Субъекты права на конфиденциальную информацию (коммерческую тайну) и их правовое положение

2. Субъекты права на конфиденциальную информацию (коммерческую тайну) и их правовое положение

Статьей 420 ГК Украины определено, что коммерческая тайна является объектом интеллектуальной собственности. Соответственно имущественные права интеллектуальной собственности на коммерческую тайну принадлежат лицу, которое правомерно признало информацией коммерческой тайной, если иное не установлено договором.

Статья 155 Хозяйственного кодекса (ХК) Украины определяет одним из прав интеллектуальной собственности в сфере хозяйствования и коммерческую тайну. При этом часть 1 статьи 162 ХК Украины устанавливает правомочности субъектов хозяйствования по отношению к коммерческой тайне. Так, владелец технической, организационной или другой коммерческой информации имеет право на защиту от незаконного использования такой информации третьими лицами при условии, что эта информация имеет коммерческую ценность в связи с тем, что она неизвестна третьим лицам и к ней нет свободного доступа других лиц на законных основаниях, а владелец информации применяет меры по охране ее конфиденциальности. Срок правовой охраны коммерческой тайны ограничен во времени.

К имущественным правам интеллектуальной собственности на коммерческую тайну принадлежат:

-      право на использование коммерческой тайны;

-      исключительное право разрешать использование коммерческой тайны;

-      исключительное право препятствовать неправомерному разглашению, сбору или использованию коммерческой тайны;

-      иные имущественные права интеллектуальной собственности, установленные законом (ст. 506 ГК Украины).

Чтобы информация получила статус коммерческой тайны, её обладатель должен выполнить установленные процедуры (составление перечня, нанесение грифа и некоторые другие). После получения статуса коммерческой тайны информация начинает охраняться законом.

Согласно письму Главной государственной налоговой инспекции Украины от 23 ноября 1995 года «Относительно коммерческой тайны», состав и объем сведений, составляющих коммерческую тайну, порядок ее защиты определяются руководителем предприятия. Руководитель предприятия может самостоятельно установить перечень тех документов, доступ к которым может быть ограничен (запрещен), в том числе и для представителей контролирующих органов.

Перечень технической и коммерческой информации, составляющей коммерческую тайну, должен быть утвержден приказом руководителя предприятия. Как правило, для его непосредственного определения на предприятии создается специальная комиссия, которая занимается группировкой и уточнением информации для данного перечня.

В своей деятельности такой комиссии нужно руководствоваться следующим:

– если предприятие располагает информацией, которая относится к государственной тайне, она должна быть выделена в отдельную позицию, которая не имеет отношения к коммерческой тайне, так как данный вид информации охраняется законодательством Украины о государственной тайне;

– в отдельную позицию также следует выделить ту информацию, которая не является коммерческой тайной, согласно постановлению КМУ от 09.08.93 г. № 611;

– однозначно к составу коммерческой тайны должны быть отнесены различные виды ноу-хау;

– сведения об изобретениях и рацпредложениях, которые не защищены авторским или патентным правом, также должны быть отнесены к коммерческой тайне;

– различные договоры в основном также должны считаться коммерческой тайной, причем как сам текст договора, так и факт его заключения.

Численность такой комиссии не должна превышать 4–5 лиц. Создается она из наиболее квалифицированных и компетентных специалистов основных подразделений и представителей службы безопасности предприятия, ознакомленных как с деятельностью предприятия в целом, так и с работой отдельных подразделений.

Предприятие (физическое лицо-предприниматель) имеет право распоряжаться коммерческой информацией на свой взгляд и осуществлять в отношении нее любые законные действия, не нарушая при этом прав третьих лиц. Кроме того, предприятие, как собственник сведений, являющихся коммерческой тайной, имеет право назначать лиц, которые будут владеть, пользоваться и распоряжаться такой информацией, определять правила обработки информации и доступа к ней, а также устанавливать иные условия в отношении коммерческой тайны.

Кроме утверждения перечня на руководителя предприятия ложится обязанность по установлению порядка защиты коммерческой тайны. Среди методов такой защиты можно выделить:

-            разработку положения о коммерческой тайне на предприятии;

-            разработку инструкций по соблюдению сотрудниками режима неразглашения коммерческой тайны;

-            включение в устав предприятия разделов, которые регламентируют защиту коммерческой тайны;

-            разработку соглашения о неразглашении коммерческой тайны, которое заключается с лицами, имеющими доступ до этой информации.

Положение о коммерческой тайне является основным документов в защите информации от несанкционированного доступа. В положении о коммерческой тайне на предприятии нужно отобразить:

-            общие положения о функциях руководства предприятия в сфере защиты информации, размежевания доступа к этой информации;

-            порядок принятия на учет информации, содержащей коммерческую тайну;

-            механизм обеспечения сохранения информации, являющейся коммерческой тайной, порядок проведения инвентаризации такой информации. Именно в этом разделе следует отразить механизм обеспечения доступа к коммерческой тайне посторонних лиц (включая органы государственной власти, которые имеют право на получение определенной информации. Как правило, тут должна быть норма, согласно которой посторонние люди допускаются к ознакомлению с документами, содержащими коммерческую тайну, только с разрешения руководителя предприятия при наличии письменного запроса. При этом такие лица должны или заключить соглашение с предприятием о неразглашении коммерческой тайны, или выдать расписку о таком неразглашении;

-            порядок распространения коммерческой тайны;

-            порядок исключения информации из состава коммерческой тайны.

Важным элементом механизма защиты коммерческой тайны является установление порядка работы с материальными носителями такой информации: черчением, дискетами, магнитными лентами и др. Выбирая удобные формы учета конфиденциальной информации, необходимо учитывать, что:

– во-первых, отличные знаки (грифы) на документах не должны совпадать с грифами, используемых в сфере защиты государственных тайн;

– во-вторых, они должны быть понятны только работниками данного предприятия и не привлекать к себе внимания посторонних лиц;

– в-третьих, количество грифоф должно быть четко определено;

– в-четвертых, работу подчиненных целесообразно организовать по принципу «чистых столов».

В перечне также желательно указать конкретный срок, на который та или иная информация составляет коммерческую тайну.

Перед тем, как взять с работников подписку о неразглашении сведений, составляющих коммерческую тайну, руководству предприятия необходимо осуществить определенные процедуры:

– издать приказ по предприятию об установлении коммерческой тайны;

– утвердить перечень сведений, составляющих коммерческую тайну;

– утвердить форму обязательства (договора) о неразглашении информации, являющейся коммерческой тайной.

Независимо от выбранного предприятием пути защиты коммерческой тайны, работник, приступая к исполнению своих обязанностей, должен быть проинформирован:

-            о порядке и процедуре приобретения документами и изделиями статуса коммерческой тайны предпринимателя;

-            о правилах, связанных с доступом к информации, являющейся коммерческой тайной;

-            об обязанностях и ограничениях, которые возлагаются на исполнителей, допущенных к сведениям конфиденциального характера;

-            о порядке приема представителей иных СПД и передаче им информации;

-            об ответственности за разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну предприятия или за нарушение установленного порядка работы с ними.[2]