназаров Ш. Общая долевая собственность в советском гражданском праве. Д.: Изд-во "Ирфон", 1966. С. 48.

[34] Маслов В.Ф. Осуществление и защита права личной собственности в СССР. М.: Госюриздат, 1961. С. 125.

[35] Маслов В.Ф. Указ. соч. С. 122.

[36] Постановления Пленума Верховного Суда РСФСР от 10 июня 1980 г. N 4 "О некоторых вопросах, возникших в практике рассмотрения судами споров о выделе доли сособственнику и определении порядка пользования домом, принадлежащим гражданам на праве общей собственности" // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (РФ) по гражданским делам. М., 1995. С. 229.

[37] Ефимов А.Ф. Вопросы общей собственности на строения в судебной практике. Комментарий судебной практики. Вып. 3 / Под ред. Ярошенко К.Б. М.: "Юрист", 1997. С. 44.

[38] Вопросы соотношения исков о выделе доли и об определении порядка владения и пользования общим имуществом подробно рассмотрены в работе Г.Л. Осокиной "Иск (теория и практика)". М.: Городец, 2000. С. 153 - 155.

[39] Умуркулов М.К. Осуществление и защита права общей собственности: Диссертация на соискание ученой степени канд. юрид. наук. М., 1984. С. 175.