Проблемы авторского права при создании электронной библиотеки на базе РГБ

5. Проблемы авторского права при создании электронной библиотеки на базе РГБ

Создание и использование в современных российских библиотеках электронных или цифровых библиотек как сложных специализированных электронных систем, обеспечивающих доступ пользователей ко всем документам, хранящимся в электронном виде, через глобальные телекоммуникационные системы, через ИНТЕРНЕТ, через службы электронной доставки документов, электронную почту в настоящее время становится вполне осуществимым. Электронные библиотеки создаются в ГПНТБ России, ИНИОН, РГБ, ГНПБ им. К.Д.Ушинского др.

РГБ в 2000-2003 гг. разрабатывала концепцию электронной библиотеки, цель которой обосновать основные направления, принципы организации и функционирования электронной библиотеки, определить приоритеты при отборе изданий для перевода в электронную форму, предоставить пользователям качественно новые возможности работы в режиме теледоступа. Помимо решения таких важных вопросов как определение функциональных требований к электронной библиотеки, ее целевого и читательского назначения, состава и структуры, технологии каталогизации электронных документов, программного обеспечения и др. пришлось рассматривать и правовые вопросы, связанные с обоснованием правового регулирования создания электронной библиотеки.

Функционирование электронной библиотеки, возникающие в связи с этим проблемы авторского права, только изучаются как в отдельных странах, так и на международном уровне в рамках Совета Европы, Европейского Союза, Всемирной организации интеллектуальной собственности, ИФЛА и др.

Одним из важных документов Совета Европы является проект Рекомендаций по библиотечному законодательству в Европе, принятый в Страсбурге 23 февраля 1999 г. Основные положения этого документа следующие.

Библиотеки рассматриваются как важные и независимые учреждения в информационном обществе, способствующие охране культурного наследия.

Через библиотеки реализуется свободный и бесплатный доступ к информации, включая цифровую информацию, имеющуюся в ИНТЕРНЕТ

Законодательством по авторскому праву и смежным правам библиотеки признаются организациями, выполняющими общественную функцию обеспечения свободного доступа к информации. Поэтому на них распространяются исключения из авторского права в отношении всех материалов (печатных, цифровых и др.).

Библиотеки обязаны предоставлять информацию в соответствии с лицензиями или иными соглашениями.

На международном, национальном и региональном уровнях необходимо создавать органы для переговоров с правообладателями или их организациями.

Копирование в библиотеках для личного использования или обучения не нарушает авторского права.

В Европейском Союзе в последние годы активно обсуждается проект Директивы о гармонизации отдельных аспектов авторского права и смежных прав в информационном сообществе.

Возможности внесения изменений в Бернскую конвенцию об охране литературных и художественных произведений (1886 г.) и Римскую конвенцию об охране музыкальных произведений (1961 г.) в соответствии с современным уровнем развития и использования новых информационных технологий и средств телекоммуникации. Правовые аспекты защиты электронной информации, предоставляемой в сетях, ставились на конференции ВОИС в Женеве (Швейцария, 1996 г.).

Значительный вклад в решение этой проблемы вносит ИФЛА, в рамках которой с 1997 г. действует новый комитет по авторскому праву и другим правовым вопросам. Основная задача комитета - сбор информации о развитии библиотечного законодательства в мире, изучения проблем лицензирования, охрана неприкосновенности частной жизни в связи с функционированием электронных систем, управления авторскими правами, точности и надежности предоставления информации.

В среднесрочной программе ИФЛА на 1998-2001 гг. вопросы правового регулирования деятельности библиотек рассматриваются с точки зрения влияния электронной среды. Одним из важных документов ИФЛА является Заявление по вопросам авторского права в электронной среде, одобренное на 62 Генеральной конференции ИФЛА (Пекин, 1996). В заявлении выражена следующая официальная позиция ИФЛА от имени библиотечных и информационных работников мира.

Библиотекам принадлежит главная роль в обеспечении доступа к электронной информации.

На основании Бернской конвенции и др. соглашений об авторском праве необходимо внести в национальное законодательство положения, обеспечивающие равные возможности использования электронной и печатной информации.

