Общая часть трудового права Турции

2. Общая часть трудового права Турции

2.1       Предмет трудового права Турции

Трудовое право призвано регулировать не технологию процесса труда, а социальные связи по его организации и применению. Предметом трудового права является не труд, а лишь общественная форма труда, его социальное устройство, отношения между людьми по участию их в общественном труде. Главное место среди общественных отношений, составляющих предмет трудового права, занимают трудовые (или собственно трудовые) отношения. Они представляют собой одно из конкретных волевых проявлений, существующих в данном обществе производственных отношений, объективных отношений в области производства и распределения материальных благ.

Трудовое право Турции определяется как особое право рабочих, занятых несамостоятельным трудом (bagimisiz olmayan işçilerin özel hukukudur). Несмотря на то, что многие авторы пользуются при этом разными терминами, в целом все едины в отношении сути самого определения, о котором идет речь. Легальное определение дано в Законе «О труде» - это отношения, возникающие между рабочими и работодателем, называются трудовыми отношениями, при этом физическое лицо, работающее на основе трудового договора, называется рабочим; физическое или юридическое лицо, а также организация и общество, не являющиеся юридическим лицом, которое нанимает на работу рабочего, называется работодателем. Объем правоотношений, непосредственно включаемых в понятие предмета трудового права, составляет сумма правоотношений всех субъектов данной отрасли права, осуществляемых относительно труда. Закон «О труде» не употребляет термин «работник», заменяя его термином «рабочий», который, на наш взгляд, несет на себе несколько рудиментарный оттенок.

Трудовое право Турции можно рассматривать как в узком, так и в широком смысле. В первом смысле оно определяется как особое право наемных рабочих, а во втором трактуется как право наемных рабочих, включающее в себя все правовые нормы, которые могут быть отнесены к случаям применения несамостоятельного (наемного) труда независимо от того, в какой сфере этот труд используется. Однако при такой широкой трактовке трудового права возникает трудность в отграничении его от других отраслей права.

Анализ нормативного материала и научных позиций ведущих специалистов в области теории права и трудового права Турции и России позволяет сказать о том, что пониманию предмета трудового права обеих стран присущи как общие, так и особенные черты. Так, среди первых представляется наиболее важными выделить то, что трудовое право обоих государств основывается на приоритете интересов работников и максимальной регламентации защиты их интересов. Проанализировав особенности предмета трудового права Турции стоит отметить, что него выведены правоотношения, касающиеся смежных отраслей и институтов, не относящихся напрямую к трудовому (такие отрасли, как коммерческое, предпринимательское, торговое, сделки, носящие гражданско-правовой характер), проведено разделение сферы регулирования трудового права и сопредельного межотраслевого законодательства – права социального обеспечения, выделены в составе трудового права подотрасли индивидуального, коллективного (профсоюзного права) и «трудового процесса» (право судебного рассмотрения трудовых споров), включены в трудовое право Турции все отношений между работодателями и рабочими. При этом необходимо отметить, что ни в Турецкой Республике, ни в Российской Федерации не наблюдается тенденции сужения сферы действия трудового права.

2.2       Источники трудового права Турции

Данный параграф указывает на необходимость определять понятие «источник права», учитывая всю его многоаспектность, т.е. не только в связи с его созданием и содержанием, но и учитывая такой фактор, как практика реализации. Сказанное в значительной степени актуально для Турецкой Республики, в которой, к примеру, такая разновидность источников трудового права как правовой обычай сложилась еще не в достаточной мере именно в виду отсутствия устоявшейся практики применения правовых норм, то есть в условиях, которые явно не продуктивны для создания правового обычая и его укоренения в правовой системе в качестве источника права.

Помимо традиционных классификаций источников трудового права (по юридической силе рассматриваемых актов, по типу отношений, которые регулируются данными источниками, согласно порядку принятия и издания нормативного акта, по степени их важности и субординации; по системе трудового права, ее институтам; по органам, принявшим нормативный акт; по форме акта; по сфере их действия; по степени обобщенности и т.д.) в юридической литературе, затрагивающей вопросы турецкого трудового права, отмечается, что одной из особенностей классификации источников трудового права является то, что на нее, прежде всего, влияет характер общественных отношений, на регуляцию которых направлены эти источники, а также степень участия государства в этих отношениях. Таким образом, первую группу источников трудового права Турции составляют публично-правовые источники (международные акты по труду; Конституция; законы; подзаконные нормативные акты по труду; решения судов), а вторую группу – частно-правовые источники (коллективные договоры; индивидуальные трудовые договоры; правила внутреннего трудового распорядка; обычаи). Анализ источников позволил сделать следующие выводы.

Для системы источников трудового права Турции характерно сильное влияние Конституции Республики, в которой заложены основы развития всего отраслевого законодательства. Трудовое законодательство Турции в большинстве своем, носит отраслевой характер; в нем имеется большое количество законов и подзаконных актов, нормы которых регулируют трудовые отношения в отдельных отраслях экономики либо с отдельными категориями работников. Для трудового права Турции характерно все еще слабое развитие правовых обычаев в качестве источников права ввиду отсутствия устоявшейся среды для создания и укоренения этих обычаев. Однако оно достаточно интенсивно имплементирует нормы международных конвенций и договоров и использует их в качестве источников трудового права. Эффективным инструментом при разрешении коллизий в трудовом праве страны являются решения Конституционного и Верховного Суда Турции. Названные особенности источников трудового права Турции являются основными.