Понятие и сущность государственной услуги
Предоставление государственных услуг в РФ на базе многофункциональных центров
Предоставление государственных услуг на базе краевого государственного учреждения «Центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг»
Развитие системы предоставления государственных и муниципальных услуг в Камчатском крае
Формы предоставления услуг
┤ │
│ │ │ │ │ │
Г. 2008 г. 2009 г
Навигация
┤ │ │ │ │ │ │ │
Система предоставления государственных услуг в Российской Федерации
125426
знаков
3
таблицы
3
изображения
40 ┤ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
20 ┤ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
0 ┼─┴────────┴─┬─────────────┬──┴─────────┴─┬─────────────┬─┴─────────┴─┤
2007 г. 2008 г. 2009 г.
Рис. 2.3
Через службу данной организации оформляется свыше 70% межевых дел края, и около 40% геодезических съемок от общего количества осуществляют геодезисты. Заявитель получает данную услугу с полным сопровождением, начиная от изготовления межевого дела и до получения свидетельства о государственной регистрации на земельный участок.
Наиболее характерные вопросы, встречающиеся в заявлениях граждан, поступающих КГУ «ЦПГМУ» МФЦ "Единое окно":
- об оказании содействия при оформлении документов на домовладение и земельный участок;
- об оказании содействия при оформлении документов на земельный участок;
- о высокой стоимости (тарифах и ценах) на услуги при оформлении документов на объекты недвижимости (дома, гаражи, земельные участки);
- о волоките при оформлении документов на домовладения и земельные участки;
- об оформлении права собственности на домовладения и земельные участки;
- о длительном оформлении землеустроительных (межевых) дел;
- о разъяснении некоторых вопросов, связанных с оформлением документов на объекты недвижимости, в том числе при наследовании имущества;
- о переоборудовании жилых и нежилых помещений;
- о выдаче разрешения на торговлю;
- о приемке в эксплуатацию построенных или реконструированных объектов.
Отчет о принятых заявлениях на услуги в разрезе за февраль 2009 г. позволяет судить о наиболее востребованных видах услуг и их объемах (см. рис. 2.4).
Диаграмма востребованных видов услуг, за февраль 2009 г.
59%
┌────────────┐
│////////////│
│////////////│
│////////////│
│////////////│
│////////////│
│////////////│ 29%
│////////////│ ┌────────────┐
│////////////│ │ │
│////////////│ │ │
8% │////////////│ │ │
4% ┌────────────┐ │////////////│ │ │
┌────────────┐ │############│ │////////////│ │ │
│************│ │############│ │////////////│ │ │
┌───┴────────────┴────┴────────────┴────┴────────────┴────┴────────────┴──┐
┌─┐
│*│ Формирование пакета документов на имущество
┌─┐
│#│ Выписка из реестра собственности для ФРС
└─┘
┌─┐
│/│ Подготовка договора аренды для юридических лиц
└─┘
┌─┐
│ │ Заполнение заявлений различного хар-ра
└─┘
Рис. 2.4
Как видим, больший процент востребованных видов услуг - это подготовка договора аренды для юридических лиц.
Процедура сбора заключений возлагается на сотрудников учреждения. В надзорные органы одновременно направляются заверенные и переплетенные копии проектной документации для получения заключений. Заявителю необходимо одновременно оплатить услуги всех надзорных органов, оказываемые на возмездной основе, даже в случае отказа одного из них.
Рассмотрим документальное оформление приобретения права аренды или собственности на земельный участок, используя блок-схему (см. рис. 2.5).
Блок-схема документального оформления права собственности на земельный участок
┌───────────────┐
│ Заявление │
└───────┬┬──────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые │
│ расчеты │
└────────────────────────────────────┬┬───────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Заявление │
└────────────────────────────────────┬┬───────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Акт о выборе земельного участка │
└────────────────────────────────────┬┬───────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Утвержденный органом местного самоуправления проект границ │
└────────────────────────────────────┬┬───────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Расчеты убытков │
└────────────────────────────────────┬┬───────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Кадастровая карта (план) │
└────────────────────────────────────┬┬───────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Договор купли-продажи или аренды │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Рис. 2.5
Инициативным документом для приобретения права аренды или собственности на земельный участок является заявление. В случае если участок приобретается для целей, связанных со строительством, к заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты. Исходя из этого, заключается, что для инициирования подобных отношений в ряде случаев требуется целый пакет документов, при этом прикладывается заявление и специальный документ, которым оформляется процедура выбора земельного участка под строительство - акт о выборе земельного участка. К нему прилагается утвержденный органом местного самоуправления проект границ, а в случае предполагаемого изъятия - расчеты убытков.
Поскольку акт - один из документов, требующих утверждения, законодатель предусматривает принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта, которое и утверждает акт о выборе земельного участка и действительно в течение трех лет. При этом учитывается не итоговый документ, а только основание для его принятия. Решение о предоставлении земельного участка принимается в двухнедельный срок на основе пакета документов, состоящего из вышеназванных документов, а также кадастровой карты (плана) земельного участка. В свою очередь, данное решение является основанием для заключения договора купли-продажи или аренды.
В свете проведения административной реформы органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений и организаций в 2007, 2008 и 2009 гг. проводились социологические исследования социально значимых услуг, оказываемых учреждением "Единое окно". По результатам исследований показатель "Степень удовлетворенности граждан качеством оказания общественно значимых услуг, предоставляемых данным учреждением", составил 22,5% в 2007 г., 46% в 2008 г. и 67,9% в 2009 г., что свидетельствует о качественном решении необходимых вопросов, связанных с улучшением жизнедеятельности населения. Результаты исследований представлены на рис. 2.6.
Степень удовлетворенности граждан качеством оказания услуг МФЦ "Единое окно"
┌───────────────────────┬──────────────────────┬───────────────────────┐
│ │ │ │
│ │ │ │
├───────────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────┤
│ │ x 67,90% │
│ │ │ │
├───────────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────┤
│ │ │ │
│ │ │ │
├───────────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────┤
│ x 46% │ │
│ │ │ │
├───────────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────┤
│ │ │ │
│ │ │ │
├───────────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────┤
│ │ │ │
x 22.50% │ │ │
├───────────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────┤
│ │ │ │
│ │ │ │
├───────────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────┤
│ │ │ │
│ │ │ │
├───────────────────────┼──────────────────────┼───────────────────────┤
Похожие работы
... агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики, по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере строительства, градостроительства, промышленности строительных ...
... , составляющим государственную тайну, то перечисленные лица должны иметь допуск к сведениям соответствующей степени секретности. Заключение Итак, в целом можно заключить, что система защиты государственной тайны в Российской Федерации сформирована, в первую очередь речь идет о нормативной ее базе. Приняты законы о государственной тайне, о безопасности, на основе и с соблюдением конституционных ...
... соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации. В доходах бюджетов могут быть частично централизованы доходы, зачисляемые в бюджеты других уровней бюджетной системы Российской Федерации для целевого финансирования централизованных мероприятий, а также безвозмездные перечисления. Нормативы централизации доходов утверждаются федеральным законом о федеральном бюджете на ...
... , субъекта Российской Федерации, муниципального образования, а также операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации. 2. Федеральный бюджет - важнейшее звено бюджетной системы Бюджетное построение определяется формой государственного устройства страны, действующими в ней законодательными актами и ролью бюджета в общественном производстве. В ...
0 комментариев