Электронная информация должна быть доступна бесплатно и беспрепятственно в форме копирования, охраняемых авторским правом электронных документов для личного использования и образовательных целях.

Необходимо законодательно закрепить за библиотеками и архивами возможность перевода в машиночитаемую форму охраняемых авторским правом текстов и изображений в целях обеспечения их сохранности и консервации.

Эти положения, несомненно, являются основополагающими при создании электронных библиотек и выработке библиотечной политики в этом направлении.

В России правовое регулирование формирования электронной библиотеки и доступа к информационным ресурсам закреплено профильными законами. Федеральный закон «О библиотечном деле» (1994г.) устанавливает государственную политику создания условий для всеобщей доступности информации, собираемой и предоставляемой библиотекой, и определяет правовые основы создания электронных библиотечных фондов (ст. 12-14). Закон РФ «Об информации, информатизации и защите информации» регулирует отдельные аспекты библиотечно-информационной деятельности, связанные с созданием и использованием БД, электронных каталогов и картотек (ст. 16-19).

Правовая охрана предоставляется только программам для ЭВМ, базам данных, электронным каталогам, являющимися библиографическими базами данных - как сборникам в соответствии со ст. 7 Закона РФ «Об авторском праве и смежных правах» (1993 г.). Однако данный закон лишь устанавливает авторские права на эти объекты, не фиксируя детально особенности этих электронных документов. Специфику их использования и взаимоотношения собственника и пользователей устанавливает специальный Закон РФ «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных» (1992 г.)

Этот закон определяет механизм правового регулирования отношений, возникающих между обладателями прав на программы и базы данных и пользователями на основе государственного учета и регистрации, стандартизации и сертификации (ст. 9, 11, 12, 13. 14).

Что касается текстовой информации, предоставляемой в электронных сетях, в России до настоящего времени отсутствует специальное законодательство, регламентирующее авторские права и использование этих документов.

Вместе с тем отдельные положения действующего законодательства в той или иной степени отражают специфику деятельности библиотеки и отношения, возникающие между библиотекой - производителем и потребителем электронных документов и пользователя. Так, в частности, Федеральный закон «Об участии в международном информационном обмене» (1966 г.) определяют объекты и субъекты международного информационного обмена (ст. 3), законодательно признает полноправное участие в нем муниципальных информационных служб, в котором можно отнести библиотечно-информационные учреждения соответствующего уровня (ст. 5).

Закон предусматривает договорные отношения между собственниками (владельцами) электронных документов и пользователями. При этом указано, что сам факт оказания информационной услуги не создает для последнего право авторства на полученную документированную информацию (ст. 6, п. 2). Этим законом также предусмотрен механизм правового регулирования - лицензирование деятельности библиотек по международному информационному обмену (ст. 18).

Права авторства и право собственности на информационные системы, технологии и средства их обеспечения могут принадлежать разным лицам, являющимся разработчиками средств обеспечения автоматизированных информационных систем, баз и банков данных, их сетей, иных информационных технологий. Библиотека-собственник информационной системы, технологии и средств их обеспечения обязана защищать права их авторов в соответствии с законами РФ «Об авторском праве и смежных правах» и «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных» (ст. 18).

Отметим также, что в России до настоящего времени не утверждены основополагающие законодательные акты, положения которых могли быть приняты во внимание при обсуждении вопросов защиты авторских прав библиотек-производителей и распространителей электронных документов. Это следующие законопроекты «О государственной тайне», «О праве на информацию», «Об электронной цифровой подписи», «Об информации персонального характера», «О правовом регулировании глобальной информационной сети ИНТЕРНЕТ в Российской Федерации».

Не приняты также подзаконные акты общего характера по авторскому праву, регулирующие правоотношения в библиотечно-информационных учреждениях, которые должны разрабатываться Министерством культуры РФ, Министерством РФ по делам печати, телевидения и средств массовой информации, Министерством РФ по связи и информатизации, Министерством промышленности, науки и технологий РФ, другими органами управления функционального назначения.

Значительно затрудняет использование в библиотеках электронных документов отсутствие терминологических и технологических стандартов, обеспечивающих единые требования к средствам воспроизведения информации на электронных носителях, обработку, хранение, доступ и предоставление электронных документов в сетях. Разработку этих стандартов только планируется начать в рамках системы СИБИД.

Вопросы авторского права являются определяющими в развитии библиотечно-информационного обслуживания, обеспечении эффективного функционирования электронных библиотек, современных служб электронной доставки документов через глобальные телекоммуникационные системы.

Действующее в настоящее время в России федеральное законодательство по авторскому праву и внутрибиблиотечные подзаконные акты не создали единого правового пространства, регулирующего взаимоотношения между авторами, издателями, библиотеками-производителями электронных документов, их распространителями и пользователями. Библиотеки сталкиваются со следующими проблемами:

·          необходимость обеспечения свободного доступа пользователей к фондам электронных документов и возможностей их копирования и репродуцирования в режиме «офлайн» и онлайн», не нарушая при этом права авторов и издателей;

·          необходимость предоставления библиотекам права на репродуцирование особо ценных изданий для создания цифровых копий и микроформ;

·          устранение ограничения на объем копирования;

·          правовое обеспечение создания и функционирования электронных библиотек;

·          решение проблем авторского права по отношению к продукции самих библиотек;

·          защита прав пользователей (читателей) библиотек на свободный доступ к электронным документам;

·          защита электронных документов, предоставляемых в сетях, от несанкционированного доступа пользователей (маркировка, криптография, система идентификатор цифровых объектов).

Необходимость решения этих проблем в условиях, когда практика библиотек опережает законотворческую деятельность, вполне очевидна. В этой ситуации целесообразно перенести рассмотрение части вопросов авторского права в деятельности электронных библиотек с федерального и внутриведомственного (отраслевого) уровня на локальной внутриучрежденческий уровень, т. е. осуществлять решение всех необходимых вопросов защиты авторских прав непосредственно в библиотеке. Специалисты в области информационного права также высказывают предложения отражать в уставах и положениях библиотек специфику формирования электронных библиотек, особенности режима ее функционирования и распределения электронных фондов. 23 марта 2001 г. Постановлением Правительства РФ № 227 утвержден устав РГБ, в котором определены функции библиотеки, способствующие реализации права граждан на библиотечное обслуживание, организацию поиска документов, в том числе включая электронные средства доставки документов, обслуживание пользователей с помощью систем каталогов на различных носителях информации, формирование баз и банков данных, организацию доступа к ним, участие в информационном обмене.

РГБ, являясь национальной библиотекой страны, стремиться формировать свою электронную библиотеку как общедоступную, ориентированную на широкие круги пользователей. В связи с этим при разработке концепции рассматривались следующие основополагающие правовые положения.

РГБ, обладает исключительным правом перевода имеющихся у нее документов в электронную форму и предоставления их пользователям

При формировании электронной библиотеки в электронную форму переводятся как издания, на которые истек срок действия закона «Об авторском праве и смежных правах», так и издания, подпадающие под действие закона. В этом случае с правообладателями заключается типовой договор, регулирующий права РГБ, а также условия использования документа. Это самое сложное положение концепции. РГБ будет стремиться соответствующим образом оформлять отношения со всеми авторами охраняемых произведений и правообладателями. В настоящее время РГБ приступила к практической реализации и апробированию этой схемы.

Использование в электронной библиотеке электронных документов других организаций также производится на договорной основе с соблюдением обоюдных интересов, лицензионной и правовой чистоты документа. При включении в состав электронной библиотеки документов из общедоступных информационных сетей необходимо проводить экспертизу их лицензионной и правовой чистоты.

Знакомство с функционированием других электронных библиотек, например, «Публичной библиотеки», имеющей ИНТЕРНЕТ сайт www.public.ru, активно работающей в режиме открытого доступа пользователей и предоставляющей бесплатно текстовые документы из своих фондов, показывает, что претензии за нарушение авторских прав суды как правило признают несостоятельными. Так, 16 марта 2001 г. Московский арбитражный суд отклонил иск Издательского дома Коммерсантъ к ЗАО «Публичная библиотека» о запрете публикации на сайте статей журналиста газеты Глеба Пьяных и взыскании в его пользу компенсации за нарушение авторских прав.

За рубежом, также как и в России, значительно усложнились взаимоотношения библиотеки с правообладателями, поскольку упростилась техника распространения и копирования авторских работ, шире стала возможность несанкционированного доступа к информации, возросли масштабы возможных нарушений авторских прав. В США, например, широко распространена практика лицензионных соглашений, являющихся средством регулирования доступа к информации в электронной среде. С этой целью разработаны специальные методические рекомендации для библиотек, касающиеся заключения таких договоров. В рекомендациях других стран предусмотрено широкое использование электронных библиотек, вплоть до свободного и бесплатного доступа к ним всех читателей, в других оговорены существенные ограничения, касающиеся целей использования (образовательные, научные), либо с условиями лицензионных соглашений или правилами пользования библиотекой.

Дальнейшее совершенствование законодательства об авторском праве применительно к электронным библиотекам должно проводиться комплексно во взаимодействии и взаимопонимании всех проблем, гармонизации с национальным и международным законодательством в соответствии с развитием средств телекоммуникации, современными достижениями науки и техники, с учетом особенностей информатизации общества.

В ходе реформирования библиотечного дела особое внимание библиотековедов и библиотекарей-практиков привлекают вопросы платности библиотечно-информационных услуг и продукции. Сложность практического применения маркетинговых подходов в их решении во многом обусловлена парадоксальностью ситуации в управлении библиотечной деятельностью. Библиотеки являются некоммерческими бюджетными учреждениями, финансируемыми из средств налогоплательщиков, поэтому за библиотечно-информационные услуги плата, по идее, взиматься не должна. Однако отечественный опыт свидетельствует о введении платных форм обслуживания в структуру деятельности все большего числа библиотек.

Среди причин развития платности в библиотечно-информационной сфере следует выделить, во-первых, постоянно сужающиеся возможности государственного финансирования библиотек, во-вторых, динамично растущий сегмент потребительского рынка платных услуг - предприятия малого и среднего бизнеса и рыночной инфраструктуры (биржи, банки и т.д.) В большинстве своем не имеют собственных библиотек.

В то же время условия становления платных форм библиотечной деятельности нельзя назвать абсолютно благоприятными: к началу 90-х гг. библиотеки не смогли де факто перейти на новый механизм хозяйствования, а де-юре так и не обрели хозяйственной самостоятельности. Вместе с тем библиоменеджеры в процессе управления вынуждены были учитывать формирующиеся в стране рыночные условия и механизмы, в частности либерализацию цен, децентрализацию системы государственного финансирования библиотек, экономический кризис и сопутствующую ему инфляцию.

В контексте этих перемен очевидны далеко не однозначные оценки и толкования введения платности в библиотеках. Кроме того, при использовании в профессиональной лексике понятий «платные услуги, обслуживание», «инициативная хозяйственная деятельность», «сверхнормативная деятельность» нередко вкладывается разное содержание. Например, это привело к такой крайней оценке платности на страницах специальной печати, как «коммерциализация библиотечной работы». Однако именно в 90-е гг. платная деятельность, инициативно развиваемая библиотеками, стала в нашей стране легитимной. Она закреплена целым рядом нормативно-правовых документов, где для ее обозначения использованы понятия «хозяйственная деятельность», «инициативная хозяйственная деятельность», «предпринимательская деятельность», причем для последней четко очерчены границы и выделены отличительные черты. Согласно этим правовым актам предпринимательством не считаются те формы платной библиотечной деятельности, доходы от которых направляются на развитие библиотеки, ее основных функций.

Следовательно, сверхнормативная, или, иначе говоря, инициативная, хозяйственная деятельность библиотеки развивается по двум направлениям: первое - платные услуги, обслуживание, дополняющие и частично финансирующие основную деятельность; второе - собственно предпринимательство, виды и формы которого обязательно определяются уставом библиотеки. Предполагается, что оба направления осуществляются за счет средств, получаемых библиотекой от реализации платных продуктов своей деятельности, т. е. на основе самофинансирования.

Воплощая на практике законодательно закрепленное разделение платных форм обслуживания на собственно платные и предпринимательские, библиотечные учреждения (в частности Российская государственная библиотека) выделяют в их составе платные услуги и услуги, оказываемые на коммерческих началах. В число коммерческих включаются, например, рекламные услуги, подготовка адресной конъюнктурной информации, экспедирование корреспонденции и другие. Уже сам факт внедрения коммерческих начал в платную деятельность библиотек свидетельствует об определенном влиянии на нее формирующихся в стране рыночных отношений. Это же подтверждает анализ номенклатурных перечней и прейскурантов ряда библиотек. Он показывает, что по сравнению с начальным этапом (конец 80-х гг.) видовое разнообразие платных услуг значительно возросло, причем за счет сервисных, посреднических, а также профильных библиотечно-информационных услуг, оказываемых на современной технической основе.

Список использованной литературы Нормативно-правовые акты.

1.         Гражданский кодекс Российской Федерации. М. , 2002.

2.         Кодекс законов о труде Российской Федерации. М., 2003.

3.         Конституция Российской Федерации // Известия. - 1993. 28 дек.

4.         О библиотечном деле: Федеральный закон Российской Федерации. Принят Госдумой 23. 11. 94 // Библиотека и закон. Справ. Вып. 1-М: Либерия, 1994. - С. 42-52.

5.         Обиблиотечном деле: Закон Республики Саха (Якутия). Принят в 1994 // Библиотека. -1996. - N 1. - С. 18-25.

6.         Обиблиотечном деле: Закон Тульской области. Принят областной Думой 30. 11. 95 //Тульские известия. -1996. - N 11-12.

7.         Обиблиотечном деле и обязательном бесплатном экземпляре документов: Закон Псковской области. Принят областным Собранием депутатов 31. 01. 96 // Информ. бюллетень РБА. - 1996. - N 1(4). -С. 56-73.

8.         Оконцепции, прогнозах и программах социально-экономического развития Московской области: Закон Московской области. Принят 27. 03. 96 N 7/86.

9.         Опорядке деятельности центральных органов федеральной исполнительной власти и администрации Президента по ведению законопроектных работ: Указ Президента от 14. 01. 93 N 48.

10.      Оправотворчестве и нормативно-правовых актах: Закон Краснодарского края от 26. 05. 95.

11.      О6 общественных объединениях Федеральный закон Российской Федерации. Принят Госдумой 14. 04. 95 // Собрание законодательства РФ. -1995. - N . - Ст. 1930.

12.      О6 общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон Российской Федерации //Собрание законодательства РФ. - 1995. - N 35. - ст. 3506.

13.      Основы законодательства Российской Федерации о культуре // Ведомости съезда нар. депутатов Рос. Федерации и Верхов. Совета Рос. Федерации . 1992. - N 46.

14.      Библиотеки Московской области в 1991-1995 гг. и до 2005 г. : Программа развития . -М. , 1991.

15.      Временное Положение о Российской национальной библиотеке: Утв. 05. 08. 92 // Библиотека и закон. Справ. Вып. 1.,М:Либерия, 1996. -С. 81-83.

16.      Временные типовые штаты централизованной библиотечной системы Министерства культуры СССР // Руководящие материалы по библиотечному делу. Справ. - М: Книга, 1982. - С. 100-103.

17.      Концепция библиотечного дела на рубеже 2000 года / Рос. гос. б-ка. - М. , 1992.

18.      Концепция национальной библиотеки Чувашской республики / Чувашская нац. б-ка. - Чебоксары, 1995.

19.      Концепция развития библиотечного дела в РСФСР до 2005 г. :Проект // Библиотекарь. - 1989. - N 11.

20.      Культурно-просветительные учреждения Российской Федерации в цифрах за 1994, 1995 годы / Гл. информ. -вычисл. центр М-ва культуры РФ. - М. , 1996.

21.      Межотраслевые нормы времени на работы, выполняемые в библиотеках: Утв. Мин, труда 03. 02. 97. - М., 1997.

22.      О мерах по сохранению библиотечной системы Московской области Постановление Главы администрации Московской области от 19. 07. 94 N 169. - М., 1994.

23.      06 организации подготовки государственных минимальных стандартов для определения финансовых нормативов формирования бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов: Указ Президента РФ N 769 от 26. 05. 96 // собр. законодательства РФ. -1996. -N 22. - С. 5532-5533.

24.      2Основные положения концепции построения системы библиотечного обслуживания населения муниципалитетов Преображенское, Богородское, Метрогородок, Гольяново Восточного административного округа г. Москвы. - М. , 2003.

25.      Положение о Российской государственной библиотеке // Библиотека и закон. Справ. Вып. 1. -М: Либерия, 1996. - С. 74-79.

26.      Положение о Российской системе научно-информационного обеспечения культурной деятельности. Проект/ РГБ М. , 1996. .

27.      Положение о совете библиотеки: //Руководящие материалы по библиотечному делу. - М:Книга, 1982.

28.      Положение об основах хозяйственной деятельности и финансировании организаций культуры и искусства /Мин-во культуры РФ-М. , 1995.

29.      Программа модернизации Российской государственной библиотеки. Вариант 1997 Г. /РГБ. - М. , 1997. -

30.      Развитие библиотечного дела в Самарской области: (Концепция и программа) / Самарский гос. ин-т искусства и культуры. - Самара, 2003.

31.      Развитие и реформирование библиотечного дела Тульской области. Целевая областная программа, 2002.

32.      Рекомендации Генеральной конференции ЮНЕСКО на XIX сессии. -1982. - N 4.

33.      Стратегия модернизации Российской государственной библиотеки: Утв. по согласованно с Отделом библиотек МК РФ 29. 05. 96 / РГБ, -М. , 1996.

34.      Типовой устав государственной республиканской (АССР), краевой , областной универсальной научной библиотеки // Руководящие материалы по библиотечному делу. - М: Кн. палата, 1988.

Литература.

1.         Акилина М.И. Нужны ли сегодня методические службы // Профессиональное сознание библиотекаря: необходимость перемен в переходный период. - М. , 2007.

2.         Алехин А.П., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. М., 2003.

3.         Басов С.А. На пути к реформе управления библиотечным делом // Современные подходы к теории и методике библиотечного обслуживания: Сб. материалов науч. -практ. конф. - Ставрополь, 2008.

4.         Басов С.А. Управление библиотечным делом: от монополии на власть - к разделению властей // Науч. и техн. б-ки. - 2008. - N 7. - с. 3-11.

5.         Белов В. В., Виталиев Г. В. Денисов Г. М. Интеллектуальная собственность. Законодательство и практика его применения. – М.: Юристъ, 2007.

6.         Ванеев А. Н. Новое в отечественной теории управления библиотеками // Управление библиотекой: новые идеи и практические решения / Сб. науч. тр. М., РГБ, 2007. - С. 20-33.

7.         Волков Ю. Г. Диссертация: Подготовка, защита, оформление: Практ. пособие. – 2-е изд., испр. и доп./ Под ред. Н. И.Загузова. – М.: Гардарика, 2008.

8.         Гаврилов Э. П. Авторское право на современном этапе // Бюл. по авт. праву. – 2006. – Т.28, № 2. – С. 42-53.

9.         Галуцкий Г.М. Основы финансов и финансирования культурной деятельности. - М., 2006.

10.      Гладышев А.Г. Правовые основы местного самоуправления-М: Славянский диалог, 2005.

11.      ГОСТ 7.60-90 Издания. Основные виды. Термины и определения. – Введ. 01.01.91. – М.: Изд-во стандартов, 1990.

12.      Гриханов Ю. А. Защитить права личности // Библиотека, -2006, -N 9. - С. 6-3.

13.      Гриханов Ю. Л. Законы о библиотечном деле в действии: проблемы реализации и развития // Библиотека и закон. Справ. Вып. l. -М:Либерия, 2008. - С. 99-106.

14.      Гудков Л., Дубин Б., Рейтблат А. Преобразование - не усовершенствование. М.,Посткриптум, 2006.

15.      Ершова Т. В. Стратегия модернизации РГБ: декларация или путь к успеху // Библиотековедение. - 2007, - N 4/5. С. 3-22.

16.      Игнатьева Е. «Положение об основах хозяйственной деятельности и финансировании организаций культуры и искусства». (Комментарий экономиста) // Культурно-досуговая деятельность и народное творчество. М. - 2008. - С. 47-53.

17.      Карташов Н. С. . Скворцов В. В. Общее библиотековедение. Учебник в 2 ч. :Ч. 2 общая теория библиотечного дела. - М: МГУК, 2008.

18.      Карташов Н. С. Анализ деятельности библиотеки как часть управленческого процесса // Управление библиотекой: новые идеи и практические решения // Сб. науч. тр.: РГБ, 2007. - С. 75-88.

19.      Клюев В.К. Библиотечно-информационная деятельность в систем правового регулирования. (Библиотечное право) : Дидакт. пособие для студентов вузов культуры и искусств по специальности 05.27.00 "Библиотековедение и библиогр." В.К. Клюев; М-во культуры Рос. Федерации. Моск. гос. ун-т культуры и искусств М. :Изд-во МГУК, 2005.

20.      Кузьмин Е. И. Приоритеты государственной политики в сфере библиотечного дела // Библиотека. - 2007. - N 8. - С. 4-16.

21.      Кузьмин Е. И. Формирование государственной библиотечной политики в России // Б-ки и современное о-во. - СПб: РНБ, 2008. - С. 184-192.

22.      Манифест ЮНЕСКО о публичных библиотеках 1994 г. // Библиотека. -2006. - N 6. - Сб.

23.      Михнова И. Б. , Цесарская Г. Л. Как сделать рекламу библиотеки. Теория, методика, практика. - М. , 2005.

24.      Могилевер Н. В. Особенности организации финансирования библиотек в условиях нового экономического пространства (типы взаимодействия библиотек с экономической средой) // Управление библиотекой: новые идеи и практические решения /Сб. науч. тр. - М:РГБ, 2007. -С. 57-67.

25.      Мэггс П. Б., Сергеев А.П. интеллектуальная собственность. – М.: Юристъ, 2008.

26.      О состоянии правового обеспечения хозяйственной деятельности библиотек. (По результатам экспертного опроса руководителей библиотек) // Библиотечная жизнь России. Вып. 14. - СПб. , 2006.

27.      Основные принципы и методика формирования библиотечного законодательства субъектов РФ // Служебные и нормативные материалы МК РФ. - 2005. - N 4. - С. 36-42.

28.      Положение о Высшей аттестационной комиссии Министерства образования Российской Федерации: Утв. приказом Минобразования России от 11.04.2002 г. № 1356 // Бюл. ВАК. – 2002. – № 3. – С. 18-23.

29.      Положение о диссертационном совете: Утв. приказом Минобразования России от 09.04.2002 г. № 1305 //Бюл. ВАК. – 2002. – № 3. – С. 28-68.

30.      Положение о порядке присуждения ученых степеней: Утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 30 янв. 2002 г. № 74 //Бюл. ВАК. – 2002. – № 3. – С. 3-15.

31.      Положение об Экспертном совете Высшей аттестационной комиссии Министерства образования Российской Федерации: Утв. приказом Минобразования России от 11.04.2002 г. № 1355 // Бюл. ВАК. – 2002. – № 3 . – С.23-28.

32.      Правовые аспекты деятельности библиотек : Сб. науч. ст. Рос. гос. б-ка. Науч.-исслед. отд. библиотековедения. Сектор библ. права; [Сост. О.Ф. Бойкова] М. :Пашков Дом, 2007.

33.      Райзберг Б. А. Диссертация и ученая степень: Пособие для соискателей – 2- изд. – М.: Инфра-М, 2008.

34.      Сергеев А. П. Право интеллектуальной собственности в Российской Федерации: Учебник. – 2-е изд., переработ. и доп. – М.: Проспект, 2008.

35.      Фирсов В. Р. К разработке государственной библиотечной политики 1991-1993 гг. // Сов. библиотековедение. - 2006. - N 6. - С. 3-8.

36.      Фирсов В. Р. Нормативная база: проблемы ее формирования // Библиотека. - 2007. - N 1. - С. 27-31.

37.      Фирсов В. Р. Чтобы история не повторилась:Манифест ЮНЕСКО о публичных библиотеках в России сравнительный анализ // Библиотека. - 2008. - N 11, - С. 30-34.